Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 октября 2019 года №А72-16204/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2019 года Дело N А72-16204/2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ю.Г. Пиотровской,
рассмотрев вопрос о возвращении заявления,
по делу по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "МОНОЛИТСЕРВИС", 432018, г. Ульяновск, ул. Хваткова, 28В (ИНН 7326050345, ОГРН 1157326002041)
к ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска, 432045, г. Ульяновск, ул. Промышленная, д.53 А (ОГРН - 1047301336004, ИНН - 7327033286)
об отмене ареста и иных ограничений на имущество, о взыскании
без вызова сторон
установил:
ООО "МОНОЛИТСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска об отмене ареста, а также иных ограничений, наложенных ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска на следующие транспортные средства: - КС 3577-2 на ш. МАЗ, VIN отсутствует, наименование (тип ТС) автокран, категория ТС:С, год изготовления 1987, модель, номер двигателя 780381, шасси (рама) номер:435 (43338), кузов номер: отсутствует, цвет кузова (кабины): желтый, паспорт ТС серия 73 КА 322948, выдан 22.12.2001, РЭО ГИБДД Заволжского РУВД; - КС 3577 на ш. МАЗ, VIN отсутствует, наименование (тип ТС) автокран, категория ТС:С, год изготовления 1987, модель, номер двигателя ЯМЗ-236-789501, шасси (рама) номер: 94823, кузов номер: отсутствует, цвет кузова (кабины): голубой, паспорт ТС серия 73 ЕР 657 727, выдан 06.07.2001, РЭО ГИБДД Заволжского РУВД; о взыскании судебных расходов в размере уплаченной государственной пошлины.
В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
Из текста заявления следует, что возникший между сторонами спор относится к спорам, возникшим из публичных правоотношений, предусмотренным главой 24 АПК РФ.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 1 статьи 199 АПК РФ установлено, что заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ.
Пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению (заявлению) прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.
В силу пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
На основании пункта 3 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса.
Указанными нормами Налогового кодекса Российской Федерации установлен обязательный досудебный порядок обжалования в вышестоящий налоговый орган актов налогового органа ненормативного характера, к которым также относятся требования.
Таким образом, акт налогового органа ненормативного характера может быть обжалован в суд только после рассмотрения вышестоящим налоговым органом соответствующей жалобы налогоплательщика и проверки его доводов и обстоятельств.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст.129 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
Заявителем досудебный порядок не соблюден, исходя из положений п.5 ч.1 ст.129 АПК РФ, суд возвращает заявление общества.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
При рассмотрении вопроса о принятии искового заявления, Арбитражным судом Ульяновской области установлено отсутствие в приложениях к исковому заявлению квитанции об оплате государственной пошлины, о чем составлен Акт канцелярии Арбитражного суда Ульяновской области об отсутствии документов. Ввиду отсутствия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины истцом, вопрос о возвращении государственной пошлины истцу не рассматривается.
Распоряжением председателя первого судебного состава Арбитражного суда Ульяновской области от 27.09.2019 судье Пиотровской Ю.Г. поручено исполнение не терпящих отлагательства действий по делам судьи Леонтьева Д.А. в период его очередного отпуска.
Руководствуясь статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью "МОНОЛИТСЕРВИС" и приложенные к нему документы возвратить истцу.
Определение может быть обжаловано в месячный срок через Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Приложение: иск на 3 л., приложения к иску на 24 л., Акт об отсутствии документов.
Судья Ю. Г. Пиотровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка