Дата принятия: 05 апреля 2019г.
Номер документа: А72-15490/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2019 года Дело N А72-15490/2018
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2019 г., решение в полном объеме изготовлено 05 апреля 2019 г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Даниловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" (ОГРН 1127329003163, ИНН 7329008990), Ульяновская область, г. Димитровград
к обществу с ограниченной ответственностью ЖКХ УК "Сервис" (ОГРН 1177325013128, ИНН 7329025121), Ульяновская область, г. Димитровград
о взыскании 94 458 руб. 64 коп.,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное образование "город Димитровград" в лице Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (ОГРН 1027300545183, ИНН 7302011001, Ульяновская область, г. Димитровград), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Техремстрой" (ОГРН 1137329000643, ИНН 7329009708, Ульяновская область, г. Димитровград),
УСТАНОВИЛ:
ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО ЖКХ УК "Сервис" о взыскании задолженности за энергоресурсы за период с августа 2017 года по апрель 2018 года в размере 94 458,64 руб.
Определением от 11.10.2018 указанный иск был принят к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства.
11.12.2018 суд на основании п. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам производства.
В судебное заседание представитель истца ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" не явился, представил заявление о поддержке иска и просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО ЖКХ УК "Сервис" в судебное заседание не явился, представил отзыв со своим контррасчетом долга.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, отзыва не представили, извещены.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 525 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).
По делу установлено, что между ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" (энергоснабжающая организация) и ООО ЖКХ УК "Сервис" (потребитель) на основании заявки потребителя от 14.08.2018 N4 проводилась процедура заключения договоров: теплоснабжения и поставки горячей воды в нежилое помещение многоквартирного дома N1 по проспекту Димитрова в г. Димитровграде NТВ-166/2017 от 28.08.2017 и холодного водоснабжения и водоотведения NХВ-164/2017 от 28.08.2017.
Стороны не достигли соглашения по всем условиям договора холодного водоснабжения и водоотведения (договор подписан с учетом протоколов разногласий и согласования разногласий), а договор теплоснабжения и поставки горячей воды подписан сторонами не был по причине разногласий в площади отапливаемых помещений.
До настоящего времени разногласия сторон по спорным пунктам договоров не урегулированы.
Вместе с тем, ответчик не отрицает, что ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" фактически осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в нежилое помещение, занимаемое ООО ЖКХ УК "Сервис", а также оказывает услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.
Согласно пункту 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.21997 N14 фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
Как следует из представленных в материалы дела документов (акты о подаче и приеме тепловой энергии и теплоносителя, акты о подаче и приеме холодной воды и отведенных сточных вод, счета на оплату, счета-фактуры), истец оказал ответчику услуги по поставке тепловой энергии и горячей воды, а также по поставке холодной воды и отводу сточных вод в августе 2017 года - апреле 2018 года, выставив истцу счета на оплату на общую сумму 94 458,64 руб. (за тепловую энергию - 92 634,90 руб., за холодную воду и водоотведение - 1 823,74 руб.).
Ответчик не оплатил выставленную к оплате денежную сумму.
Истец направлял ответчику претензию о погашении долга за поставленные энергоресурсы, ответа на которую не получил, после чего обратился в суд с настоящим иском.
ООО ЖКХ УК "Сервис" не оспаривает наличие и размер задолженности за услуги по поставке холодной воды и водоотведению. Вместе с тем ответчик не согласен с размером задолженности за тепловую энергию по причине того, что истец неправильно рассчитывает стоимость горячей воды - исходя из объема потребленных энергоресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, тогда как стоимость потребленной горячей воды должна рассчитываться в соответствии с формулой N23 (пункт 26) Приложения N2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354). Кроме того, при расчете тепловой энергии истец неправильно указывает площадь нежилых помещений, включив в нее площадь двух помещений - площадью 38,85 кв. метров и 20,28 кв. метров, которые не отапливаются (в которых отсутствуют приборы отопления и через которые не проходят транзитные трубы отопления). По расчету ответчика, произведенному в соответствии с пунктом 26 Правил N354 и за вычетом площади не отапливаемых помещений, размер задолженности за тепловую энергию за спорный период составляет 77 772,92 руб.
Таким образом, между сторонами имеются разногласия по определению стоимости поставленной горячей воды: истец рассчитывает стоимость горячей воды по показаниям общедомовых приборов учета, а ответчик - в соответствии с формулой N23 Правил N354, а также разногласия в отношении площади отапливаемых помещений. Задолженность за холодную воду и водоотведение ответчиком признается.
Оценив доводы сторон, суд приходит к следующему.
Частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Пунктом 38 Правил N354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
В соответствии с пунктом 42 Правил N354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N2 к Правилам N 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.
Вместе с тем, Правилами N354 не предусмотрено применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги, что соответствует положениям части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Правилами N354 предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Согласно пункту 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N306, при выборе единицы измерения нормативов потребления в отношении горячего водоснабжения (горячей воды) используются следующие показатели: в жилых помещениях - куб. метр холодной воды на 1 человека и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека; на общедомовые нужды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Данный принцип обеспечивает справедливое распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды. В этой связи, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, установленный Правилами N354, полностью соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и установлен с учетом исключения возникновения несправедливой финансовой нагрузки на граждан.
Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы горячего водоснабжения (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.
Соответственно, при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.
Согласно пункту 88 Основ ценообразования органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства.
Приказами Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 15.12.2016 N06-473 и от 15.12.2016 N06-475 установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" в 2017 году.
Приказами Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 12.12.2017 N06-409 и от 12.12.2017 N06-410 установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" в 2018 году.
Приказами Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 24.10.2016 N06-297 и от 28.09.2017 N06-100 установлены нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Ульяновской области в 2017-2018 годах.
В рамках настоящего спора в целях расчетов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг подлежит применению двухкомпонентный тариф на горячую воду, установленный регулирующим органом.
Разделом VII Приложения 2 к Правилам N354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Q п i - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Изложенный порядок не противоречит Правилам N124, а также пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qп i и Qодн i служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Указанный правовой подход содержится в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что довод ООО ЖКХ УК "Сервис" о том, что расчет стоимости горячей воды за спорный период должен производиться по формуле N23 (пункт 26) Приложения N2 Правил N354 является верным.
Также суд считает обоснованным и довод ответчика о том, что при подсчете стоимости тепловой энергии нельзя учитывать площадь не отапливаемых нежилых помещений ООО ЖКХ УК "Сервис".
В соответствии с договором N06-17/КС аренды муниципального недвижимого имущества от 25.07.2017 Комитет по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) передал ООО ЖКХ УК "Сервис" (Арендатор) за плату во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 293,0 кв. метров по адресу: г. Димитровград, проспект Димитрова, д. 1, для размещения обслуживающей организации жилищно-коммунального хозяйства, управляющей организации многоквартирных домов (позиции NN1-15 согласно плану недвижимого имущества, составленному ДФ ОГУП БТИ по состоянию на 21.07.2008).
Занимаемое ответчиком нежилое помещение расположено в подвальном помещении многоквартирного дома. При этом, как следует из представленных в материалы дела актов комиссионного обследования, подписанных без замечаний представителями ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" и ООО ЖКХ УК "Сервис", по всем нежилым помещениям ответчика, за исключением помещений площадью 38,85 кв. метров и 20,28 кв. метров, проходит транзитная труба отопления. Приборы отопления в помещениях площадью 38,85 кв. метров и 20,28 кв. метров также отсутствуют.
Таким образом, указанные помещения действительно являются не отапливаемыми.
Несмотря на данное обстоятельство, истец указывает, что площадь указанных помещений нельзя вычесть из общей площади нежилого помещения, занимаемого ответчиком, поскольку на поддержание определенной температуры воздуха в этих помещениях влияет температура воздуха в смежных помещениях, а также такие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома как материал стен, объем жилых помещений, площадь окон и т.п.
Однако, суд не может огласиться с данными доводами исходя из нижеследующего.
В статье 2 Закона от теплоснабжении указано, что потребитель тепловой энергии - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; а тепловая сеть - это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
Согласно пункту 3.44 СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.
В пункте 3.19 ГОСТ Р 56501-2015 "Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов" указано, что отопительные приборы - это радиаторы, конвекторы, батареи ситсемы отопления, а также калориферы системы приточной вентиляции.
В данном случае часть принадлежащих ответчику нежилых помещений не имеет теплопотребляющих установок, а также через них не проходят трубы транзитной тепловой сети.
Поэтому при отсутствии в указанных помещениях теплоснабжения от централизованной системы и отсутствии фактического потребления тепловой энергии начисление истцом платы за тепловую энергию является неправомерным. Иное толкование приведет к тому, что на собственника неотапливаемого помещения будет возложена обязанность по оплате фактически неоказанной коммунальной услуги по отоплению такого помещения.
Указанная позиция сформулирована в определении Верховного суда РФ от 30.08.2016 N71-КГ16-12.
Ссылка истца на письмо Минстроя от 11.08.2017 N28569-ДБ/04 судом отклоняется, поскольку указанный документ не носит нормативный характер.
Таким образом, площадь неотапливаемых помещений ответчика (38,85 кв. м и 20,28 кв. м) должна быть исключена из общей площади принадлежащих ответчику нежилых помещений при подсчете стоимости потребленной тепловой энергии.
По мнению суда, именно контррасчет задолженности, представленный ответчиком, соответствует вышеприведенным положениям нормативных правовых актов, не противоречит фактическим обстоятельствам дела, а также подтверждается судебной практикой.
В связи с чем суд взыскивает в пользу ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" с ООО ЖКХ УК "Сервис" задолженность за потребленные энергоресурсы в размере 79 596,66 руб. (1 823,74 руб. - за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, 77 772,92 руб. - за услуги по отоплению и горячему водоснабжению).
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Поскольку суд удовлетворяет требования ООО "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" лишь частично (84,27% от заявленных требований), в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований, что составляет 3 183,72 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЖКХ УК "Сервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ":
- задолженность за энергоресурсы, поставленные в нежилое помещение по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, проспект Димитрова, д. 1, в период с августа 2017 года по апрель 2018 года, в размере 79 596 (семьдесят девять тысяч пятьсот девяносто шесть) руб. 66 коп.;
- расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 183 (три тысячи сто восемьдесят три) руб. 72 коп.
В удовлетворении требований в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.
Судья А.Г. Котельников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
