Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: А72-14879/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N А72-14879/2019
Судья Арбитражного суда Ульяновской области О.А.Лубянова,
ознакомившись с заявлением
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области (ОГРН 1047301011559, ИНН 7325049499, 432030, Ульяновская область, город Ульяновск, улица Подлесная, 24)
к Обществу с ограниченной ответственностью "АВТОПРОМЭКО" (ИНН 6315570012, ОГРН 1046300446390; 432007, Ульяновская область, город Ульяновск, улица Краснопролетарская, 34)
о выдаче судебного приказа о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016-2017гг., пени за несвоевременное внесение платы в сумме 32787,42 руб.,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "АВТОПРОМЭКО" (ИНН 6315570012, ОГРН 1046300446390; 432007, Ульяновская область, город Ульяновск, улица Краснопролетарская, 34) (далее - Общество) платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016-2017гг., пени за несвоевременное внесение платы в сумме 32787,42 руб.
При этом судом установлено, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.10.2018 по делу NА72-10316/2018 в отношении Общества введена процедура банкротства - наблюдение (заявление о признании Общества несостоятельным (банкротом) принято к производству арбитражного суда определением от 10.07.2018).
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.
В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").
В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 27 постановления от 22.06.2012 N35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве. В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Данный правовой подход выражен также в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от 17.12.2014 N304-ЭС14-5000, в определении от 09.02.2015 N307-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (пункт 7).
Из материалов дела следует, что основанием для вынесения Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области деклараций ООО "АВТОПРОМЭКО" о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 и 2017 гг.
Согласно пункту 32 Правил исчисления и взимания за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N255 (которые применимы к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016), плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится не позднее 01 марта года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный год.
При этом неисполнение лицом той или иной обязанности к моменту истечения законодательно установленного срока ее исполнения будет являться нарушением, оконченным в установленный правовым актом срок.
Таким образом, квалификация требования об уплате взносов за негативное воздействие на окружающую среду в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.
В рассматриваемом случае Общество обязано было заплатить за 2016 год - до 01.03.2017, за 2017 год - до 01.03.2018, то есть до даты возбуждения в отношении него производства по делу о банкротстве (10.07.2018).
Поскольку нарушение не является длящимся, а считается оконченным после наступления срока внесения соответствующей платы, то настоящее требования заявителя о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016, 2017 гг. и пени, начисленные до 10.07.2018 нельзя признать текущими.
С учетом изложенного, заявление Управления Росприроднадзора по Ульяновской области в порядке пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возвращению, так как заявленное требование о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016, 2017 гг. и пени, начисленные до 10.07.2018 подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве, поскольку не является текущим, так как возникло до принятия судом заявления о признании Общества банкротом.
Пени, начисленные за период с 10.07.2018 по 03.09.2019 относятся к текущим платежам.
Частичное удовлетворение требований главой 29.1 АПК РФ не предусмотрено.
Согласно части 2 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение. В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
В данном случае Управление Росприроднадзора по Ульяновской области освобождено от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь п.1 ч.1, ч.2 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление N03-06/5533 от 03.09.2019 Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.
Приложение: заявление о выдаче судебного приказа на 8л., приложенные документы на 40л.
Судья О.А.Лубянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
