Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 ноября 2019 года №А72-14681/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N А72-14681/2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина Сергея Александровича,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" (ОГРН 1127328003219, ИНН 7328069510), г. Ульяновск
к Индивидуальному предпринимателю Каюрову Роману Павловичу (ОГРНИП 318732500067346, ИНН 732898273179), г. Ульяновск
о взыскании 10 585 руб. 35 коп.
без вызова сторон,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Каюрову Роману Павловичу о взыскании задолженности в размере 10 248 руб. 15 коп. и неустойки в размере 337 руб. 20 коп.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Арбитражный суд Ульяновской области в определении о принятии заявления к производству (10.09.2019) установил сроки для представления сторонами суду, а также друг другу, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 02.10.2019 и дополнительно до 23.10.2019.
05.11.2019 по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства судом принята резолютивная часть решения, согласно которой суд удовлетворил исковые требования и взыскал с Индивидуального предпринимателя Каюрова Романа Павловича в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей N2139 от 01.01.2019 основной долг в размере 10 248 руб. 15 коп. за период с января по май 2019; неустойку в размере 337 руб. 20 коп. за период с 11.06.2019 по 08.08.2019, 3 000 руб. 00 коп. - расходы по оплате услуг представителя, 198 руб. 22 коп. - судебные почтовые расходы и 2 000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.
13.11.2019 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения арбитражного суда.
Согласно ст.229 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.
Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия (п. 1).
По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
В связи с подачей соответствующего заявления ответчиком, суд считает необходимым составить мотивированное решение.
Дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области www.ulyanovsk.arbitr.ru, в соответствии с п.5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что иско­вые требования следует удовлетворить. При этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 01.01.2019 между ООО "Горкомхоз" (Региональный оператор) и ИП Каюровым Романом Павловичем (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей N2139, согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы (ТКО) в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2.1 договора).
Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания, но в любом случае не ранее установления для Регионального оператора единого тарифа на услугу Регионального оператора. Настоящий договор заключается на срок до 02.05.2028.
При не достижении соглашений по спорным вопросам стороны вправе передать разногласия на рассмотрение Арбитражного суда Ульяновской области (п. 11.6 договора).
В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ч. 1 ст. 781 ГК РФ).
Как следует из искового заявления, во исполнение условий договора, истец оказал ответчику предусмотренные договором услуги в период с января по май 2019 года на сумму 10 248 руб. 15 коп.
В подтверждение данного факта истец представил в материалы дела акт оказанных услуг N24485 от 31.05.2019, в котором графе "наименование работ, услуг" указано: "услуга по обращению с ТКО (за январь-май 2019)" (л.д. 23).
Указанный акт со стороны ответчика не подписан, однако направлен в адрес ответчика, в подтверждение чего в материалы дела представлены опись вложения и квитанция (л.д. 27).
Поскольку ответчик обязательства по оплате услуг, оказанных в период с января по май 2019 не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.
По расчету истца, задолженность ответчика составляет 10 248 руб. 15 коп. за период с января по май 2019.
В свою очередь, ответчик просит в иске отказать, поскольку истец в спорный период услуги не оказывал, договор N2139 был подписан ответчиком не 01.01.2019, а в июне 2019 года.
При рассмотрении данного довода суд исходит из следующего.
Как усматривается из представленного истцом в материалы дела договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей N2139 от "01" января 2019 г., данный договор подписан сторонами, ответчиком согласованы все условия договора. Доказательств иного ответчиком не предоставлено.
В п.2.3 данного договора стороны согласовали условие, что датой начала оказания услуг является 01.01.2019, но не ранее вступления в силу единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, установленного уполномоченным органом Ульяновской области.
Приказом Минконкуренции Ульяновской области от 20.11.2018 N 06-206 утверждена производственная программа в области обращения с твердыми коммунальными отходами и предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" на 2019 год.
Таким образом, в любом случае стороны, в п.2.3 договора N 2139 согласовали дату начала оказания услуги с 01.01.2019.
Более того, согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, приступившим к оказанию услуг.
Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила), установлено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно пункту 4 Правил обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствие с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области от 03.05.2018, истец является региональным оператором.
В соответствии с п.8.4. Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме либо предложение регионального оператора о заключении договора.
Согласно пунктов 8.4 - 8.8. Правил N 1156 Потребитель должен направить региональному оператору заявку, содержащую необходимые сведения и документы для расчета стоимости услуг.
Пунктом 8.17 Правил N1156 установлено, что в случае если потребитель не направит региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил N1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом в соответствии с п.8.18 Правил N1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
ООО "Горкомхоз" опубликовало 30.11.2018 г. типовой договор с заявкой в газете "Ульяновская правда" в номере N 89 и на своем сайте в сети "Интернет" по адресу www.tko73.ru.
Согласно ст.1 Федерального закона N 89-ФЗ к твердым коммунальным отходам отнесены отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Согласно сведениям содержащимся в ЕГРИП, помимо основного вида деятельности (техническое облуживание и ремонт автотранспортных средств) ИП Каюров Р.П. осуществляет семь дополнительных видов деятельности (в том числе розничную торговлю автодеталями).
Суд отмечает, что в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей образуются различные отходы: мусор от офисных, бытовых и производственных помещений, бумага, люминесцентные лампы, списанная оргтехника, расходные материалы, использованная тара, отходы от уборки территории и другие отходы.
Таким образом, у ответчика в любом случае образовывались отходы.
В связи с чем, суд отклоняет довод ИП Каюрова Р.П., что у ответчика отсутствует обязанность оплачивать услуги по обращению ТКО за период с января по май 2019.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в со­ответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Поскольку ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истец также просит взыскать неустойку в размере 337 руб. 20 коп. за период с 11.06.2019 по 08.08.2019.
В соответствии со ст. 329 Гражданского кодека РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно п. 8.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Аналогичное положение содержится в п.22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.
Поскольку ответчик нарушил сроки оплаты оказанных услуг, требования истца о взыскании неустойку за период с 11.06.2019 по 08.08.2019 в размере 337 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению.
Ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства подлежит оставлению без удовлетворения.
В соответствии с ч. 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ.
В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, должно содержаться обоснование вывода суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ суд при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение сроков, установленных при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В данном случае суд не усматривает процессуальных оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренных действующим законодательством; ответчик документально не обосновал свое ходатайство.
Учитывая, что ответчик не привел достаточного обоснования для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства подлежит оставлению без удовлетворения.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 6 960 руб.
В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Согласно нормам ст.112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.2 ст.110 АПК РФ).
В подтверждение заявленных расходов по оплате услуг представителя истец представил договор на оказание юридических услуг от 08.08.2019, заключенный с Мартыновой Ю.А. (Исполнитель), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать следующие услуги:
- подготовить необходимые документы для составления иска, составить и направить исковое заявление ООО "Горкомхоз" к ИП Каюрову Р.П. о взыскании задолженности за оказанные услуги, подготовить и направить документы в Арбитражный суд Ульяновской области для возбуждения производства по делу;
- представлять интересы Заказчика в Арбитражном суде Ульяновской области по данному исковому заявлению, в том числе давать устные и письменные пояснения, подавать требуемые судом документы и представлять доказательства в установленные судом сроки в случае рассмотрения дела в порядке упрощенного производства (п. 1.1, 1.2 договора).
Согласно п. 4 договора, стоимость услуг по договору составляет 8 000 руб.
В подтверждение несения расходов по оплате услуг, оказанных по договору от 08.08.2019, истцом представлен в материалы дела расходный кассовый ордер N48 от 08.08.2019 на сумму 6 960 руб.
Как разъяснено в п. 10, 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем, как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статья 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статья 110 АПК РФ).
Принимая во внимание то обстоятельство, что дело не представляло особой сложности, учитывая небольшой объем юридической помощи, оказанной истцу его представителем (отсутствие необходимости в составлении большого числа процессуальных документов), с учетом рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и принципа разумности, суд считает возможным заявление истца о взыскании судебных расходов удовлетворить частично в сумме 3 000 руб. 00 коп.
В части взыскания остальной суммы судебных расходов на представителя отказать.
Также истцом заявлено о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 198 руб. 22 коп. Указанные расходы подтверждены почтовой квитанцией о направлении ответчику претензии, представленной в материалы дела.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство Индивидуального предпринимателя Каюрова Романа Павловича о переходе к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Каюрова Романа Павловича в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей N2139 от 01.01.2019 основной долг в размере 10 248 руб. 15 коп. за период с января по май 2019; неустойку в размере 337 руб. 20 коп. за период с 11.06.2019 по 08.08.2019, 3 000 руб. 00 коп. - расходы по оплате услуг представителя, 198 руб. 22 коп. - судебные почтовые расходы и 2 000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья С.А. Абрашин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка