Дата принятия: 16 апреля 2019г.
Номер документа: А72-14483/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2019 года Дело N А72-14483/2018
Резолютивная часть решения объявлена 09.04.2019г. Полный текст решения изготовлен 16.04.2019г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плетнинцевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск (ОГРН 1027301177749, ИНН 7303003740)
по требованиям третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 1157325000172, ИНН 7325133662)
к Индивидуальному предпринимателю Чевыровой Наталье Геннадьевне, г.Ульяновск (ОГРНИП 304732726100151, ИНН 732700416895)
о взыскании 5 697 руб. 29 коп.
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования:
- Администрация города Ульяновска, г.Ульяновск
- Индивидуальный предприниматель Наковкин Сергей Григорьевич, г.Ульяновск
при участии:
от Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - не явился, уведомлен
от ответчика - не явился, уведомлен
от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области - Хусаинова Д.И., доверенность от 10.01.2019г.
от Администрации города Ульяновска - не явился, уведомлен
от Индивидуального предпринимателя Наковкина Сергея Григорьевича - не явился, уведомлен
установил:
Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Чевыровой Наталье Геннадьевне о взыскании 5 697 руб. 29 коп., составляющих: 5 105 руб. 10 коп. - основной долг по арендной плате за период январь 2016г. - февраль 2018г., 592 руб. 19 коп. - пени за просрочку платежа за период с 11.02.2016г. по 16.03.2018г., а также пени за просрочку платежа с 17.03.2018г. по день фактической оплаты основного долга.
Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация города Ульяновска.
Определением от 06.11.2018г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2019г. в порядке ст.50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено заявление Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, с требованием о взыскании с ответчика в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 5 697 руб. 29 коп., составляющих: 5 105 руб. 10 коп. - основной долг по арендной плате за период январь 2016г. - февраль 2018г., 592 руб. 19 коп. - пени за просрочку платежа за период с 11.02.2016г. по 16.03.2018г., а также пени за просрочку платежа с 17.03.2018г. по день фактической оплаты основного долга.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.02.2019г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Индивидуальный предприниматель Наковкин Сергей Григорьевич.
Представители истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, истребованные судом документы не представил.
Копия определения Арбитражного суда Ульяновской области об отложении судебного разбирательства от 26.03.2019г., направленная заказным письмом с уведомлением N97024 ответчику по адресу: 432054, г.Ульяновск, ул.Камышинская, 27-81, возвратилась в суд с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения корреспонденции.
В силу п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.
Представитель Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области настаивает на удовлетворении заявленных требований, требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области считает не подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, суд считает, что исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области подлежат оставлению без удовлетворения, требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области следует удовлетворить.
Как усматривается из материалов дела, 07.05.2002г. между Администрацией города Ульяновска ("Арендодатель") и Индивидуальным предпринимателем Чевыровой Н.Г., ("Арендатор") оформлен договор N24-3-007330 аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого Арендодатель сдал, а Арендатор принял в аренду земельный участок, площадью 36,0 кв.м., в том числе, под торговым киоском - 6,9 кв.м., для благоустройства и поддержания санитарного состояния прилегающей территории - 29,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, на углу ул.Полбина-Терешковой в Засвияжском районе (2 зона).
Надлежащих доказательств возврата земельного участка ответчиком в материалы дела не представлено.
В процессе рассмотрения спора установлено, что привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Индивидуальный предприниматель Наковкин С.Г. арендует земельный участок под торговым киоском по иному адресу: г.Ульяновск, ул.Полбина, 34 и по иному договору аренды земельного участка (N24-3009366 от 06.10.2003г.).
В силу ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п.2.3 договора аренды земельного участка N24-3-007330 от 07.05.2002г. Арендатор вносит арендную плату ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным месяца, за декабрь - до 25 декабря текущего месяца.
По расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период январь 2016г. - февраль 2018г. составляет 5 105 руб. 10 коп., которую истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке.
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области просит взыскать с ответчика указанную сумму долга по арендной плате в свою пользу.
Из материалов дела следует, что земельный участок по предмету договора аренды N24-3-007330 от 07.05.2002г. относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Согласно ч.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
В целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской области "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" N 85-ЗО.
Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
До 01.01.2019 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующим в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 N1/20-П.
Согласно редакции ст.2 Закона Ульяновской области N 85-ЗО, действующей с 01.01.2019, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.
Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N85-ЗО распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области.
Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений, данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019.
В связи с чем, к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от 07.05.2002г. N24-3-007330 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.
Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, соответственно, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области не может выступать надлежащим истцом по заявленным требованиям.
Изложенное не противоречит правоприменительной практике (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N301/10).
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора надлежащим истцом по заявленным требованиям является Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.
Поскольку ответчик не внес арендную плату в установленный договором срок, доказательств оплаты не представил, как не представил и надлежащих доказательств возврата земельного участка, полученного в аренду, заявленные требования не оспорил, с него подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 5 105 руб. 10 коп. за период январь 2016г. - февраль 2018г. в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Пунктом 6.1 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Арендатор уплачивает Арендодателю пени за просрочку арендной платы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.
Поскольку из материалов дела усматривается, что ответчиком оплата арендной платы своевременно не произведена, требование Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о взыскании с ответчика пени за просрочку платежа в размере 592 руб. 19 коп. за период с 11.02.2016г. по 16.03.2018г., а также пени за просрочку платежа с 17.03.2018г. по день фактической оплаты основного долга по арендной плате, исходя из размера пени - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежат удовлетворению в заявленном размере - 5 697 руб. 29 коп.
Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в силу вышеизложенного, следует оставить без удовлетворения.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. возлагается на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области оставить без удовлетворения.
Требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Чевыровой Натальи Геннадьевны в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 5 105 (Пять тысяч сто пять) руб. 10 коп. - основной долг, 592 (Пятьсот девяносто два) руб. 19 коп. - пени за просрочку платежа за период с 11.02.2016г. по 16.03.2018г., а также пени за просрочку платежа с 17.03.2018г. по день фактической оплаты основного долга, исходя из размера пени - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Чевыровой Натальи Геннадьевны в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.П.Арзамаскина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
