Дата принятия: 29 марта 2019г.
Номер документа: А72-14264/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2019 года Дело N А72-14264/2018
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 г., решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2019 г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Даниловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г. Ульяновск
к индивидуальному предпринимателю Никулинскому Александру Алексеевичу (ОГРН 311732921700039, ИНН 730203045686), Ульяновская область, г. Димитровград
о взыскании 293 836 руб. 14 коп.,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" (ИНН 7325117484), г. Ульяновск,
с участием представителей:
от истца - Стрункова Ю.А., доверенность от 15.06.2018, паспорт;
от ответчика - Напалков А.В., доверенность от 02.10.2018, паспорт; Никулинский А.А., лично, паспорт;
от третьего лица - Мартель А.А., доверенность от 09.01.2019, паспорт;
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ИП Никулинскому А.А. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за май 2018 года в размере 293 836,14 руб.
Определением от 11.09.2018 суд принял данное исковое заявление и возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства, в связи с чем сторонам был установлен срок для представления дополнительных документов и пояснений.
12.11.2018 суд на основании ч. 5 ст. 227 АПК РФ вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО "Энергомодуль".
В судебном заседании представитель истца ПАО "Ульяновскэнерго" исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП Никулинский А.А. и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзывах на иск.
Представитель третьего лица ООО "Энергомодуль" в судебном заседании исковые требования поддержал.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд рассматривает спор в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей Былкина С.Н. и Никулинской Е.Р., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).
По делу установлено, что 01.11.2016 между ПАО "Ульяновскэнерго" (Поставщик) и ИП Никулинским А.А. (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения N206189ЭО, по условиям которого Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п. 1.1). Суммарная максимальная мощность Потребителя составляет 10,00 кВт (п. 1.2).
Порядок расчетов за потребленную электроэнергию приведен в пунктах 6.1 - 6.12 договора энергоснабжения, в которых, в том числе, указано, что Потребитель обязался производить окончательную оплату по настоящему договору до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, счет-фактуры и накладной, выставляемых Поставщиком.
Согласно пункту 4.1 договора определение объема потребленной электроэнергии определяется по приборам коммерческого учета, указанным в приложении N1 к настоящему договору, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим договором и Правилами розничных рынков.
Снятие показаний расчетных приборов учета осуществляется (обеспечивается) собственником энергопринимающих устройств в период с 28 по 30 (31) число расчетного месяца. Снятые показания приборов учета сообщаются Поставщику с использованием телефонной связи, электронной почты, факсимильной связи или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также в письменной форме в виде Акта об объемах поставленной Потребителю электрической энергии в течение 3 рабочих дней (п. 4.4).
Проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц Сетевой организацией и (или) Поставщиком в порядке, предусмотренном Правилами розничных рынков (п. 4.7).
Проверки расчетных приборов учета осуществляются Сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета и (или) Поставщиком не реже 1 раза в год в порядке, установленном Правилами розничных рынков (п. 4.13).
Согласно пункту 2.4.6 договора Потребитель обязан немедленно сообщать Поставщику о выявлении фактов неисправности или утраты прибора учета, истечения межповерочного интервала, а также восстановить учет электроэнергии в срок, не превышающий 2 месяца.
В пункте 4.16 договора указано, что объем безучетного потребления электроэнергии (потребление электроэнергии с нарушением установленного настоящим договором и Правилами розничных рынков порядка учета электроэнергии со стороны Потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу приборов учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении Потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения N2 к настоящему договору. Объем безучетного потребления электроэнергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
При выявлении случаев безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии представителем Сетевой организации и (или) Поставщика составляется Акт о неучтенном потреблении электроэнергии в порядке, установленном Правилами розничных рынков. На основании Акта Сетевая организация производит расчет объема потребленной электроэнергии. Стоимость электроэнергии в объеме безучетного потребления включается Поставщиком в выставляемый Потребителю счет на оплату стоимости электроэнергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (п. 4.18 договора).
Вышеприведенные положения договора энергоснабжения соответствуют требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442.
Обращаясь в суд со своим иском, ПАО "Ульяновскэнерго" указало, что 16.05.2018 в их адрес из сетевой организации ООО "Энергомодуль" поступил акт проверки N583 от 15.05.2018 расчетного прибора учета, установленного в ритуальном центре магазина "Континент" по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б (владелец - ИП Никулинский А.А.), из которого следует, что на корпусе данного прибора учета сработал индикатор магнитного поля. По данному факту ООО "Энергомодуль" составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N164 от 15.05.2018, который вместе с расчетным листом также поступил в адрес ПАО "Ульяновскэнерго". На основании данных документов ПАО "Ульяновскэнерго" произвело начисление ИП Никулинскому А.А. безучетного потребления электроэнергии в объеме 43 887 кВтч на сумму 294 201,05 руб. Кроме того, в мае 2018 ИП Никулинский А.А. согласно представленному акту об объемах переданной потребителю электроэнергии потребил 340 кВтч электроэнергии на сумму 2 279,23 руб. За потребленную в мае 2018 года электроэнергию ИП Никулинский А.А. оплатил только 2 644,13 руб., в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 293 836,14 руб.
Истец направлял ответчику претензию об оплате данного долга (исх. N2420/11 от 27.06.2018), ответа на которую не получил, после чего обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик, не соглашаясь с иском, указывает, что проверка прибора учета была начата сотрудниками ООО "Энергомодуль" без него, когда и почему сработала магнитная пломба - он не знает, какого-либо вмешательства в работу прибора учета он не осуществлял.
Оценив доводы участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования ПАО "Ульяновскэнерго" не подлежат удовлетворению исходя из нижеследующего.
По делу установлено, что 02.11.2016 сотрудниками сетевой организации ООО "Энергомодуль" в присутствии ИП Никулинского А.А. был составлен акт N133 допуска прибора учета в эксплуатацию, согласно которому в помещении магазина по адресу: г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б, был установлен прибор учета электроэнергии типа ЦЭ6803ВМ7Р32, 2016 года выпуска, дата поверки - 07.2016, класс точности - 1, номер прибора 101083210, на который были установлены пломбы N007415 (на клеммную крышку прибора учета), N007416 (на шкаф учета) и N26*0000166 (магнитная).
Установлено, что иных потребителей электроэнергии, кроме ИП Никулинского А.А. в магазине по адресу: г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б, не имеется.
15.05.2018 сотрудники ООО "Энергомодуль" осуществили в магазине по адресу: г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б, плановую проверку на предмет правильности работы узла учета электроэнергии, в ходе которой составили акт проверки узла учета N583 (время составления - с 15 ч. 10 мин. до 15 ч. 45 мин.) и акт N164 о неучтенном потреблении электрической энергии (время составления - с 15 ч. 15 мин. до 15 ч. 40 мин.).
Из акта проверки узла учета следует, что прибор учета электроэнергии типа ЦЭ6803ВМ7Р32, заводской номер 101083210, опломбирован пломбами N007415, N007416 (пломбы не нарушены), а индикатор установленной на корпусе прибора магнитной пломбы N26*0000166 сработал (две зеленые полоски исчезли, поле потемнело). Вместе с тем, в ходе проверки прибора учета установлено, что схема подключения прибора учета верна и прибор работает в своем классе точности, замены прибора учета и пломб не производились. Указанный акт подписан инженером ООО "Энергомодуль" Былкиным С.Н. и ИП Никулинским А.А.
В акте о неучтенном потреблении электроэнергии указаны аналогичные сведения (кроме срабатывании индикатора магнитной пломбы иных нарушений работы прибора учета (13 позиций по перечню) не выявлено). Данный акт также подписан инженером ООО "Энергомодуль" Былкиным С.Н. и ИП Никулинским А.А., который внес в акт запись о том, что не имеет понятия о том, кто мог вывести магнитную пломбу из строя.
Кроме того, 15.05.2018 в 16 ч. 00 мин. инженером ООО "Энергомодуль" Былкиным С.Н. в присутствии ИП Никулинского А.А. был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора электрической энергии N53, из которого следует, что прибор учета электроэнергии типа ЦЭ6803ВМ7Р32, заводской номер 101083210, был опломбирован новой магнитной пломбой NА-В006056. Старая (сработавшая) магнитная пломба ООО "Энергомодуль" утилизирована, то есть к моменту судебного разбирательства не сохранилась.
16.05.2018 инженером ООО "Энергомодуль" Былкиным С.Н. в присутствии ИП Никулинского А.А. с 10 ч. 45 мин до 10 ч. 55 мин. был составлен акт проверки узла учета N600, согласно которому в результате внеплановой проверки на опоре электросетевого столба рядом с магазином по адресу: г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б, был установлен еще один прибор учета электроэнергии типа РиМ 482.02, 2017 года выпуска, заводской номер 01199226.
Согласно пояснениям истца и ответчика, с июня 2018 ПАО "Ульяновскэнерго" производит расчет потребленной ИП Никулинским А.А. электроэнергии по показаниям нового прибора учета - РиМ 482.02, а ИП Никулинский А.А. продолжает снимать показания, передавать их результаты в ПАО "Ульяновскэнерго" и оплачивать стоимость потребленной электроэнергии согласно показаниям прежнего прибора учета - ЦЭ6803ВМ7Р32. Однако разногласия сторон по учету электроэнергии за период с июня 2018 года по настоящее время не являются предметом спора по настоящему делу.
В абзаце 8 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 (далее - Основные положения) дается понятие безучетного потребления - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений безучетное потребление электрической энергии является основанием применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, предусмотренного разделом Х основных положений.
Объем и стоимость безучетного потребления электроэнергии определяются в порядке и по правилам, указанным в пункте 195 основных положений. Указанный в иске объем безучетного потребления электроэнергии определен истцом именно в соответствии с положениями данного пункта.
В пункте 172 Основных положений указано, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год.
Согласно пункту 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В соответствии с п. 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.
В настоящем случае сетевая организация (ООО "Энергомодуль") проводила плановую проверку работы расчетного прибора учета потребителя (ИП Никулинский А.А.), однако в нарушение п. 177 Основных положений не предупредила заблаговременно потребителя о планируемой проверке. В результате чего лица, проводившие проверку, получили доступ к расчетному прибору учета в отсутствие потребителя, и только после того, как ими было обнаружено срабатывание магнитной пломбы на данном приборе, они вызвали на место проверки потребителя, который прибыл на место проверки (магазин) через 1-1,5 часа. Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей Былкин С.Н. (инженер ООО "Энергомодуль"), Никулинская Е.Р. (жена истца) и сам Никулинский А.А.
Таким образом, факт срабатывания магнитной пломбы был первоначально зафиксирован только работниками сетевой организации - после вскрытия шкафа, в котором находится прибор учета, что вызывает у потребителя обоснованные сомнения, учитывая, что установленная магнитная пломба имела очень низкий порог чувствительности - 10 мТл, в связи с чем могла сработать в результате воздействия таких источников постоянного магнитного поля как громкоговоритель сотового телефона, а также любых металлических предметов (отвертки, плоскогубцы, кусачки и т.п.), которые соприкасались с магнитами, и в результате чего сами стали источниками магнитного поля (данные обстоятельства указаны в инструкции по эксплуатации индикатора магнитного ИМП-2).
Из пунктов 192, 194 Основных положений следует, что факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.
Следовательно, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.
Из акта N164 о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.05.2018 следует, что проверяющими установлено безучетное потребление электроэнергии путем срабатывания индикатора магнитной пломбы. Вместе с тем в акте отсутствуют сведения о причинах такого срабатывания, акт не содержит сведений о силе магнитного воздействия (в том числе минимального), которая могла повлиять на окрашивание и изменение рисунка антимагнитного индикатора магнитной пломбы. Отсутствуют такие сведения и в акте проверки узла учета N583 от 15.05.2018. После проверки прибор учета не был демонтирован, экспертиза на предмет установления причины срабатывания магнитной пломбы не проводилась. Сам предмет воздействия - магнит или иной излучатель магнитного поля - обнаружен не был, антимагнитная пломба утилизирована.
Также ни истец, ни третье лицо не представили в материалы дела сведений о том - как влияет на работу прибора учета магнитное поле, которое может воздействовать на изменение окраски индикатора магнитной пломбы, какие характеристики пломбы должны измениться в случае воздействия на нее магнитным полем и при какой силе воздействия пломба должна изменять свои цвет либо еще какие-либо параметры, в связи с чем невозможно установить связь между фактом срабатывания магнитной пломбы и фактом искажения метрологических параметров данного счетчика электрической энергии.
Кроме того, не представлены сведения о первоначальном виде антимагнитного индикатора - во время установки прибора учета 02.11.2016, так как в материалы дела представлены только фотоснимки, сделанные во время проверки 15.05.2018, в связи с чем невозможно установить - какой вид имела магнитная пломба изначально.
Учитывая вышеизложенное, невозможно достоверно утверждать о том - когда именно, в результате чьих и каких именно действий сработала магнитна пломба на приборе учета, установленного в магазине ИП Никулинского А.А.
Кроме того, как утверждает ответчик, при установке прибора учета с указанной магнитной пломбой в ноябре 2016 года до него не была доведена информация о том - в каких именно случаях срабатывает магнитная пломба и как отличить - сработала ли она.
В связи с чем наличие вины ответчика в срабатывании магнитной пломбы, установленной на приборе учета электроэнергии не доказано.
Также суд отмечает, что истец и третье лицо не представили доказательств того, что выявленное срабатывание индикатора магнитной пломбы может каким-либо образом повлиять на работу самого прибора учета и корректность (верность) его показаний, учитывая, что сами по себе пломбы-индикаторы не являются элементами измерительной цепи электрического счетчика.
В результате длительного воздействия магнитным полем большой величины на прибор учета действительно возможно искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), но в силу конструкции прибора учета данное воздействие должно было привести к необратимому нарушению работы прибора учета (увеличение погрешности измерения, выходу из строя счетного механизма и т.п.). Однако, как отмечено в актах проверки узла учета и неучтенного потребления электроэнергии, каких-либо нарушений в работе прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р32, заводской номер 101083210 выявлено не было, прибор учета работает в своем классе точности. О том, что прибор учета был исправен, свидетельствует и тот факт, что после проведенной проверки сетевой организацией замена прибора учета не производилась, была заменена только магнитная пломба. Указанный прибор учета используется потребителем до настоящего времени.
Об отсутствии воздействия на прибор учета с целью искажения показаний объема потребляемой ИП Никулинским А.А. электроэнергии свидетельствует и тот факт, что объем потребления электроэнергии в принадлежащем ответчику магазине ритуальных товаров за период до проведенной проверки и после проведенной проверки существенным образом не изменился, что подтвердил в судебном заседании и представитель ПАО "Ульяновскэнерго".
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что действия ИП Никулинского А.А. не подпадают под понятие безучетного потребления электроэнергии, данного в пункте 2 Основных положений, в связи с чем не имеется законных оснований для взыскания с ответчика стоимости безучетного объема электроэнергии, рассчитанной ПАО "Ульяновскэнерго" за май 2018 года.
К аналогичным выводам суды приходили в ходе рассмотрения споров по делам NА32-26706/2015, NА06-1750/2016, NА12-69967/2016.
Принимая во внимание, что ИП Никулинский А.А. оплатил в полном объеме стоимость электроэнергии, потребленной в мае 2018 года согласно показаниям пробора учета (что не оспаривает и истец), у ответчика отсутствует задолженность за потребленную электроэнергию в спорном периоде, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ПАО "Ульяновскэнерго" следует отказать в полном объеме.
Поскольку суд отказывает ПАО "Ульяновскэнерго" в удовлетворении исковых требований, понесенные истцом судебные расходы в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ в пользу истца с ответчика не взыскиваются.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" к индивидуальному предпринимателю Никулинскому Александру Алексеевичу о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.
Судья А.Г. Котельников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
