Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: А72-14147/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N А72-14147/2019
Резолютивная часть решения оглашена 06.02.2020, полный текст решения изготовлен 07.02.2020.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В.Калентьевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", г.Ульяновск
к Обществу с ограниченной ответственностью "Сетевая компания Парк", Ульяновская обл., г.Димитровград
о взыскании 759 876 руб. 11 коп.,
третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Энергомодуль", г.Ульяновск,
при участии в заседании представителей:
от истца - О.Ю.Исхакова, доверенность от 28.01.2020, диплом рег. номер 48 от 28.02.2013, паспорт;
от ответчика - не явились, извещены;
от третьего лица - Е.В.Борисова, доверенность от 09.01.2020, диплом ВБА 0167932 рег. номер ВЮ 5932 от 20.07.2006, паспорт
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Сетевая компания Парк" о взыскании 2 145 248 руб. 15 коп., составляющих стоимость фактических потерь электроэнергии за январь, февраль, март 2019 года.
Определением от 15.10.2019 суд в порядке ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью "Энергомодуль".
Определением от 13.01.2020 судом удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований до суммы 1 159 876 руб. 11 коп.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке ст.156 АПК РФ.
Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до суммы 759 876 руб. 11 коп.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд признает его подлежащим удовлетворению в порядке ст.49 АПК РФ.
Представитель истца настаивает на заявленных исковых требованиях с учетом уточнения.
Представитель третьего лица поддерживает исковые требования.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей истца и третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
ПАО "Ульяновскэнерго", являясь гарантирующим поставщиком на территории Ульяновской области, осуществляет поставку электрической энергии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям и населению.
ООО "СК Парк" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, находящихся в ее владении.
Как усматривается из материалов дела, электрическая энергия в спорный период фактически поставлялась потребителям ПАО "Ульяновскэнерго" через сети ООО "Сетевая компания Парк".
Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.
Пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения, Правила N 442) аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.
В соответствии с положениями пунктов 185 - 188 Основных положений, сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, на основании определенных в соответствии с разделом X Основных положений N 442 объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности)
В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 Основных положений, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.
Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, способом, позволяющим подтвердить факт получения гарантирующим поставщиком, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.
В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 Основных положений.
Из изложенного следует, что сетевые организации обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, у гарантирующего поставщика (либо энергоснабжающей, энергосбытовой организации), самостоятельно определяют объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, "выданных" из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям, передают данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств, обязаны оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.
В настоящем случае такой договор между истцом и ответчиком заключен не был.
В соответствии с п.130 Основных положений, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Согласно статье 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Из первоначально представленного ПАО "Ульяновскэнерго" расчета объема электрической энергии, приобретенной ООО "СК ПАРК" в целях компенсации потерь за каждый месяц спорного периода следует, что январе 2019 года ответчик приобрел у истца электрическую энергию в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях ответчика на сумму 602 566 руб. 82 коп., в феврале 2019 года - на сумму 784 506 руб. 41 коп., в марте 2019 года - на сумму 758 174 руб. 92 коп., что подтверждается актами об объемах электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь (подписанных со стороны ответчика с разногласиями за январь, февраль 2019; за март 2019 года - без разногласий), накладными и счетами-фактурами за каждый месяц спорного периода (л.д. 17-67).
Согласно уточненным исковым требованиям с учетом частичной оплаты задолженности долг на момент вынесения решения суда составляет 759 876 руб. 11 коп.
Ответчик в представленном отзыве на иск исковые требования не признал.
Разногласия сторон составляют всего 1 701 руб. 19 коп., в том числе за январь 2019 года - 633 руб. 13 коп., за февраль 2019 года - 1 068 руб. 06 коп.
Разногласия между ПАО "Ульяновскэнерго" и ООО "СК Парк" возникли в связи с наличием разногласий в спорный период времени между ООО "СК Парк" и ООО "Энергомодуль" (смежным сетевыми организациями) по объему поступления электрической энергии из сетей ООО "Энергомодуль" в сети ООО "СК Парк".
По мнению ответчика, разногласия между сетевыми организациями возникли ввиду несогласия ООО "СК Парк" с методикой расчета нормативов технологических потерь, применяемой ООО "Энергомодуль". Именно ее вариант расчета был принят гарантирующим поставщиком (истцом) при расчете объема потерь в спорный период. Ответчик производил расчет потерь методом средних нагрузок, а ООО "Энергомодуль" и истец - методом оперативных расчетов.
Истец и третье лицо ООО "Энергомодуль" с данными доводами не согласились, пояснили, что производимый ООО "Энергомодуль" расчет нагрузочных потерь электроэнергии соответствует методу средних нагрузок согласно п.п.2 пункта 20 Методики расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде" к Приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям".
В силу п. 20 Приложения N1 "Методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде" к Приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям" нагрузочные потери электроэнергии в каждом элементе электрических сетей могут быть рассчитаны одним из двух методов в зависимости от информационной обеспеченности (методы представлены в порядке понижения точности получаемых результатов расчета):
1) оперативных расчетов;
2) средних нагрузок.
При рассмотрении настоящего спора было установлено, что Арбитражным судом Ульяновской области рассмотрено дело N А72-5096/2018 по иску ПАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" к ООО "Сетевая компания Парк" о взыскании стоимости электрической энергии в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях за периоды февраль, апрель-август, октябрь-ноябрь 2017 года, январь 2018 года. В целях установления имеющих значение для дела обстоятельств судом по делу N А72-5096/2018 была назначена судебная экспертиза.
Как усматривается из решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2019 по делу N А72-5096/2018, вступившего в законную силу, в процессе рассмотрения спора экспертным путем было установлено следующее: "Вследствие отсутствия на трансформаторных подстанциях ООО "СК Парк" технических и программных средств, необходимых для организации и функционирования автоматизированной информационно-измерительной системы контроля и учета электрической энергии и мощности АИИСКУЭ (М), расчет фактических нагрузочных потерь оперативным методом в сетях ООО "СК Парк" в феврале, апреле, июне, августе, октябре, ноябре, декабре 2017г., январе 2018г. в соответствии с пунктом 20 Приложения 1 к Инструкции по организации в министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326, технически невозможен."
Поскольку экспертным заключением по делу установлено, что расчет нагрузочных потерь электроэнергии, выполненный ООО "СК Парк" соответствует методу средних нагрузок согласно п.п.2) пункта 20 Методики, а расчет фактических нагрузочных потерь оперативным методом в сетях ООО "СК Парк" в спорные периоды технически невозможен, суд по делу N А72-5096/2018 пришел к выводу о том, что денежные средства в размере разницы между начислениями истца (ПАО "Ульяновскэнерго") и ответчика (ООО СК "Парк") не подлежат взысканию в пользу истца в связи с неверным расчетом потерь истцом.
В рамках настоящего дела стороны пояснили суду, что в связи с вступлением в силу вышеуказанного судебного акта и сложившейся правоприменительной практикой ООО "Энергомодуль" скорректировало формулу для определения нагрузочных потерь в линиях электропередач.
Исходя из сравнительного анализа расчетов усматривается, что смежными сетевыми организациями
-применяется разный показатель объема потребления.
Так, ООО "СК Парк" при определении показателя отпуска электроэнергии в сеть за время Т (кВт.ч (W)) в расчет ставит объем потреблении за период 2015-2016 гг., а ООО "Энергомодуль" - 2017 - 2018 гг. (данные объемы являются более актуальными),
- при расчете активного сопротивления линии применяется разный показатель r0.
Так, ООО "Энергомодуль" при определении данного показателя для каждого вида кабеля руководствуется Справочником по проектированию электрических сетей и электрооборудованию под редакцией В.И. Крупович, Ю.Г. Барыбина, М.Л. Самовер.
Пояснений о том, чем руководствуется ООО "СК Парк", не поступило.
Кроме того, по мнению третьего лица, ООО "СК Парк" в период: январь - февраль 2019 года не произвело расчет потерь по ТП-266/250 кВА, ТП-50/160 кВА, ТП-252/250 кВА, что противоречит п. 5 ст. 41 Закона об электроэнергетики и абз. 2 п. 144 Основных положений (расчет потерь за март 2019 года ответчиком произведен).
Обществом "Энергомодуль" в материалы дела представлен соответствующий расчет (л.д. 94-134).
Судом неоднократно предлагалось ответчику представить возражения на расчет третьего лица.
Ответчиком возражения не представлены, расчеты не опровергнуты.
В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 12787/11, процессуальные права участвующего в деле лица неразрывно связаны с его обязанностями (части 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обладание правами без выполнения обязанностей противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, получив возможность пользоваться процессуальными правами, ответчик принял на себя и процессуальные обязанности, одной из которых является обязанность по опровержению исковых требований.
Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 3.1 статьи 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
С учетом изложенного, исковые требования следует удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу истца стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь в размере 759 876 руб. 11 коп. за период с января по март 2019 года (согласно уточненным исковым требованиям).
В части государственной пошлины.
Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно положениям статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.
В рассматриваемом случае истец уменьшил размер исковых требований в связи с их частичным удовлетворением ответчиком после обращения в суд за судебной защитой нарушенных прав, поэтому уплаченная истцом государственная пошлина должна ему компенсироваться ответчиком.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Ходатайство истца об уменьшении исковых требований удовлетворить.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сетевая компания Парк" в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" 759 876 руб. 11 коп. - основной долг за период с января по март 2019, 33 726 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по уплате госпошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья Т.М.Крамаренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
