Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 мая 2019 года №А72-14043/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2019 года Дело N А72-14043/2018
Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2019. Решение в полном объеме изготовлено 24.05.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Крамаренко Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В.Калентьевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску по иску
Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", г.Ульяновск
к Обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Концерн", г.Ульяновск
о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в период с 01.01.2018 по 30.04.2018,
третьи лица - Общество с ограниченной ответственностью "Средневолжская управляющая тепло - энергетическая компания" (ОГРН1127321000993, Ульяновская обл., р.п.Ишеевка), Общество с ограниченной ответственностью "Строитель" (ОГРН 1117325007733, Ульяновская обл., с.Тетюшское),
при участии в заседании представителей:
от истца - до перерыва и после - Н.В.Шаповалова, доверенность от 26.12.2018, паспорт;
от ответчика - - до перерыва и после - не явился, извещен;
от третьих лиц - - до перерыва и после - не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное казённое предприятие "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Концерн" о взыскании 526 888 руб. 06 коп., составляющих 496 944 руб. 54 коп. - задолженность за поставленную тепловую энергию в период с 01.01.2018 по 30.04.2018, 29 943 руб. 51 коп. - пени за период с 11.02.2018 по 31.08.2018, а также пени за период с 01.09.2018 по день фактической оплаты долга.
Определением от 04.09.2018 исковое заявление принято судом к рассмотрению.
Определением от 19.10.2018 суд в порядке ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью "Средневолжская управляющая тепло - энергетическая компания" (ОГРН1127321000993, Ульяновская обл., р.п.Ишеевка), Общество с ограниченной ответственностью "Строитель" (ОГРН 1117325007733, Ульяновская обл., с.Тетюшское).
Определением от 19.12.2018 суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований. Истец просил взыскать с ответчика 496 944 руб. 54 коп. - задолженность за поставленную тепловую энергию в период с 01.01.2018 по 30.04.2018, 60 356 руб. 36 коп. - пени за период с 11.02.2018 по 19.12.2018, а также пени за период с 20.12.2018 по день фактической оплаты долга.
Определением от 24.04.2019 суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания пеней. Истец просил взыскать с ответчика 496 944 руб. 54 коп. - задолженность за поставленную тепловую энергию в период с 01.01.2018 по 30.04.2018, 88 961 руб. 36 коп. - пени за период с 11.02.2018 по 23.04.2019, а также пени за период с 24.04.2019 по день фактической оплаты долга
Рассмотрение дела судом отложено на 20.05.2019.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание 20.05.2019 не явились, затребованные судом документы не представили.
О времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке ст.ст.121-124 АПК РФ.
Протокольным определением от 20.05.2019 в судебном заседании судом объявлен перерыв с 20.05.2019 на 21.05.2019.
Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет.
Судебное заседание продолжено после перерыва 21.05.2019.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание 21.05.2019 не явились, затребованные судом документы не представили.
О времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке ст.ст.121-124 АПК РФ.
Судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц в порядке ст.156 АПК РФ.
Представитель истца настаивает на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ООО "Строй-Концерн" (ответчик по делу) является застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул. Пионерская, 23.
Вышеуказанный жилой дом введен в эксплуатацию на основании разрешений на ввод объекта в эксплуатацию N 73-519000-03-2016 от 28.12.2016, N 73-519000-01-2017 от 15.02.2017 (т. 3 л.д. 3-13).
27.12.2016 между собственниками вышеуказанного МКД и ООО "Строитель" заключен договор управления многоквартирным домом (т. 2 л.д. 3-24).
По сведениям управляющей организацией, с ноября 2018 года управление вышеуказанным МКД осуществляет иная управляющая компания - ООО "Армада".
Из материалов дела следует, что ресурсоснабжающей организацией с момента ввода дома в эксплуатацию выступала ООО "Средневолжская Управляющая Тепло-Энергетическая компания" (ООО СУТЭК).
С 01.01.2018 поставку коммунального ресурса в данный многоквартирный жилой дом осуществляет ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", которому на основании договора безвозмездного пользования от 11.01.2018, заключенного с муниципальным учреждением "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области, переданы объекты теплоснабжения (т. 1 л.д. 19-20).
Судом установлено, что между управляющей компанией ООО "Строитель" и ресурсоснабжающими организациями ООО "СУТЭК" и ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" соответствующие договоры на поставку коммунального ресурса не заключались.
Из искового заявления следует, что в период с января по апрель 2018 истец осуществил поставку тепловой энергии на нужды отопления и ГВС в вышеуказанный многоквартирный жилой дом, однако ответчик, как лицо, не передавшее после ввода дома в эксплуатацию ряд квартир конечным покупателям, не оплатил поставленный коммунальный ресурс.
Согласно уточненным в последней редакции исковым требованиям, размер задолженности ответчика перед истцом за период с января по апрель 2018 составляет 496 944 руб. 54 коп.
Исходя из искового заявления, дополнительных пояснений представителя истца, ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", при обращении в суд с настоящим иском, позиционирует себя в качестве исполнителя коммунальных услуг, при этом свою позицию обосновывает следующим.
На основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6 - 9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.
По мнению истца, указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2014 N АКПИ13-1116 и в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО.
Истец считает, что поскольку в спорный период времени договор на поставку коммунального ресурса между ним как ресурсоснабжающей организацией и ООО "Строитель" как управляющей организацией заключен не был, истец самостоятельно предъявлял для оплаты собственникам и пользователям помещений платежные документы, оплата за пользование коммунальными услугами поступала от собственников и пользователей помещений на расчетный счет его платежного агента, а в последующем на его расчетный счет, то есть, ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" предоставляло соответствующую коммунальную услугу непосредственно собственникам помещений в спорном МКД, то он является в отношении данного дома исполнителем коммунальных услуг.
В подтверждении заявленных доводов истцом в материалы дела представлены контракт N 74-18-АП от 20.02.2018, договор N 136-19-АП от 15.01.2019, заключенные с ООО "РИЦ-Регион" об осуществлении деятельности по приему платежей от физических лиц и осуществление начислений за жилищно-коммунальные услуги (агентский договор), согласно которым ООО "РИЦ-Регион" осуществляет начисление, прием и перечисление за коммунальные услуги "Теплоснабжение" и "Горячее водоснабжение", поступивших от жителей, в том числе, МКД по адресу: р.п. Ишеевка, ул. Пионерская, 23, денежных средств непосредственно на расчетный счет теплоснабжающей организации - ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области"; судебные приказы, вынесенные в декабре 2018 и в марте 2019 мировым судьей судебного участка N 1 Ульяновского района Ульяновской области о взыскании с граждан, проживающих в р.п. Ишеевка, в том числе в спорном доме, платы за потребленную тепловую энергию непосредственно в пользу ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", счет на оплату от 31.01.2019 и товарную накладную от той же даты, выставленную ООО "Техника" - собственнику нежилого помещения в МКД по адресу: р.п. Ишеевка, ул. Пионерская, 23 на оплату за потребленную тепловую энергию; платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилья и предоставление коммунальных услуг за апрель 2019 года, выставленный собственнику квартиры N 13 дома N 23 по ул. Пионерской р.п. Ишеевка Найдиной Л.В. (т. 3 л.д. 18-46).
Анализируя доводы истца и представленные им доказательства, суд приходит к следующему.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.
Согласно пункту 31 Правил N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.
Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.
Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.
В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Из пункта 13 Правил N 354 и пунктов 10, 11 Правил N 124 следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации, которая с целью оформления отношений с управляющей организацией по поставке коммунального ресурса в виде письменного договора вправе направить ей соответствующую оферту.
Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил N 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления. Нежелание управляющей и ресурсоснабжающей организаций оформить в письменном виде договор энергоснабжения само по себе не является основанием для признания ресурсоснабжающей организации исполнителем соответствующей коммунальной услуги. Иное означало бы возможность создать искусственную ситуацию, при которой управляющая организация освобождается от предусмотренной в законе обязанности по представлению собственникам помещений многоквартирного дома всего комплекса коммунальных услуг, а ресурсоснабжающая организация, минуя установленный законом порядок расчета и волю собственников помещений многоквартирного дома, получает возможность получать плату за ресурс непосредственно с таких собственников. Признание ресурсоснабжающей организации исполнителем коммунальной услуги (услуг) должно быть связано с объективными обстоятельствами, в связи с которыми управляющая организация не может выступать в качестве исполнителя коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул. Пионерская, 23, в спорный период находился в управлении ООО "Строитель" на основании договора управления многоквартирным домом N 36 от 27.12.2016.
Согласно п. 1.3 договора управляющая организация обязалась организовать предоставление коммунальных услуг путем заключения соответствующих договоров.
Согласно п. 1.4 состав и состояние общедомового имущества многоквартирного дома указаны в Приложении N 1 к договору.
Доказательств расторжения договора управления, принятия решения об изменении способа управления или выбора иной управляющей компании в спорный период времени не представлено.
Жилищное законодательство устанавливает обязанность лиц, проживающих в многоквартирном доме, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.
Довод истца о том, что исполнителем коммунальных услуг для собственников дома в отсутствие заключенного договора теплоснабжения с управляющей компанией является РСО, противоречит действующему законодательству.
Пунктами 4 и 5 Правил N 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения. Исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил N 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Пунктами 16 и 17 Правил N 491 установлено, что надлежащее содержание управляющей организацией, товариществом собственником жилья общего имущества многоквартирного дома обеспечивается путем заключения договора управления с собственниками, которые обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размер финансирования.
В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в соответствии с нормами действующего законодательства и (статей 161, 192, 162, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации) в рассматриваемом случае ООО "Строитель" было обязано надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства управляющей организации (по оказанию коммунальных услуг, содержанию и проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома), в том числе заключить соответствующие договоры с собственниками, обеспечивающие определенность их прав и обязанностей и способствующие надлежащему исполнению сторонами своих обязательств.
ООО "Строитель", созданное с целью управления многоквартирным домом, в силу закона приобрело статус исполнителя коммунальных услуг с момента создания и обязано было принять меры к заключению договора с ресурсоснабжающей организацией (инициатива по заключению договора на поставку соответствующего коммунального ресурса могла исходить также и от ресурсоснабжающей организации).
В соответствии с пунктом 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.
Таким образом, с момента принятия функций по управлению домом управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации). При этом из анализа норм действующего законодательства не следует, что обязанность управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг, возникновение у нее права на выставление счетов и на сбор платежей зависит от наличия (либо отсутствия) договора ресурсоснабжения.
Вне зависимости от каких-либо обстоятельств благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, должны обеспечиваться исключительно управляющей организацией с момента фактического начала исполнения обязанностей. При этом само по себе наличие договора управления свидетельствует о том, что граждане (жильцы дома) не осуществляют функции по управлению домом, поэтому они не могут заключать прямые договоры на покупку теплоэнергии.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что общество "Строитель" весь спорный период являлось исполнителем коммунальных услуг, оказывавшим данные услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, и, следовательно, весь объем тепловой энергии и горячей воды приобретался именно данной управляющей организацией для целей оказания коммунальных услуг собственникам помещений указанного жилого дома.
Напротив, ресурсоснабжающая организация в рассматриваемом случае в силу закона не может являться исполнителем коммунальных услуг непосредственно перед потребителями.
Право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям действующим законодательством не предоставлено, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами.
Довод истца о том, что его позиция соответствует официальным разъяснениям, изложенным в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 N 45097-АЧ/04, суд считает противоречащим действующему законодательству, поскольку положения данного документа не позволяют в рассматриваемой ситуации сделать иных выводов, отличных от изложенных выше.
Данное письмо обосновано, в частности, ссылками на Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный 24.12.2014. В названном же Обзоре изложена правовая позиция, согласно которой только лишь факт отсутствия договора ресурсоснабжения не ставит ресурсоснабжающую организацию в положение исполнителя коммунальных услуг, поскольку не исключает, что между нею и управляющей организацией могут иметь место фактически сложившиеся договорные отношения.
Как было указано выше, в подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела предоставлены договоры с платежным агентом ООО "РИЦ-Регион" об осуществлении деятельности по приему платежей от физических лиц и осуществление начислений за жилищно-коммунальные услуги; судебные приказы, вынесенные в декабре 2018 и в марте 2019 мировым судьей судебного участка N 1 Ульяновского района Ульяновской области о взыскании с граждан, проживающих в р.п. Ишеевка, в том числе в спорном доме, платы за потребленную тепловую энергию непосредственно в пользу ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", счет на оплату от 31.01.2019 и товарная накладная от той же даты, выставленную ООО "Техника" - собственнику нежилого помещения в МКД по адресу: р.п. Ишеевка, ул. Пионерская, 23 на оплату за потребленную тепловую энергию; платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилья и предоставление коммунальных услуг за апрель 2019 года, выставленный собственнику квартиры N 13 дома N 23 по ул. Пионерской р.п. Ишеевка Найдиной Л.В. (т. 3 л.д. 18-46).
Суд отмечает, что договоры, заключенные между истцом и ООО "РИЦ-Регион", не свидетельствуют об утрате ООО "Строитель" статуса управляющей организации. В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон. Поэтому обязательство не порождает и основанных на договоре прав требования к лицам, не состоящим в этих обязательственных отношениях. То есть у конечных потребителей отсутствует обязанность производить оплату полученных коммунальных ресурсов непосредственно ресурсоснабжающей организации, а у ресурсоснабжающей организации отсутствует право взыскивать такие платежи.
Вынесенные мировым судьей судебные приказы преюдициального значения для настоящего спора не имеют, так как при их вынесении какие-либо обстоятельства, исследованные судом при рассмотрении настоящего дела, не устанавливались.
Представленный счет на оплату коммунального ресурса за январь 2019 года и соответствующая товарная накладная, выставленные в адрес собственника нежилого помещения, вышеизложенные выводы суда также не опровергают. Анализ изменений в Правила N 124 и Правилах N 354 и положений данных Правил в новой редакции, которые изложены как императивные, позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, в части поставки коммунальных ресурсов в нежилые помещения не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.
Пунктом 6 Правил N 354 на управляющую компанию возложена обязанность представить ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в этом доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, однако отсутствие доказательств своевременного исполнения управляющей организацией возложенных на нее обязанностей по уведомлению собственников нежилых помещений и ресурсоснабжающих организаций, не изменяет установленный порядок оплаты коммунального ресурса собственниками расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений напрямую ресурсоснабжающим организациям.
Отсутствие у потребителя в период с 01.01.2017 заключенного с ресурсоснабжающей организацией письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, также не является основанием для изменения установленного с указанного времени порядка взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями. В данном случае объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил N 354).
То есть, начиная с 2017 года правовое регулирование изменилось, и выставление в 2019 году платы за потребленный коммунальный ресурс непосредственно собственнику нежилого помещения является правомерным.
Представленные платежный документ сформирован ООО "РИЦ-Регион". Из данного платежного документа следует, что перечисление платы за теплоснабжение и горячее водоснабжение подлежит в ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", платы за водоснабжение и водоотведение - в ОГКП "Ульяновский областной водоканал", платы за обращение с твердыми коммунальными отходами - в ООО "Горкомхоз", платы за содержание и ремонт жилья и за электроснабжение на содержание общего имущества МКД - ООО "Армада" (управляющая компания на апрель 2019 года).
Само по себе указанное доказательство в отрыве от совокупности иных добытых и исследованных судом доказательств не может свидетельствовать о получении истцом статуса ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания основного долга не имеется.
Предметом спора является также требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с просрочкой оплаты коммунальных платежей за период с 11.02.2018 по 23.04.2019 в сумме 88 961 руб. 36 коп.
С 01.08.2016 действует новая редакция п.1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Однако, поскольку требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является акцессорным по отношению к требованию о взыскании основного долга, а в удовлетворении указанного требования судом отказано, то требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
Расходы по госпошлине следует распределить в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, возложив их на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" в доход федерального бюджета 1 180 руб. 24 коп. - государственную пошлину.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья Т.М.Крамаренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка