Дата принятия: 20 ноября 2019г.
Номер документа: А72-13668/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2019 года Дело N А72-13668/2019
Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2019
Решение в полном объеме изготовлено 20.11.2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ильиной К.В., рассмотрев дело по заявлению
Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН 5024105481, ОГРН 1095024003910), г.Ульяновск
к Обществу с ограниченной ответственностью "СФ "Лидер" (ИНН 7325153203, ОГРН 1177325005912), г.Ульяновск
об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное ООО "СФ "Лидер"
при участии:
лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "СФ "Лидер" об аннулировании разрешения N233815 от 19.09.2018 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.
Определением суда от 22.08.2019 заявление принято к производству арбитражного суда.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Определения о возбуждении производства по делу и назначении судебного заседания направлялось ответчику по юридическому адресу, однако, почтовые отправления были возвращены за истечением срока хранения; лицо считается надлежащим образом извещенным судом в порядке ст.123 АПК РФ.
Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ N61 от 30.07.2013г., Постановлении Пленума ВС РФ N25 от 23.06.2015г. (п.63, п.68), юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такой адресат не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом).
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. N 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
В п. 14 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. N 69-ФЗ установлен перечень оснований для подачи уполномоченным органом в суд заявления об отзыве (аннулировании) разрешения, в том числе - выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи - а именно: водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.
Из материалов дела следует, Министерством было выдано разрешение N233815 от 19.09.2018 ООО "СФ"ЛИДЕР" на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, на транспортное средство Hyundai Solaris государственный регистрационный знак О519КУ799.
В ходе проведения мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере таксомоторных перевозок Московской административной дорожной инспекцией совместно с сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения выявлены транспортные средства, к управлению которыми были допущены водители, не имеющие общего трехлетнего водительского стажа.
Согласно представленным суду протоколу изъятия транспортного средства и постановлению по делу об административном правонарушении от 13.07.2019, к управлению автомобилем Hyundai Solaris с государственным регистрационным знаком O519КУ799 был допущен Аббосов Журабек Шавкатжонович с иностранным водительским удостоверением 32107975450018, выданным 31.10.2018г. в Узбекистане.
В соответствии с п.2 ч.16 ст.9 Федерального закона N69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.
На момент проведения мероприятий 13.07.2019 общий водительский стаж Аббосова Ж.Ш. не достиг и 1 года.
Исходя из ч.10 ст.9 Федерального закона N69-ФЗ в случае выявления нарушения требований, предусмотренных п.2 ч.16 ст.9 указанного закона, разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа.
Кроме того, согласно пп.12, 13 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами кроме граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортным средством.
Аббосов Ж.Ш. был допущен ООО "СФ "ЛИДЕР" к управлению транспортным средством Hyundai Solaris с государственным регистрационным знаком О519КУ799 на основании водительского удостоверения, выданного в Республике Узбекистан.
В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 9 Закона ФЗ N 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи.
Полномочия заявителя на обращение с настоящим требованием в суд подтверждается Положением о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 N115/7, а также выводами судебной практики (например, постановление АС Московского округа от 28.02.2019 по делу NА41-31970/2018).
Ответчик, имеющий адрес по месту регистрации в ЕГРЮЛ на территории Ульяновской области (сведения по данным электронной выписки из ЕГРЮЛ недостоверны) возражений по заявленным требованиям не представил, представленные Министерством доказательства не опроверг.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Таким образом, на основании изложенного суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности заявления Министерства об аннулировании разрешения N233815 от 19.09.2018 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное ООО "СФ "Лидер" на транспортное средство Hyundai Solaris государственный регистрационный знак О519КУ799.
Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Аннулировать разрешение N233815 от 19.09.2018 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное ООО "СФ "Лидер" (ИНН 7325153203, ОГРН 1177325005912) на транспортное средство Hyundai Solaris государственный регистрационный знак О519КУ799.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СФ "Лидер" (ИНН 7325153203, ОГРН 1177325005912) в доход федерального бюджета 6000 руб. госпошлины.
Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Ю.А. Овсяникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
