Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30 октября 2019 года №А72-13477/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N А72-13477/2018
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 года
В полном объеме решение изготовлено 30 октября 2019 года
Арбитражный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Малкиной О.К.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Аракелян Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект N2" (ОГРН 1177325009476, ИНН 7328093792), г. Ульяновск,
к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г. Ульяновск,
о взыскании 550 442 руб. 02 коп.,
по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект N2" (ОГРН 1177325009476, ИНН 7328093792), г. Ульяновск,
к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г. Ульяновск,
о взыскании 102 705 руб. 93 коп.,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное образование "город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска,
общество с ограниченной ответственностью "Засвияжский Дом быта",
Каталымов Владимир Леонидович,
Муниципальное унитарное предприятие "Ульяновская городская электросеть" (ОГРН 1027301176242, ИНН 7303003290), г.Ульяновск,
общество с ограниченной ответственностью "РЕАЛ" (ОГРН 1187325000851, ИНН 7326056763), г.Ульяновск,
при участии:
от истца - (до перерыва) Гришин М.В., паспорт, доверенность в деле, (после перерыва) не явились, уведомлены;
от ответчика ПАО "Ульяновскэнерго" - (до и после перерыва) не явились, уведомлены;
установил:
Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект N2" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" о взыскании 550 442 руб. 02 коп., которое принято к производству в рамках дела N А72-13477/2018.
Определением от 16.10.2018 с настоящим делом объединено дело NА72-16379/2018, в рамках которого Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект N2" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.05.2018 по 30.06.2017 в размере 102 705 руб. 93 коп.
Определением от 19.11.2018 с делом N А72-13477/2018 объединено дело N А72-17316/2018 по иску Товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект N2" к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.07.2018 по 31.08.2018 в сумме 102 705 руб. 93 коп.
В судебном заседании 04.12.2018 истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ПАО "Ульяновскэнерго" 746 517 руб. 34 коп. неосновательного обогащения за период с июня 2017 года по август 2018 года.
Определением от 07.02.2019 суд по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "РЕАЛ".
Представитель истца поддержал исковые требования.
Протокольным определением суда от 21.10.2019 в судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 23.10.2019 до 11 час. 30 мин.
Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.аrbitr.ru, информационно-справочном киоске в здании суда, и на официальном сайте "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет по адресу: http://kad.arbitr.ru/.
В порядке ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителя истца.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
При этом суд исходил из следующего:
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила N 354.
В силу абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Анализ изменений в Правилах N 124 и Правилах N 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью МКД, оплачивает коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.
Положения абзаца 3 пункта 6 Правил N 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.
До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку Постановление N 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.
В абзаце 4 пункта 6 Правил N 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов ресурсоснабжающим организациям. Именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.
Как усматривается из материалов дела, между товариществом собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект N2" и ПАО "Ульяновскэнерго" 03.07.2017 заключен договор энергоснабжения N602283ИКУ, предусматривающий поставку электрической энергии для нужд дома N2 по проспекту Ульяновскому в городе Ульяновске. В указанном МКД находятся нежилые помещения, собственники которых не заключили прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией.
Спор сводится к тому обстоятельству, что истец считает неосновательным обогащением плату, перчисленную управляющей организацией за собственников нежилых помещений, с которыми у ресурсоснабжающей организации отсутствуют договоры энергоснабжения.
МКД оборудован общедомовым прибором учета. Спорные нежилые помещения приборами учета не оборудованы.
В соответствии с абзацем 5 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N354 (далее по тексту - Правила N354) в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Таким образом, данный способ расчета применим к собственникам нежилых помещений в отсутствии прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.
Деятельность гарантирующих поставщиков и потребителей электрической энергии регулируется специальным нормативным актом - Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).
Пунктом 68 Основных положений установлено, что исполнитель коммунальной услуги в лице товарищества собственников недвижимости в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N124 (далее - Правила N124).
В соответствии с п.2 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
Пунктом 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
Согласно абзацу 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N354 (далее по тексту - Правила N354), поставка электрической энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Вместе с тем, несмотря на наличие информации об отсутствии договоров с ПАО "Ульяновскэнерго", объёмы электрической энергии, потреблённые в нежилых помещениях, пользователи которых не заключили договоры ресурсоснабжения с ПАО "Ульяновскэнерго" (третьи лица по делу), ежемесячно включались самим ТСН в свой акт об объёмах поставленной электрической энергии.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N124 (далее - Правила N124) предусмотрено, что объём коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется на основании показаний указанного прибора учёта за расчётный период (расчётный месяц) за вычетом объёмов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объёмы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учёта).
Согласно актам об объёмах поставленной электрической энергии ПАО "Ульяновскэнерго" поставило истцу до границы балансовой принадлежности количество электрической энергии, определённое на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта за соответствующие расчётные периоды за вычетом объёмов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения.
Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил N861).
Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункта 8 Правил N491).
Исполнитель коммунальных услуг осуществляет право владения внутридомовыми электрическими сетями (на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом). Бездоговорное потребление электроэнергии, допущенное собственником нежилого помещения - это убытки, связанные с возникновением фактических потерь энергии, во внутридомовых электрических сетях.
Кроме того, исходя из буквального толкования абзаца 5 пункта 6 Правил N354 следует, что при отсутствии у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения на ресурсоснабжающую организацию возложена обязанность лишь определить объём коммунальных ресурсов, потреблённых в таком нежилом помещении, расчётными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об электроснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Определяя объём электрической энергии, потреблённой с которыми не заключены прямые договора, необходимо из общего объёма электрической энергии, поставленного в многоквартирный дом, вычесть объёмы, потреблённые в жилых помещениях дома и в нежилых помещениях дома, пользователи которых заключили прямые договоры с ПАО "Ульяновскэнерго" (в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N124). Из образовавшейся разницы необходимо также вычесть объём электрической энергии, потреблённый пользователями жилых и нежилых помещений на общедомовые нужды.
Согласно пункту 13 Приложения N2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N354 (далее по тексту - Правила N354), приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12: (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
где:
VД - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498);
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
Vкр - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
ПАО "Ульяновскэнерго" представило в материалы дела справочный расчет от 06.03.2019 по суммам, приходящихся на нежилые помещения, не заключивших прямой договор, исходя из первичных данных, предоставленных истцом.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества "Ульяновскэнерго" в пользу товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект N2" 45 179 руб. 98 коп. - неосновательное обогащение, 1 085 руб. 00 коп. - расходы на госпошлину.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Товариществу собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект N2" выдать справку на возврат из федерального бюджета 4241 руб. 00 коп. госпошлины.
Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции, через арбитражный суд, принявший решение при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.К. Малкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка