Дата принятия: 01 июля 2019г.
Номер документа: А72-11882/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2019 года Дело N А72-11882/2018
Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2019, полный текст решения изготовлен 01.07.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лушиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
Публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082)
третьи лица:
МУК "Централизованная библиотечная система"
Администрация Заволжского района г. Ульяновска
о взыскании 234 627 руб. 12 коп.
при участии:
от истца - Киреев С.В., паспорт, доверенность
от ответчика - не явился, уведомлен
от третьих лиц:
МУК "Централизованная библиотечная система" - не явился, уведомление N 81171
Администрация Заволжского района г. Ульяновска - не явился, уведомление N 81172
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду за март 2018 - апрель 2018 года в размере 282 953 руб. 00 коп.
Определением от 02.08.2018 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.
Определением от 28.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУК "Централизованная библиотечная система", Администрация Заволжского района г. Ульяновска.
Определением от 28.09.2018 произведена замена органа - Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска на правопреемника Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска. Суд определилответчиком по делу считать Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.
Определением от 31.01.2019 удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований за март 2018 - апрель 2018 года до 229 891 руб. 73 коп.
Определением от 24.04.2019 удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований за март 2018г. - апрель 2018г. до 234 627 руб. 12 коп.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, в ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования не признали.
В отзыве на иск и дополнениях к отзыву указано, что нежилые помещения, по которым выставляется задолженность, переданы в аренду и безвозмездное пользование. Согласно условиям заключенных договоров аренды, арендатор обязан в течение двух недель с момента заключения договора аренды заключить со специализированными организациями договоры на снабжение помещения энергетическими ресурсами. Вследствие этого, расходы на теплоснабжения должны нести арендаторы (пользователи муниципального имущества). Нежилые помещения находятся в многоквартирных жилых домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией. Следовательно, обязанной оплатить коммунальные ресурсы является управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг.
Из представленных актов осмотра усматривается, что в некоторых помещениях отсутствуют радиаторы и нагревательные приборы, в части помещений имеется подающий и обратный трубопровод. Трубопровод и стояки не являются отопительными приборами. Факт прохождения через нежилые помещения магистрали горячего водоснабжения при отсутствии теплопринимающих устройств сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания платы за отопление, поскольку данный объем тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников помещений жилого дома.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что муниципальное образование "город Ульяновск" является собственником нежилых помещений, расположенных по адресам: г.Ульяновск, б-р Львовский, 11; б-р Львовский, 16; б-р Львовский 22; б-р Пензенский, 20; пр-т Ленинского Комсомола, 35; пр-т Ульяновский, 10; пр-т Туполева, 3; б-р Фестивальный, 12; пр-т Созидателей, 62; пр-т Ленинского комсомола, 39; ул. Карбышева, 30; пр-т Авиастроителей, 17; ул. 9 Мая 10.
Здания по адресам: г.Ульяновск, пр-т Ульяновский, 10; б-р Фестивальный, 12; пр-т Созидателей, 62; пр-т Ленинского комсомола, 39; ул. Карбышева, 30; пр-т Авиастроителей, 17; ул. 9 Мая 10 являются административными зданиями.
В марте, апреле 2018 года истец, являющийся теплоснабжающей организацией, поставлял в нежилые помещения ответчика тепловую энергию и горячую воду.
Ответчик поставленные энергоресурсы не оплатил.
Согласно статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2)
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (п.2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498), с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила N 354, Правила N 124.
В силу пункта 6 Правил N 354 в новой редакции, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3 пункта 6).
Согласно уточненному расчету истца задолженность ответчика за поставленные энергоресурсы составляет 234 627 руб. 12 коп. за, март, апрель 2018 года.
Из пояснений к расчету /том 4, л.д. 24-25/ следует, что задолженность выставлена за пустующие нежилые помещения.
На остальную площадь нежилых помещений арендаторами и пользователями с ПАО "Т Плюс" заключены договоры энергоснабжения.
Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет не представил.
Доводы ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком и обязанность по оплате коммунальных ресурсов в нежилых помещениях должна нести управляющая организация многоквартирного дома, оцениваются судом критически.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда РФ.
Следовательно, обязанность по оплате тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в спорных нежилых помещениях, лежит на муниципальном образовании "город Ульяновск" как собственнике нежилых помещений.
Доводы ответчика о том, что в некоторых помещениях отсутствуют приборы отопления, а в части помещений трубопроводы отопления и горячего водоснабжения дома проходят транзитом, следовательно, данные площади должны быть исключены из расчета количества тепловой энергии, оцениваются судом критически.
Из актов проверки нежилых помещений, представленных ответчиком, усматривается, что стояки и трубопроводы системы отопления и горячего водоснабжения являются неизолированными /том 2, л.д. 45-93/.
При наличии неизолированных стояков фактическое потребление тепловой энергии в спорных помещениях происходит посредством тепловыделения от неизолированных трубопроводов отопления и горячего водоснабжения дома, проходящих через нежилые помещения ответчика.
Доводы ответчика о том, что тепловыделения от неизолированных трубопроводов являются тепловыми потерями, которые не должны оплачиваться как коммунальная услуга, а должны включаются в общедомовые нужды собственников помещений многоквартирного дома, оцениваются судом критически. Доказательств того, что потери тепловой энергии в помещениях ответчика не превышают допустимых значений, в материалы дела не представлено.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно- коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Таким образом, нахождение транзитного трубопровода в определенном месте, наличие теплопотребляющим установок является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома (здания). Транзитные трубопроводы являются составляющей частью системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при отсутствии их соответствующей изоляции относятся к теплопотребляющим установкам.
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Освобождение собственника помещений от оплаты услуги отопления увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений.
Указанные выводы не противоречат судебной практике (Определение Верховного суда РФ от 07.06.2019 по делу А53-39337/2017, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.06.2018 N Ф06-33448/2018 по делу N А65-18782/2017).
Согласно п. 4.1.1 Положения об Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, утвержденного Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 (в ред. решения Ульяновской Городской Думы от 18.07.2018 N 101) Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Ульяновской Городской Думы, полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск", имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, за исключением полномочий, отнесенных в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой, к компетенции Главы города Ульяновска, акций (долей акций), долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности.
В силу вышеуказанных положений закона, обязанность по оплате за поставленные коммунальные ресурсы лежит на Муниципальном образовании "город Ульяновск" как собственнике нежилых помещений, в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, за счет казны муниципального образования "город Ульяновск".
На основании изложенного, поскольку ответчик не оплатил коммунальные ресурсы, исковые требования о взыскании задолженности за март, апрель 2018 года в размере 234 627 руб. 12 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
Излишне оплаченная при подаче искового заявления госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" 234 627 (двести тридцать четыре тысячи шестьсот двадцать семь) руб. 12 коп. - основной долг, 7 693 (семь тысяч шестьсот девяносто три) руб. 00 коп. - расходы на госпошлину.
Возвратить Публичному акционерному обществу "Т Плюс" из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению N 057349 от 11.05.2018, частично в размере 2 122 (две тысячи сто двадцать два) руб. 00 коп.
Справку на возврат госпошлины выдать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья Е.С. Черланова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
