Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 сентября 2019 года №А72-11679/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года Дело N А72-11679/2016
Резолютивная часть определения объявлена 17 сентября 2019 года
В полном объеме определение изготовлено 24 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Л.Ю. Кирюхиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мериновой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании недействительным решения комитета кредиторов
по делу по заявлению
Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
к Открытому акционерному обществу "Ульяновскмолпром" (ИНН 7303003980, ОГРН 1027301483725, 432026, г.Ульяновск, Московское шоссе, д.74)
о признании его несостоятельным (банкротом)
при участии:
от конкурсного управляющего - Охлопкова О.К., паспорт, доверенность от 01.06.2019;
от уполномоченного органа - Буханченко В.А., удостоверение, доверенность от 25.06.2019;
установил:
08.08.2016 в Арбитражный суд Ульяновской области через канцелярию суда поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" (далее - должник) несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры наблюдения, утверждении временного управляющего из числа членов НП СРО АУ "Развитие", включении в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой 57 855 063 руб. 09 коп., в том числе: 32 174 293 руб. 33 оп. - основной долг, 13 105 260 руб. 79 коп. - пени, 12 575 508 руб. 97 коп. - штраф.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.08.2016 указанное заявление было оставлено судом без движения.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.08.2016 заявление принято к производству.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.11.2016 (резолютивная часть объявлена 25.10.2016) в отношении Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" введена процедура наблюдения, временным управляющим Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" утвержден Лукьянов Алексей Владимирович - член Некоммерческого партнерства саморегулируемая организация арбитражных управляющих "РАЗВИТИЕ".
Cведения о введении процедуры наблюдения в отношении Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N215 от 19.11.2016.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.09.2017 (резолютивная часть от 21.09.2017) процедура наблюдения в отношении Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" завершена; Открытое акционерное общество "Ульяновскмолпром" признано несостоятельным (банкротом); в отношении Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" утверждена Манойлова Евгения Александровна из числа членов Межрегионального филиала Ассоциации "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "ЕДИНСТВО".
Cведения о введении процедуры банкротства в отношении Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N187 от 07.10.2017.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2019 дело NА72-11679/2016 передано судье Кирюхиной Л.Ю.
Пунктом 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
03.04.2019 Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения комитета кредиторов ОАО "Ульяновскмолпром", состоявшегося 31.01.2019, по второму вопросу повестки дня "Утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи прав требования ОАО "Ульяновскмолпром"; восстановить срок на обжалование решения комитета кредиторов ОАО "Ульяновскмолпром", состоявшегося 31.01.2019, по второму вопросу повестки дня.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.04.2019 заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании недействительным решения комитета кредиторов оставлено без движения.
15.04.2019 заявителем представлены дополнительные документы и устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, указанные в определении от 10.04.2019.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.04.2019 заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании недействительным решения комитета кредиторов принято к рассмотрению.
22.05.2019 посредством web-сервиса "Мой арбитр" в суд от АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Ульяновского регионального филиала поступили возражения в отношении заявленных требований с приложением документов.
24.05.2019 через канцелярию суда от конкурсного управляющего поступил отзыв на заявленные требования с приложением документов.
22.07.2019 посредством web-сервиса "Мой арбитр" в суд от уполномоченного органа поступили дополнительные пояснения с приложением документов.
22.07.2019 представитель конкурсного управляющего в судебном заседании представил для приобщения к материалам дела письменный отзыв с приложением документов.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования.
Представитель конкурсного управляющего возражал против заявленных требований.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в рассмотрении дела и надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения спора, дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Рассмотрение такого заявления осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
По смыслу названной нормы заявитель, обращаясь в суд с требованием о признании решений, принятых собранием кредиторов (комитетом кредиторов), недействительными в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения указанными решениями его прав и законных интересов либо факт принятия собранием решений с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Обращаясь с заявлением, уполномоченный орган полагает, что утверждение положения о продаже имущества должника нарушают его права и законные интересы, так как является неопределенным, не отвечает интересам уполномоченного органа и должника и противоречит положениям Закона о банкротстве.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что 31.01.2019 состоялось заседание комитета кредиторов ОАО "Ульяновскмолпром" со следующей повесткой дня:
- утверждение положений о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "Ульяновскмолпром";
- утверждение положения о порядке, сроках и условиях реализации дебиторской задолженности.
На собрании присутствовали кредиторы, обладающие 100 % голосов конкурсных кредиторов должника, что в соответствие с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" свидетельствует о правомочности собрания.
Большинством голосов (100%) конкурсными кредиторами приняты решения 1) утвердить положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "Ульяновскмолпром", 2) утвердить положение о порядке, сроках и условиях реализации незалогового имущества ОАО "Ульяновскмолпром", 3) утвердить положение о порядке, сроках и условиях продажи прав требования ОАО "Ульяновскмолпром" в редакции конкурсного управляющего.
Разрешение данных вопросов находится в пределах компетенции комитета кредиторов, кворум имелся.
Согласно пункту 4 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, положения Закона о банкротстве, касающиеся порядка оспаривания решения собрания кредиторов и рассмотрения такого заявления, применяются и при оспаривании решения комитета кредиторов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Признание решения собрания кредиторов недействительным согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" возможно при наличии следующих обстоятельств.
- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц,
- решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.
При этом указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данная позиция изложена в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 июля 2005 г. N93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве".
Поскольку с заявлением о признании решения комитета кредиторов от 31.01.2019 заявитель обратился 03.04.2019, то двадцатидневный срок исковой давности заявителем пропущен.
При этом срок, указанный в ч.4 ст.15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", является сроком исковой давности, к которому правила исчисления процессуальных сроков, установленные арбитражным процессуальным законодательством, не применяются.
По правилам Глав 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый днями, включает в себя как рабочие, так и нерабочие дни.
Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании решений собрания кредиторов от 31.01.2019 недействительными.
Оснований для восстановления пропущенного срока судом не усматривается.
В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
На основании вышеизложенного суд ходатайство Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о восстановлении пропущенного срока и заявление о признании недействительным решения комитета кредиторов Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" от 31.01.2019 оставляет без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 15, 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о восстановлении срока на обжалование решения комитета кредиторов Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" от 31.01.2019 оставить без удовлетворения.
Заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании недействительным решения комитета кредиторов Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром" от 31.01.2019 года по второму вопросу повестки дня "Утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи прав требования Открытого акционерного общества "Ульяновскмолпром"" оставить без удовлетворения.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Л.Ю. Кирюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка