Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 октября 2019 года №А72-11608/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 октября 2019 года Дело N А72-11608/2017
Резолютивная часть определения объявлена 23 октября 2019 года.
В полном объеме определение изготовлено 24 октября 2019 года.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи В.А. Корастелёва,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Голубевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению (требованию) ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о включении в реестр требований кредиторов
по делу по заявлению
Ермолаева Александра Петровича, ИНН 732702462777, г. Ульяновск
к Обществу с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" (ООО "СЭМ", ИНН 7325025113, ОГРН 1027301173217, юридический адрес: ул.Красноармейская, д. 61, г. Ульяновск, 432071)
о признании несостоятельным (банкротом)
лицо, участвующее в арбитражном процессе по делу о банкротстве (заинтересованное лицо): Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное),
от лиц, участвующих в деле - явка представителей не обеспечена, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,
УСТАНОВИЛ:
15.08.2017 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Ермолаева Александра Петровича о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Симбирскэлектромонтаж"; введении в отношении должника процедуры наблюдения, включении требования Ермолаева Александра Петровича в реестр требований кредиторов, назначении арбитражного управляющего.
Определением от 01 сентября 2017 года заявление принято судом к производству после устранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
Определением от 21 февраля 2018 года (резолютивная часть определения объявлена 14 февраля 2018 года) суд признал требование Ермолаева Александра Петровича к Обществу с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов с суммой 1 515 645 руб. 00 коп. - основной долг, в третью очередь реестра. В отношении Общества с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" введена процедура банкротства - наблюдение сроком на 5 месяцев. Временным управляющим Общества с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" утвержден Батырев А.А. - член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс"".
Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 22.02.2018 N 33.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.07.2018 (резолютивная часть объявлена 16.07.2018) процедура наблюдения в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" завершена; Общество с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 5 месяцев; конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" утвержден Батырев Алексей Александрович - член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс".
Сведения о введении процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 04.08.2018 N 128.
Определением суда от 20.08.2019 срок конкурсного производства в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" продлен до 16.10.2019.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
14.08.2019 в суд нарочно от ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области поступило заявление о включении в реестр требований кредиторов должника с суммой 1 000 руб. - штраф.
Определением от 21.08.2019 заявление принято к рассмотрению.
Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
В п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что в силу п.п. 3-5 ст. 71 и п.п. 3-5 ст. 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
Как усматривается из материалов дела, что специалистом Пенсионного фонда РФ была проведена проверка соблюдения срока представления должником сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М:
- за июнь 2017 года (1 застрахованное лицо), в ходе которой установлено, что данная отчетность представлена с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 11.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N27-ФЗ): представлен 12.04.2019 при установленном на законодательном уровне сроке не позднее 15.07.2017.
По результатам этой проверки был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.05.2019 N083S18190004505, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 27.06.2019 N083S19190005082 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб.
Требованием от 22.07.2019 N083S01190005095 должнику предложено уплатить финансовую санкцию в добровольном до 09.08.2019, однако должником в установленный срок указанное требование не исполнено;
- за июль 2017 года (1 застрахованное лицо), в ходе которой установлено, что данная отчетность представлена с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 11.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N27-ФЗ): представлен 12.04.2019 при установленном на законодательном уровне сроке не позднее 15.08.2017.
По результатам этой проверки был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.05.2019 N083S18190004506, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 27.06.2019 N083S19190005083 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб.
Требованием от 22.07.2019 N083S01190005096 должнику предложено уплатить финансовую санкцию в добровольном порядке до 09.08.2019, однако должником в установленный срок указанное требование не исполнено.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Статьей 2 Закона о банкротстве определен состав обязательных платежей, к которым отнесены налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
Пленум ВАС РФ в пункте 1 Постановления от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве в редакции Закона N 296-ФЗ текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
Согласно правовой позиции ВАС РФ, приведенной в постановлениях Президиума от 03.07.2012 N 2941/12, от 05.11.2013 N 5438/13, Законом о банкротстве не предусмотрено такого квалифицирующего признака для признания штрафа текущим платежом, как дата привлечения к ответственности. Квалификация требования об уплате штрафа зависит от даты совершения правонарушения в зависимости от даты окончания срока, в течение которого обязанность перед бюджетом должна была быть исполнена.
Следовательно, датой совершения правонарушения, является дата непредставления страхователем документов в установленный срок.
Производство по делу о банкротстве ООО "Симбирскэлектромонтаж" возбуждено определением суда от 01.09.2017, дата совершения правонарушения, соответственно - 16.07.2017 и 16.08.2017.
Таким образом, сумма штрафа, предъявленная уполномоченным органом к включению в реестр требований кредиторов должника, относится к реестровой задолженности.
Статусом уполномоченного органа в делах о банкротстве, имеющим право на предъявление к должнику требований по обязательным платежам, вне зависимости от бюджета, в доход которого они подлежат уплате, статья 2 Закона о банкротстве наделяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, которым является Федеральная налоговая служба.
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие задолженности по штрафным санкциям в размере 1 000 рублей.
В силу статей 100, 126 и 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
В соответствии с абз. 2 п. 27 и абз. 5 п. 29.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы 3.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", абз. 4 п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.04.2009 N 32 "О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве", п. 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, в случаях, когда кредитор не имел возможности по объективным причинам предъявить свои требования в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о введении процедуры конкурсного производства, срок закрытия реестра для такого кредитора исчисляется с иной даты - с момента появления такой возможности.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что процессуальные условия уполномоченным органом соблюдены. Заявление уполномоченного органа направлено в арбитражный суд и иным лицам своевременно.
Таким образом, исследовав по правилам статей 65, 100 и 162 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, а также каждое в отдельности, арбитражный суд признаёт установленными требования уполномоченного органа к должнику и включает их в реестр требований кредиторов.
Согласно п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве, требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Руководствуясь статьями 4, 100, 134, 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Включить Федеральную налоговую службу в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью "Симбирскэлектромонтаж" с суммой санкций 1 000 руб. 00 коп.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья В.А. Корастелёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка