Дата принятия: 12 сентября 2019г.
Номер документа: А72-11414/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2019 года Дело N А72-11414/2019
Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2019.
В полном объеме решение изготовлено 12.09.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А.Борисовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе
к Обществу с ограниченной ответственностью "НОВМОЛДОМ" (ОГРН 1037300600677, ИНН 7313003718, 433876, Ульяновская область, Новоспасский район, село Троицкий Сунгур, улица Молодежная, 7А)
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ,
при участии в заседании:
от заявителя - не явились, извещены,
от ООО "Новмолдом" - Шкердин А.В., доверенность от 10.01.2019, паспорт,
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "НОВМОЛДОМ" к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что в период с 27.05.2019 по 18.06.2019 с целью исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.03.2019 N103 "О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019", изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 NТГ-П12-1285, на основании распоряжения N000739РП от 22.05.2019 Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении ООО "НОВМОЛДОМ" проведена внеплановая выездная проверка. По результатам проверки составлен акт N53.
В ходе проверки отобраны пробы 1. Ряженка 2,5 %, изготовлено 27.05.219, изготовитель ООО "НОВМОЛДОМ" (адрес производства: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, д.7а; юридический адрес: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, 7а), отобранная 27.05.2019 в объеме 0,5 л. в заводской упаковке, условия хранения 5 суток при температуре хранения не выше +4 +1-2 град С.
2. Молоко питьевое пастеризованное 2,5%, изг. 27.05.219, изготовитель ООО "НОВМОЛДОМ" (адрес производства: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, д.7а; юридический адрес: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, 7а), отобранная 27.05.2019 в объеме 1 л. в заводской упаковке, условия хранения 5 суток при температуре хранения не выше +4 +1-2 град С.
3. Молоко питьевое пастеризованное 3,2 %, изг. 27.05.219, изготовитель ООО "НОВМОЛДОМ" (адрес производства: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, д.7а; юридический адрес: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, 7а), отобранная 27.05.2019 в объеме 1 л. в заводской упаковке, условия хранения 5 суток при температуре хранения не выше +4 +1-2 град С.
Согласно протоколу лабораторных испытаний и заключению по результатам лабораторных испытаний N17419 от 06.06.2019 филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе" (аттестат аккредитации ИЛЦ N RA.RU.21H025 от 01.02.2019) исследованная проба: Ряженка 2,5 %, изготовлено 27.05.219, изготовитель ООО "НОВМОЛДОМ" (адрес производства: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, д.7а; юридический адрес: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, 7а), условия хранения 5 суток при температуре хранения не выше +4 +1-2 град С не соответствует требованиям по микробиологическим показателям требованиям приложения 8 TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции" по показателям S.aureus, БГКП (колиформы), дрожжи.
Согласно протоколу лабораторных испытаний и заключению по результатам лабораторных испытаний N17415 от 06.06.2019 филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Ульяновской области в Кузоватовском районе" (аттестат аккредитации ИЛЦ N RA.RU.21H025 от 01.02.2019) исследованная проба: Молоко питьевое пастеризованное 2,5 %, изг. 27.05.219, изготовитель ООО "НОВМОЛДОМ" (адрес производства: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, д.7а; юридический адрес: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, 7а), отобранная 27.05.2019 в объеме 1 л. в заводской упаковке, условия хранения 5 суток при температуре хранения не выше +4 +1-2 град С. не соответствует требованиям по показателям S.aureus, БГКП (колиформы), КМАФАиМ.
Согласно протоколу лабораторных испытаний и заключению по результатам лабораторных испытаний N17413 от 06.06.2019 филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе" (аттестат аккредитации ИЛЦ N RA.RU.21H025 от 01.02.2019) исследованная проба: Молоко питьевое пастеризованное 3,2 %, изг. 27.05.219 изготовитель ООО "НОВМОЛДОМ" (адрес производства: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, д.7а; юридический адрес: 443876, РФ, Ульяновская область, Новоспасский район, с. Троицкий Сунгур, ул. Молодежная, 7а), отобранная 27.05.2019 в объеме 1 л. в заводской упаковке, условия хранения 5 суток при температуре хранения не выше +4 +1-2 град С не соответствует требованиям по показателям S.aureus, БГКП (колиформы), КМАФАиМ.
18.06.2019 Управлением Роспотребнадзора поУльяновской области в отношении ООО "НОВМОЛДОМ" составлен протокол об административном правонарушении N115 по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии генерального директора Общества Сахарчука Г.А. О дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении Общество уведомлено надлежащим образом.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области просит привлечь ООО "НОВМОЛДОМ" к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Представитель ООО "НОВМОЛДОМ" факт совершения правонарушения не оспаривает, просит назначить штраф ниже низшего предела.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Статья 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает право потребителя на безопасность товара (работы, услуги).
При этом, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока годности товара (работы).
Согласно ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В силу п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Права и интересы потребителей продукции могут быть обеспечены только при условии соответствующего контроля качества продукции на всех этапах ее оборота (производство, хранение, транспортировка, реализация (поставка и розничная купля-продажа).
В силу ст.7 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент;
- технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями.
В силу ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" требования государственного стандарта являются обязательными.
Требования, закрепленные в государственных стандартах и технических регламентах, являются обязательными, подлежащими соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.02.2000 N 29-ФЗ "О качестве безопасности пищевых продуктов", в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются и уничтожаются.
В силу п. 1 ст. 22 Закона N 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.
В соответствии с п.1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N880, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
В соответствии с п.5 разд. II Технического регламента Таможенного союза TP ТС 033/2013, принятого Решением Совета безопасности Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N67, "молоко" - продукт нормальной физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных, полученный от одного или нескольких животных в период лактации при одном или более доении, без каких-либо добавлений к этому продукту или извлечений каких-либо веществ из него; "питьевое молоко" - молоко цельное, обезжиренное, нормализованное, обогащенное - молочный продукт с массовой долей молочного жира менее 10 процентов, подвергнутый термической обработке, как минимум пастеризации, без добавления сухих молочных продуктов и воды, расфасованный в потребительскую тару.
Согласно п.7 разд. IV Технического регламента Таможенного союза TP ТС 033/2013 молоко и молочная продукция выпускается в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
В соответствии с п.47 разд. IХ Технического регламента Таможенного союза TP ТС 033/2013 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей молока и молочной продукции, обязаны осуществлять процессы их хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы молоко и молочная продукция соответствовали требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
В соответствии с п.30 разд. VII Технического регламента Таможенного союза TP ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Молочная продукция должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 033/2013 и других технических регламентов Таможенного союза действие которых на нее распространяется.
Согласно пункта 8 Приложения N8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N67 ТР ТС 033/2013, в продуктах кисломолочных со сроком годности более 72 часов на см3(г) допускается наличие дрожжей не более 50, БГКП (колиформы) не более 0,1, S.aureus не более 1, в молоке пастеризованном на см3(г) допускается наличие КМАФАнМ не более 1 x 105, S.aureus не более 1, БГКП (колиформы) не более 0,01.
Нарушение требований вышеназванных норм образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном случае, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области установлено, что ООО "НОВМОЛДОМ" допущены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N880, Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N67 ТР ТС 033/2013, выразившиеся в том, что в молоке пастеризованном обнаружено наличие КМАФАнМ, S.aureus и БГКП (колиформы), в ряженке обнаружено наличие дрожжей, БГКП (колиформы) и S.aureus в недопустимых количествах, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний NN 17419, 17415, 17413 от 06.06.2019.
Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом N115 об административном правонарушении от 18.06.2019, протоками исследований от 06.06.2019 (л.д. 16-22, 35-36).
Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Данные пищевые продукты не отвечают требованиям безопасности, т.к. высокое содержание КМАФАнМ, БГКП (колиформы), S.aureus, дрожжей в продуктах питания может вызвать угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчик, как профессиональный участник рынка, производящий продукты питания, обязан был принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая потребителю, соответствовала техническим регламентам или иным обязательным требованиям, предъявляемым к ней.
Доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком всех зависящих от него мер по соблюдению требований технических регламентов и предотвращению правонарушения, не представлено.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Общества возможности для соблюдения обязательных требований законодательства, а также доказательств того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение нарушений действующего законодательства, в материалах дела не имеется.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Общества вины в совершении вменяемого административного правонарушения.
Учитывая вид реализуемой пищевой продукции, угрозу возникновения пищевых отравлений, связанных с реализацией продукции, не соответствующей по микробиологическим показателям, допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, что является достаточным основанием для квалификации правонарушения по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Таким образом, материалами дела подтверждено наличие в действиях ООО "НОВМОЛДОМ" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Процессуальные нарушения, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли быть основанием для прекращения производства по делу, судом не установлены.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
В данном случае суд не находит оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Малозначительность деяния является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Между тем, оценив конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, суд не находит оснований исключительности в характере совершенного административного правонарушения. Допущенные нарушения связаны с охраной общественных отношений в сфере защиты жизни и здоровья граждан в связи с чем, отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.
Санкция части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
В данном случае суд считает возможным назначить ООО "НОВМОЛДОМ" административный штраф в размере ниже низшего предела, установленного санкцией части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П установлено, что поскольку вытекающие из Конституции Российской Федерации и общих принципов права критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, и, соответственно, сформулированные на их основе в настоящем Постановлении требования к минимальным размерам административных штрафов, устанавливаемых для юридических лиц за конкретные административные правонарушения, распространяются и на иные - не являвшиеся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу - положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесение в данный Кодекс изменений, вытекающих из настоящего Постановления, должно быть направлено на исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности и за другие административные правонарушения, минимальные размеры административных штрафов за которые сопоставимы с теми, что установлены законоположениями, признанными настоящим Постановлением не соответствующими Конституции Российской Федерации, т.е., по крайней мере, составляют сто тысяч рублей и более.
Вместе с тем, в настоящее время в статью 4.1 КоАП РФ внесены соответствующие изменения, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу, протест на постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ, вступившим в силу с 11.01.2015).
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
По правилам ч.1 ст. 3.1 КоАП целями административного наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Задачами законодательства об административных правонарушениях согласно ст. 1.2 КоАП РФ являются, наряду с иными, охрана установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
На основании требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Материалами дела подтверждается, что ранее ООО "НОВМОЛДОМ" к административной ответственности по статье 14.43 КоАП не привлекался.
В данном случае суд, применяя положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, оценивая конкретные обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие в данном конкретном случае наступивших от правонарушения последствий, обстоятельств, признанных судом отягчающими, считает возможным назначить ООО "Новмолдом" административный штраф в размере ниже низшего предела, установленного санкцией части 2 статьи 14.43 КоАП РФ и назначить штраф в размере 150000 руб.
Мера административного взыскания в виде штрафа в размере 300000 рублей не соответствует принципам справедливости, соразмерности и дифференциации ответственности, носит по отношению к Обществу карательный, а не превентивный характер.
Суд при этом также исходит из того, что в результате производства по данному делу к настоящей его стадии можно считать в достаточной степени реализованными задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1 КоАП РФ, в том числе защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение совершения административных правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а взыскание штрафа в сумме, превышающей в данном конкретном случае, 150000 рублей будет носить неоправданно карательный характер.
Оценив в соответствии с требованиями, содержащимися в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из всех обстоятельств дела (отсутствия (недоказанности) существенного вреда, который был бы причинен содеянным; несоразмерность санкции последствиям нарушения, что превращает в данном конкретном случае административную санкцию в карательный механизм), в соответствии с положениями, отраженными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П, требованиями частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ суд, считает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа до 150000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "НОВМОЛДОМ" (ОГРН 1037300600677; ИНН 7313003718; 433876, Ульяновская область, Новоспасский район, село Троицкий Сунгур, улица Молодежная, 7А; зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России N5 по Новоспасскому, Кузоватовскому районам Ульяновской области 27.08.2003) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л/с 04681788280)
р/с 40101810100000010003, ИНН 7325052734, КПП 732501001;
БИК 047308001,
КБК 141 1 16 01000 01 6000 140; ОКТМО 73701000;
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска;
Назначение платежа - Штраф КоАП РФ.
Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Ульяновской области.
По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, направить на взыскание штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.
Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в течение десяти дней в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.
Судья О.А. Лубянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
