Дата принятия: 16 мая 2011г.
Номер документа: А71-98/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-98/2011
16 мая 2011г. Г10
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2011г.
Полный текст решения изготовлен 16 мая 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Абуязидовой Г.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зориной Е.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва,
к Муниципальному образованию «город Сарапул» - городской округ» в лице Администрации г. Сарапула, г. Сарапул,
при участии третьих лиц: 1) ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» г. Ижевск,
2) Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, (Управление Росреестра по УР), г. Ижевск,
3) Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики, г. Ижевск,
4) Муниципальное учреждение культуры «Музей истории и культуры Среднего Прикамья», г. Сарапул,
о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - здание с подвалом, крыльцо, веранда, веранда, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, общей площадью 787,2 кв.м.
о признании отсутствующим права собственности Муниципального образования «город Сарапул» - городской округ» на объект недвижимого имущества - здание с подвалом, крыльцо, веранда, веранда, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, общей площадью 787,2 кв.м.
при участии представителей сторон:
от истца: Соколов О.В. - представитель по доверенности №6 от 11.01.2011г.
от ответчика: Чубакова А.В. по доверенности №02-05/129 от 24.01.2011г.
от третьих лиц: 1. не явился, уведомление от 08.04.2011г.,
2. не явился, уведомление от 07.04.2011г.,
3. не явился, уведомление от 08.04.2011г.,
4. Каштанова Н.А. - директор (распоряжение №186 от 28.11.2007г.), Конюхова В.С. - по доверенности от 05.04.2011г.
Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва, обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному образованию «город Сарапул» - городской округ» в лице Администрации г. Сарапула, г. Сарапул,
о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - здание с подвалом, крыльцо, веранда, веранда, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, общей площадью 787,2 кв.м.
о признании отсутствующим права собственности Муниципального образования «город Сарапул» - городской округ» на объект недвижимого имущества - здание с подвалом, крыльцо, веранда, веранда, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, общей площадью 787,2 кв.м.
На основании определения Арбитражного суда УР от 14.02.2011г. о принятии мер по обеспечению иска по делу № А71-98/2011-Г10, удовлетворено заявление Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва о принятии обеспечительных мер. В качестве мер по обеспечению иска Муниципальному образованию «город Сарапул» - городской округ» в лице Администрации г. Сарапула, г. Сарапул, запрещено совершать действия по распоряжению спорным имуществом, в том числе связанные с обременением, передачей недвижимого имущества - здания с подвалом, крыльцо, веранда, веранда, площадью 787,2 кв.м., кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60.
Определением Арбитражного суда УР от 14.02.2011г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора были привлечены:
1) ГУП УР «Удмурттехинвентаризация», г. Ижевск.
2) Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, (Управление Росреестра по УР), г. Ижевск.
3) Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики, г. Ижевск.
В предварительном судебном заседании от 17.03.2011г. представитель истца требования по иску поддержал в полном объеме.
Ответчик требования истца оспорил, представил отзыв на иск.
Представители истца с доводами ответчика не согласились со ссылкой , на Указ Президента РФ №176 от 20.02.1995г.
Представитель третьего лица Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики требования истца также оспорил, поддержал возражения ответчика.
Определением Арбитражного суда УР от 17.03.2011г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора был привлечен балансодержатель объекта - Муниципальное учреждение культуры «Музей истории и культуры Среднего Прикамья» г. Сарапул.
В судебном заседании от 05.04.2011г. представитель истца дополнительно представил возражения на отзыв ответчика и доводы третьих лиц, а также выписку из реестра федерального имущества.
Ответчик возражения по иску поддержал.
Представитель третьего лица Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики требования истца также оспорил, представил пояснения по иску с приложением дополнительных документов.
Вновь привлеченное третье лицо возражения ответчика также поддержало.
В судебном заседании от 13.05.2011г. представитель истца требования по иску поддержал, против доводов ответчика и третьих лиц возражает.
Ответчик возражения по иску поддержал.
К материалам дела приобщены представленные ответчиком дополнительные документы, в том числе: копия Решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР (г. Сарапул) от 13.02.1991г., с Приложениями № 1 и № 2 к нему, а также сопроводительное письмо Управления по делам архивов Администрации г. Сарапула (исх. № 02-34-63 от 01.04.2011г.).
Представители третьего лица - Муниципального учреждения культуры «Музей истории и культуры Среднего Прикамья» также поддержали возражения по иску, дополнительно представили письменные пояснения на иск (с приложением документов).
К материалам дела также приобщена Выписка из реестра муниципальной собственности г. Сарапула (по состоянию на 21.01.2008г.) на объект - нежилое здание, литер «В», подвал, крыльцо литер в, терраса литер в1, веранда литер в2, веранда литер в3, общей площадью 787,2 кв.м., расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60.
Третьи лица - ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» г. Ижевск, Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, (Управление Росреестра по УР), г. Ижевск, и Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики, г. Ижевск, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дополнительных пояснений и документов суду не направили.
О времени и месте рассмотрения дела стороны были извещены публично путем размещения определений суда на официальном сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Удмуртской Республике.
В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд признал возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.
От сторон дополнительных заявлений и ходатайств по делу не поступило.
Рассмотрев исковые требования, исследовав представленные доказательства, заслушав мнения участвующих в деле лиц, арбитражный суд:
Установил:
Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) на основании пункта 5.37 Положения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, осуществляет юридические действия по защите имущественных прав и иных законных интересов Российской Федерации.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.08.2010 № 17/013/2010-947 на объект недвижимого имущества - здание с подвалом, крыльцо, веранда, веранда, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, в настоящее время зарегистрировано право собственности Муниципального образования «город «Сарапул» - городской округ».
Росимущество считает, что право собственности Муниципального образования «город «Сарапул» - городской округ» на Объект зарегистрировано в отсутствие каких-либо правовых оснований, поскольку Объект относится исключительно к федеральной собственности, в силу следующих обстоятельств:
В соответствии с пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.
Согласно статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия федерального закона о порядке разграничения объектов федеральной собственности, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности на территории Российской Федерации действует порядок, установленный постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1).
В соответствии с пунктом 3 Раздела 1 Приложения № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, составляют основу национального богатства страны и относятся исключительно к федеральной собственности.
На основании постановления Совета Министров РСФСР от 30.08.1960г. № 1327, Объект «Дача Башенина, 1909г.» расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, включен в перечень памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения.
Таким образом, истец полагает, что право собственности Российской Федерации на Объект возникло в силу прямого указания закона, поскольку, до принятия постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, указанный объект был отнесен к памятникам архитектуры государственного значения, а с введением в действие указанного постановления, Объект отнесен исключительно к федеральной собственности в соответствии с Приложением 1 к постановлению.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении имущества.
Как считает истец, в установленном законом порядке спорный объект не выбывал из федеральной собственности, и собственник Объекта, - в лице уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, не принимал решение о передаче его в собственность Муниципального образования «город «Сарапул» - городской округ».
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей, в связи с чем отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Российской Федерации на Объект не могло являться основанием для регистрации на него права собственности Муниципального образования «город «Сарапул» - городской округ».
При указанных обстоятельствах, по мнению истца, спорный объект является исключительно федеральной собственностью, и государственная регистрация права собственности Муниципального образования «город «Сарапул» - городской округ на него является неправомерной, поскольку регистрация указанного права на Объект осуществлена в отсутствие каких-либо правовых оснований.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Таким образом, Росмущество считает, что имеются правовые основания для признания недействительным зарегистрированного права собственности Муниципального образования «город «Сарапул» - городской округ» на Объект и восстановления нарушенного права собственности Российской Федерации посредством признания права собственности Российской Федерации на указанный объект.
Указанные обстоятельства явились для истца основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд УР, со ссылкой на ст.ст. 12, 203, 209, 214, 218, 235 Гражданского кодекса РФ, о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - здание с подвалом, крыльцо, веранда, веранда, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, общей площадью 787,2 кв.м., а также о признании отсутствующим права собственности Муниципального образования «город Сарапул» - городской округ» на объект недвижимого имущества - здание с подвалом, крыльцо, веранда, веранда, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, общей площадью 787,2 кв.м.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:
Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав.
Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. При подаче иска в арбитражный суд истцу следует указать, какое его право нарушено, а также доказать, что нарушенное право, в защиту которого подан соответствующий иск, будет восстановлено избранным им способом защиты.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Росимуществом (истец по делу ) предъявлен иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества на основании ПостановленияВерховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и федеральную собственность», и о признании отсутствующим права республиканской собственности на спорный объект недвижимости.
Между тем недвижимое имущество не может считаться заведомо относящимся к объектам, включенным в приложение №1к названному Постановлению при отсутствии каких-либо документов, подтверждающих его назначение и характер использования.
Указанное спорное здание с подвалом, крыльцом, терассой, верандой, верандой, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, общей площадью 787,2 кв.м было включено в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года №176.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что право собственности на спорный объект недвижимого имущества зарегистрировано за Муниципальным образованием «город «Сарапул» - городской округ».
Указанный объект недвижимости учитывается в реестре муниципальной собственности г. Сарапула на основании приложения №3 ПостановленияВерховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и федеральную собственность», поскольку спорное здание являлось объектом нежилого фонда.
Как следует из представленной архивной копии решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 13.02.1991года здание бывшего детского санатория №1 Радиозавода им.Орджоникидзе расположенное по ул.Достоевского,60 в целях улучшения медицинского обслуживания населения города Сарапула , а также для размещения выставочного зала музея было передано на баланс Городскому отделу здравоохранения для размещении в нем лабораторно-диагностической службы и дневного стационара медсанчасти Радиозавода им.Орджоникидзе.
Постановлением Главы самоуправления г.Сарапула №88 от 25.01.1995года спорное здание бывшего детского санатория №1 передано на баланс музея истории и культуры Среднего Прикамья безвозмездно.
Спорное здание располагается на территории выставочного комплекса музея на земельном участке, который предоставлен музею истории и культуры Среднего Прикамья на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании решения Главы Самоуправления г.Сарапула №1038 от 28.06.1995года , что подтверждается государственным актом №51 046229.
Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике 03 июля 2008 года проведена государственная регистрация права собственности Муниципального образования «Город Сарапул - городской округ» на здание с подвалом, крыльцо, терасса, веранда, веранда, назначение: нежилое, культурно-зрелищного назначения, 2-этажный (подземных этажей -1), общая площадь 787,2 кв.м., инв. № 1373, лит. В, в, в1 ,в2, вЗ, по адресу: УР, г.Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (или условный) номер 18-18-17/011/2008-670, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 18АА 646624 от 03 июля 2008г. (л.д. 51).
Согласно уведомлению об исправлении технической ошибки от 10.03.2011г. (копия прилагается) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по объекту: здание, расположенное по адресу: УР, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, исправлена техническая ошибка: назначение объекта указано - «художественно выставочный комплекс».
В обоснование иска истец указывает, что в силу Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», постановления Совета министров РСФСР от 30.08.1960 №1327 Объект «Дача Башенина, 1909г.» указанный объект недвижимости относиться к федеральной собственности.
Доказательств, свидетельствующих о наличии зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимости суду не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Кроме того, истцом также не представлено доказательств того, что запись в ЕГРП о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за ответчиком нарушает права истца.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный объект включен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и зарегистрирован на праве собственности за Муниципальным образованием «Город Сарапул» - городской округ», на основании ПостановленияВерховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и федеральную собственность», о чем в ЕГРП внесена соответствующая запись и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 18 АА №646624 от 03 июля 2008г. (л.д. 51).
Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа.
В соответствии со ст. 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов.
В соответствии с п.1 ст. 4.1. Положения «Об Администрации г.Сарапула», утвержденного решением Сарапульской городской Думы от 28.07.2005 №11-630 (копии прилагаются) Администрации г.Сарапула имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Город Сарапул» и решениями Сарапульской городской Думы на создание музеев города Сарапула.
Во исполнение указанных выше полномочий спорный объект недвижимости передан на баланс Муниципального учреждения культуры «Музей истории и культуры Среднего Прикамья», на основании Постановления Главы самоуправления г. Сарапула Удмуртской Республики № 88 от 25.01.1995г. (л.д. 81) и до настоящего времени используется для размещения созданного Художественно - выставочного центра «Дача Башенина».
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорный объект недвижимости построен в 1911 году, в нем располагался памятник истории и культуры – Дача городского головы Башенина, построенная по проекту вятского губернского архитектора И.А. Чарушина в стиле «модерн» с использованием мотивов готики. С 1995 года в нем располагается Музей истории и культуры Среднего Прикамья.
Исходя из ст. 13 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются федеральный бюджет; бюджеты субъектов Российской Федерации; внебюджетные поступления; местные бюджеты.
Поскольку указанный объект недвижимости является собственностью МО «Город Сарапул» - городской округ», все мероприятия по сохранению, восстановлению, популяризации данного памятника истории и культуры в полном объеме финансировались и финансируются из бюджета г. Сарапула.
Существующее на сегодняшний день зданиес подвалом, крыльцо, терасса, веранда, веранда, 2-этажный (подземных этажей-1), общей площадью 787,2 кв.м., расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, кадастровый (условный) номер объекта 18-18-17/011/2008-670, включено в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения - Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 176 (л.д. 34-36), в связи с чем положения Постановления №3020-1 (приложение №1) об отнесении данного объекта к федеральной собственности на него не распространяются.
Кроме того, спорный объект не был включен в перечень памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 №1327 (л.д.104-108).
В соответствии с п.1 ст.48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Согласно п.6 ст.2 указанного Федерального закона оформление права собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на объекты недвижимого имущества, отнесенные к недвижимым памятникам истории и культуры республиканского значения, недвижимым памятникам истории и культуры федерального (общероссийского) значения либо к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения после 27 декабря 1991 года, осуществляется по основаниям, не связанным с отнесением указанных объектов недвижимого имущества к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.
С 2000 года в отношении спорного объекта - памятника истории и культуры «Дача П.А. Башенина, 1909г.» (здание, расположенное по адресу: г. Сарапул, ул. Достоевского, 60) пользователю - Музею истории и культуры Среднего Прикамья было выдано охранное обязательство №13 от 05.01.2000г. (л.д. 41-44).
Таким образом, с этого периода и по сегодняшний день объект используется только по его функциональному назначению, ответчиком и Музеем истории и культуры Среднего Прикамья проводятся ремонтно-реставрационные работы, осуществляются расходы по содержанию и охране здания.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает основании для признания отсутствующим право ответчика на спорный объект и признания право федеральной собственности.
Учитывая все вышеизложенное в удовлетворении иска судом отказано.
В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом принятого по делу решения, и на основании ст.110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
В соответствие с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина взысканию не подлежит.
Действие обеспечительных мер, принятых на основании определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 февраля 2011 года по делу №А71-98/2011 следует сохранить до вступления в законную силу настоящего решения.
Руководствуясь ст.ст. 96, 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет - сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.А. Абуязидова
