Дата принятия: 09 ноября 2011г.
Номер документа: А71-9810/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск
09 ноября 2011г. Дело №А71-9810/2011
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2011года. Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2011года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.В.Желновой, при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Максимовой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» г.Ижевск о взыскании 303397,95руб. долга за поставленную теплоэнергию, 3777,73руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга.
В присутствии представителей сторон:
от истца: Сайфутдинова С.Р.- по доверенности от 03.03.2011,
от ответчика: не явился, возврат уведомления.
Установил: Обществом с ограниченной ответственностью Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск заявлен иск о взыскании с ответчика-
Общества с ограниченной ответственностью «Сфера» г.Ижевск о взыскании 303397,95руб. долга за поставленную теплоэнергию, 3777,73руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме.
Ответчик в судебное заседание не явился. При этом, определение суда о назначении дела к судебному разбирательству от 06.10.2011, направленное судом по юридическому адресу ответчика, согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. М. Горького, 72, возвращено в суд «за истечением срока хранения», поскольку адресат, несмотря на почтовое уведомление, не явился за получением судебного акта, о чём почтовый орган связи проинформировал суд. Данное обстоятельство, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, позволяет считать ответчика надлежащим образом уведомлённым о времени и месте судебного заседания.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке статей 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истец, являясь Энергоснабжающей организацией по отношению к ответчику в период с апреля по июнь 2011 года осуществлял ответчику поставку тепловой энергии.
Договор энергоснабжения между сторонами по делу не заключен. При этом, счета-фактуры № 8558 от 30.04.2011, № 10624 от 31.05.2011, № 12238 от 30.06.2011 на оплату потреблённой тепловой энергии за период апрель-июнь 2011 года ответчиком оплачены частично. По расчётам истца, согласно метода расчета «норматив+прибор» задолженность ответчика по оплате потреблённой тепловой энергии за указанный период составляет 303397,95руб.
Наличие задолженности по оплате потреблённых тепловых ресурсов, явилось основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика 303397,95руб. долга и 3777,73руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга, в судебном порядке.
Заслушав доводы истца, рассмотрев и изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам:
Согласно п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. При изложенных обстоятельствах отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной указанными объектами.
В силу положений части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В связи с отсутствием надлежаще заключенного соглашения сторон либо договора, предусматривающего иной порядок, оплата тепловой энергии должна производиться в порядке, установленном законом и нормативно-правовыми актами.
Как следует из представленных в материалы дела документов, в частности, расчета объемов потребленных энергоресурсов за период апрель-июнь 2011года, л.д.9, ответчик по делу приобретает коммунальный ресурс у Энергоснабжающей организации не с целью перепродажи, а для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее: Правил № 307).
В соответствии с пунктом 3 Правил №307 исполнитель в сфере предоставления коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 15 Правил № 307 установлено, что размер платы за горячее водоснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
С учетом того, что тепловая энергия поставлялась ответчику для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, отношения сторон регулируются, в том числе, Правилами № 307.
При отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем переданной (транспортированной) тепловой энергии в силу пункта 19 Правил № 307 должен определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.
Письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 28.05.2007 № 10087-ют/07 разъяснено, что согласно подпункту «б» пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам № 307, исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов.
В рассматриваемом деле к взысканию предъявлена задолженность за апрель- июнь 2011 года.
Постановлением Региональной энергетической комиссии №9/17 от 28.07.2011 года внесены изменения в Постановление Региональной энергетической комиссии № 15/13 от 25.11.2010 « О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Удмуртские коммунальные системы», утверждены одноставочные тарифы на тепловую энергию для потребителей г. Ижевска: для категории «население» -1113,45 руб. /Гкал. (с учётом НДС), для категории «прочие потребители» - 943,60 руб. /Гкал. ( без НДС)
Постановлением Региональной энергетической комиссии №9/17 от 28.07.2011 года внесены изменения в Постановление Региональной энергетической комиссии № 15/14 от 25.11.2010 « О тарифах на горячую воду, отпускаемую ООО «Удмуртские коммунальные системы», утверждены тарифы на горячую воду для потребителей г. Ижевска: для категории «население» 66,40 руб./куб.м ( с учётом НДС) , для категории «прочие потребители» - 56,27 руб./куб.м ( без НДС)
При этом, действие указанных постановлений также распространено на правоотношения, возникшие с 01 января 2011года.
В Постановлении Региональной энергетической комиссии № 15/13 от 25.11.2010 « О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Удмуртские коммунальные системы», для потребителей г. Ижевска на тепловую энергию утвержден одноставочный тариф - 943,60 руб. /Гкал. (без НДС)
В Постановлении Региональной энергетической комиссии № 15/14 от 25.11.2010 « О тарифах на горячую воду, отпускаемую ООО «Удмуртские коммунальные системы», для потребителей г. Ижевска на горячую воду утвержден тариф -56,37 руб./куб.м ( без НДС)
Согласно пункту 1 статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В силу указанной нормы, только действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», срок действия установленных тарифов на тепловую энергию (мощность) и (или) их предельных (минимального и максимального) уровней, тарифов на
теплоноситель не может быть менее чем один финансовый год, если иное не установлено федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 №109 «О ценообразовании в отношении
электрической и тепловой энергии в Российской Федерации») установлено, что тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. При этом, пунктом 25 указанных Правил установлено, что решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.
В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра.
Исходя из буквального толкования названной нормы, начало периода действия тарифов и надбавок определено законодателем в императивном порядке, в результате чего соответствующие тарифы и надбавки вступают в силу не ранее чем через один календарный месяц после их установления. Исключение предусмотрено для окончания периода их действия- в случае досрочного пересмотра по основаниям, установленным статьей 14 Закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
Учитывая изложенное, правовых оснований для применения с 01.01.2011 г. тарифов, установленных постановлениями Региональной энергетической комиссии №9/17, № 9/18 от 28.07.2011 года не имеется.
Таким образом, в рассматриваемом случае, при расчёте потреблённых тепловых ресурсов за взыскиваемый период на тепловую энергию и горячую воду должны применяться тарифы, установленные Постановлениями Региональной энергетической комиссии УР № 15/13 ,15/14 от 25.11. 2010: на тепловую энергию - 943,60 руб. /Гкал. (без НДС); на горячую воду -56,37 руб./куб.м ( без НДС)
Согласно расчёту истца к взысканию предъявлена задолженность по счёт-фактурам № 8558 от 30.04.2011, № 10624 от 31.05.2011, № 12238 от 30.06.2011 в отношении жилых помещений, то есть в отношении потребленной тепловой энергии категорией потребителей –граждане. При расчёте истцом применены тарифы на горячую воду и тепловую энергию в соответствии с Постановлениями Региональной энергетической комиссии УР № 15/13 ,15/14 от 25.11. 2010. При этом, стоимость потреблённых ресурсов увеличена на сумму НДС 18%.
В силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налоговогокодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
В соответствии с пунктом 29 части 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, (в редакции Федерального закона от 28.11.2009 № 287-ФЗ) с 01 января 2011 года от налогообложения НДС освобождена реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.
Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 по делу № 12552/10, в котором прямо закреплено, что содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
С учетом изложенного, поскольку у энергоснабжающей организации отсутствуют основания для увеличения установленного тарифа на сумму НДС по налоговой ставке, исковые требования в части взыскания задолженности подлежат удовлетворению частично, в размере 257116,90 руб. (за вычетом НДС по жилым помещениям) на основании статей 309, 310, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил № 307.
В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, должником подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При этом, проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.
Согласно пункту 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
Истец заявил к взысканию с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3777,73руб, начисленные на сумму долга по (жилым помещениям) по предъявленным к оплате счётам -фактурам за период просрочки с 25.05.2011 по 17.08.2011 года, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8, 25 % годовых, с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.
Период просрочки истцом определён, с момента получения счёт-фактур +7 дней, с учётом положений статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, что признано судом обоснованным.
Согласно расчёту суда, поскольку при расчёте суммы процентов, истец неправомерно применил сумму задолженности, увеличенной на сумму НДС сверх установленного тарифа, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.05.2011 по 17.08.2011, в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25 % годовых, будет составлять 3201,46 руб., в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению частично, в сумме 3201,46 руб., с последующим начислением процентов с 18.08.2011 от неуплаченной суммы, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых.
В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л:
1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск удовлетворить частично.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сфера» г.Ижевск (ОГРН 1061831039060, ИНН 1831115806) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск (ОГРН 1051801824876) задолженность в общей сумме 260318руб.36коп., из которых: долг в сумме 257116руб.90коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3201руб.46коп., с последующим начислением процентов с 18.08.2011г. от неуплаченной суммы исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых по день фактического погашения долга, а также 7680руб.54коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.
В удовлетворении остальной части иска истцу отказать.
3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.
Судья Е.В.Желнова
