Дата принятия: 21 октября 2011г.
Номер документа: А71-9757/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-9757/2011
А28
21 октября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 19октября 2011г.
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Иютиной О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой М.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска, г.Ижевск
к Федеральному государственному унитарному предприятию «Строительное управление № 614 при Федеральном агентстве специального строительства», г.Ижевск
о взыскании 80307 руб. 40 коп.задолженности
с участием
от заявителя: Мазиковой Г.Я. – ведущего специалиста-эксперта по доверенности от 22.11.2010 №17422;
ответчика: Мурашова А.Е.– представителяпо доверенности от18.07.2011.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска (далее –налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия «Строительное управление № 614 при Федеральном агентстве специального строительства»(далее – ФГУП «СУ № 614 при Спецстрое России», ответчик) 80307 руб. 40 коп. штрафа по налогу на доходы физических лиц.
Налоговый орган представил письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с исковым заявлением.
Ответчик представил отзыв на заявление, указал на то, что налоговым органом пропущен процессуальный срок для взыскания задолженности, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела, арбитражный суд
у с т а н о в и л:
11.02.2005 в адрес ФГУП «СУ № 614 при Спецстрое России» налоговым органом выставлено требование № 461 об уплате налоговой санкции в размере 80307 руб. 40 коп.в срок до 21.02.2005(л.д. 6). Требование выставлено на основании решения от 07.02.2005 № 12-19/3, вынесенного по акту проверки от 21.01.2005.
ФГУП «СУ № 614 при Спецстрое России» в установленные сроки суммы задолженности по пеням и штрафам не уплатило, что послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.
Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31НК РФ предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, предусмотренном Налоговым кодексомРФ.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнитьобязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требованияоб уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 104 НК РФ вслучае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.
Заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд.
На основании пункта 2 статьи 45НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46и 47Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 46НК РФ решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения статьи 46НК РФ применяются также при взыскании штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексомРФ.
Согласно ст. 213Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Как следует из материалов дела, заявитель просит взыскать с ответчика задолженность по штрафу, возникшую в 2005 году.
Налоговый орган обратился в арбитражный суд с иском о взыскании суммы штрафов в 2011 году.
Налоговаяинспекцияпредставилаходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с исковым заявлением.
В соответствии с ч. 2 ст. 117Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определенииот 18.11.2004 года N 367-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В данном случае, заявителем не представлены доказательства, в том числе, документы и пояснения, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.
На основании изложенного ходатайство налоговой инспекции о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, а также то, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности судом отклонено, заявленные требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.37НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки по штрафу по НДФЛ отказать.
2. В удовлетворении заявленияИнспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевскао взыскании сФедерального государственного унитарного предприятия «Строительное управление № 614 при Федеральном агентстве специального строительства» недоимки за 2005г. по штрафу по НДФЛ в сумме 80307 руб. 40 коп.отказать.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья О.В. Иютина
