Дата принятия: 23 ноября 2011г.
Номер документа: А71-9327/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело №А71-9327/2011
23 ноября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2011г.
Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Абуязидовой Г.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глуховой Е.И., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Автономной некоммерческой организации «Институт городского хозяйства», г. Ижевск
к Муниципальному автономному учреждению «Городское жилищное управление - Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск
об обязании передать истцу техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 264 по адресу ул. Карла Маркса г. Ижевска и иные связанные с управлением дома документы
при участии в заседании:
от истца: Чиркова Е.В. – представитель по доверенности№ 94 от11.04.2011
от ответчика: Циглис К.А. – представитель по доверенности № 166-Д от 07.11.2011
Автономная некоммерческая организация «Институт городского хозяйства», г. Ижевск обратилась в Арбитражный суд УР с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление - Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск об обязании передать истцу техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 264 по адресу ул. Карла Маркса г. Ижевска и иные связанные с управлением дома документы, в том числе:
- технический паспорт на дом
- учетно-регистрационные документы, в том числе поквартирные карточки, карточки регистрации, личные карточки, ордера на вселение, архив поквартирных карточек
- акты выполненных работ, подтверждающих фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту дома
- паспорт приемки дома, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях и акты производства работ по подготовке дома к отопительному сезону
- акт технического состояния дома
- технические отчеты по обследованию, измерения и испытаниям электрических сетей, электрических приемников и электроустановок
- акт гидравлических испытаний (опрессовки) элеваторного узла и системы отопления
Истец заявленные требования поддержал в полном объеме. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что отказ ответчика передать техническую документацию делает невозможным управление домом.
Ответчик возражения по иску поддержал. Считает, что поскольку истцом не представлено доказательств ненадлежащего исполнения ГЖУ обязательств по договору управления, то договор в одностороннем порядке расторгнуть быть не может, следовательно, оснований для передачи технической документации не имеется (л.д. 43-44).
В соответствии со ст.124 АПК РФ суд уточнил наименование ответчика с учетом изменения организационно правовой формы на Муниципальное автономное учреждение «Городское жилищное управление - Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска»(л.д.53-56).
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела суд,
ус т а н о в и л:
Как следует из материалов дела, 18.08.2010 собственники помещений в многоквартирном доме № 264 по ул. К. Маркса г. Ижевска в порядке ст. ст. 44, 45, 47 ЖК РФ провели собрание в форме заочного голосования. В собрании приняли участие собственники помещений, владеющих на праве собственности суммарно 1049 кв.м. помещений, что составляет 56,04% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (при общей площади 1871,9 кв.м.), т.е. кворум имеется, собрание правомочно.По итогам собрания, результаты которого оформлены Протоколом от 18.08.2010, было принято решение расторгнуть заключенный с МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» договор управления многоквартирным домом и выбрать в качестве управляющей компании АНО «Институт городского хозяйства» (л.д.22-26)
На основании принятого собственниками помещений многоквартирного дома решения, между АНО «Институт городского хозяйства» (истец) и собственниками помещений указанного многоквартирного дома был заключен договор управления многоквартирным домом № 015/КМ 264 (л.д.27-36)
Письмом от 23.08.2010 истец уведомил ответчика о принятых собственниками решениях, в том числе о расторжении договора с МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» и необходимости передачи технической документации на дом в связи с избранием АНО «Институт городского хозяйства» в качестве новой управляющей организации (л.д.37)
С аналогичным заявлением о передаче технической документации к ответчику обратился уполномоченный представитель собственников дома № 264 по ул. К. Маркса г. Ижевска Метленко Н.М. (л.д.38)
ПосколькуМУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» указанные требования исполнены не были, истец обратился с настоящим иском в суд.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В силу п. 9 названной нормы многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно Протоколу общего собрания от 18.08.2010 (л.д. 22-26), собственниками многоквартирного дома № 264 по ул. К. Маркса, 264 г. Ижевска принято решение о расторжении договора управления с МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ в г. Ижевске» и заключении договора управления с АНО «Институт городского хозяйства» (п. 3, 4 Протокола).
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 5 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в ч. 5 ст. 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.
При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (п. 6 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основания изменения условий договора, в том числе в одностороннем порядке установлены ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договоров или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Как следует из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 264 по ул. К. Маркса г. Ижевскаоформленного Протоколом общего собрания от 08.04.2008, между собственниками помещений спорного многоквартирного дома и МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» был заключен договор управления многоквартирным домом от 28.04.2008 (л.д. 45-47).
Согласно пунктам 7.1 и 7.2 данного договора, настоящий договор вступает в силу с 28 апреля 2008 и заключается на 3 (три) года. Любая из сторон имеет право расторгнуть договор, предупредив другую сторону за 3 месяца до предполагаемой даты расторжения договора.
При этом в пункте 7.5 договора стороны установили, что настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или по основаниям, пересмотренным действующим законодательством.
Согласно пункту 7.3 данного договора, решение собственников о расторжении договора (п.п. 7.2, 7.5 настоящего договора и в других случаях) должно быть принято на общем собрании собственников в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу п. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
Применительно к части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из представлненного в материалы дела Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 264 по ул. К. Маркса г. Ижевска от 18.08.2010(л.д. 22-26) следует, что вопрос об отказе от услуг ответчика по управлению жилым домом не был включен в повестку дня и собранием по существу не рассматривался. Однако из п. 3 данного Протокола следует, что собственниками помещений принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ответчиком досрочно в одностороннем порядке с 01.10.2010.
Указанный Протокол, отражающий результаты голосования, в том числе по вопросу о расторжении договора управления с МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» и заключении договора управления с АНО «Институт городского хозяйства» (истцом), сам по себе не свидетельствует о том, что собственниками помещений принято решение об отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией по причине неисполнения условий договора.
Кроме того, в ходе рассмотрения заявленного требования, истец не доказал, что ответчик не выполняет условий договора управления от 28.04.2008 № 1175/1.1 (то есть прекратил осуществлять управление многоквартирным домом и предоставлять коммунальные и иные услуги) или допущены нарушения условий названного договора, которые в соответствии с частью 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации дают собственникам помещений право отказаться на общем собрании от исполнения такого договора.
При отсутствии таких доказательств собственники помещений спорного многоквартирного дома не вправе были в одностороннем порядке отказаться от исполнения указанного договора управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 2 ст. ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Из указанной нормы закона следует, что договор может быть признан расторгнутым только при условии направления одной из сторон договора предложения расторгнуть договор и получения отказа другой стороны.
Представленное в дело заявление, подписанное уполномоченным представителем собственников многоквартирного дома № 264 по ул. К. Маркса г. Ижевска, содержит требование о передаче технической документации на указанный многоквартирный дом. Требования о расторжении договора управления с предупреждением за три месяца в данном письме заявлено не было (л.д. 38) и поэтому новая управляющая компания с 01.10.2010 года не могла приступать к управлению домом без соблюдения собственниками условий и порядка расторжения договора в соответствии с пунктами 7.1, 72,7.5 договора № 1175/1.1 (л.д, 27,45).
Каких-либо других доказательств того, что был соблюдён порядок расторжения договора собственниками с ответчиком, в материалы дела не представлено.
Учитывая, что договор управления заключенный между собственниками многоквартирного дома № 264 по ул. К. Маркса г. Ижевска и МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» в установленном порядке не расторгнут, то требования истца о передаче технической документации удовлетворению не подлежат.
С учетом принятого решения и в силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
1 . В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Г.А.Абуязидова
