Решение от 05 ноября 2014 года №А71-9178/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Ижевск                                                                            Дело № А71-9178/2014
 
05 ноября 2014 года                                                                                        Г34
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мельникова А.Ю., при составлении протокола помощником судьи Дериглазовой А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью "ТРОЯ-ИМПЭКС", УР, с. Кизнер  (ИНН 1813010173, ОГРН 1051801575649)
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, г. Ижевск (ОГРН 1041805001380, ИНН 1835062672)
 
    третье лицо: Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики, г. Ижевск (ОГРН 1061831042866, ИНН 1831119423)
 
    о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике по внесению в ЕГРП записи регистрации о прекращении (погашении) договора аренды лесного участка № б/н от 09.01.2008;
 
    об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике погасить (исключить) в ЕГРП запись о регистрации прекращения договора аренды лесного участка № б/н от 09.01.2008,
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от заинтересованного лица: Фролова В.Б. – представитель по доверенности № 42 от 25.12.2013,
 
    от третьего лица: Борисова М.А. – представитель по доверенности № 2014-6 от 01.01.2014,
 
 
    установил: Общество с ограниченной ответственностью "ТРОЯ-ИМПЭКС" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконными действий Управления по внесению в ЕГРП записи регистрации о прекращении (погашении) договора аренды лесного участка № б/н от 09.01.2008; об обязании Управления погасить (исключить) в ЕГРП запись о регистрации прекращения договора аренды лесного участка № б/н от 09.01.2008.
 
    Заявление мотивировано следующим. 09 января 2008 года Министерством лесного хозяйства Удмуртской республики и Обществом с ограниченной ответственностью «Троя-импэкс»заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с которым Министерство предоставило обществу в аренду лесные участки с кадастровым номером 18:13:000000:491, общей площадью 54660 кв.м., расположенные по адресу: Удмуртская республика, Кизнерский район, лесничество Кизнерское, Казанское участковое лесничество кварталы №№ 1-33, 35,43,44, 51-56, 62-72, 74, 76, 77, 80-87, 89-93,95,99-102, 104, 105-109, 114, 115, 117, 118, 120Ю 121, 123, 124-146; Ягульское участковое лесничество кварталы №№ 1-17, 20-105, 108-114, 129-137, 139-148, 150-154, 156-159, 161-184, 186-192; Саркузское участковое лесничество кварталы №№ 1-130; Южное участковое лесничество кварталы №№ 1-276, категория земель: «лесные земли», для использования в целях заготовки древесины. Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской республике 22.05.2008 г. о чем в ЕГРП внесена регистрационная запись за номером 18-18-12/002/2008-457. В мае 2014 года Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики обратилась с письмом от 28.05.2014 № 07-08/2445 в Кизнерский отдел Управления Росреестра по Удмуртской Республике об одностороннем расторжении договора аренды лесного участка б/н от 09.01.2008 и о погашении регистрационной записи №18-18-12/002/2008-457 об ограничении (обременении) права на лесной участок. 03.06.2014 государственным регистратором Кизнерского отдела Управления Росреестра по Удмуртской Республике Решетниковым А.С. запись №18-18-12/002/2008-457 об ограничении (обременении) права на лесной участок была погашена на основании пункта 2 Мирового соглашения от 15.06.2013, что указано в Уведомлении о погашении ограничения (обременения) права от 03 июня 2014 года № 01/054/2014-722, направленном в адрес ООО «Троя Импэкс». 03.07.2014 ООО «Троя импэкс» направило письмо № 182 в Кизнерский отдел Управления Росреестра по Удмуртской Республике с просьбой предоставить копии документов, на основании которых 03.06.2013 государственным регистратором принято решение о погашении регистрационной записи №18-18-12/002/2008-457. 04.07.2014 Кизнерский отдел Управления Росреестра по Удмуртской республике ответил письмом №12-53/67 о направлении в наш адрес копии письма Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 28.05.2014 № 07-08/2445 о нарушении нами условий пункта 2 мирового соглашения от 15.04.2013, заключенного с Министерством лесного хозяйства Удмуртской республики, утвержденного Определением Арбитражного суда Удмуртской республики от 15.04.2013 по делу № А71-1250/2013. Однако, при принятии такого решения Управление не приняло во внимание пункты 23-25 договора аренды лесного участка б/н от 09.01.2008, а также положения Лесного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель считает действия Управления по внесению записи в ЕГРП о прекращении (погашении) регистрации Договора аренды лесного участка незаконными, нарушающими права и законные интересы ООО "Троя импэкс". Сторонами Договора установлено (п. 23 и п. 25), что расторжение договора по требованию одной из сторон осуществляется по решению суда и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Случаи расторжения договора на основании решения суда перечислены в статье 619 ГК РФ. Кроме того, согласно части 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. Таким образом, указанной нормой законодатель установил, что расторжение договора аренды, заключенного на срок более пяти лет, в одностороннем порядке по инициативе арендодателя при существенном нарушении условий договора возможно только в судебном порядке. В данном случае, предоставленное на государственную регистрацию мировое соглашение от 15.04.2013г. не является основанием прекращении записи № 18-18-12/002/2008-457 об ограничении (обременении) права на лесной участок, поскольку положениями гражданского кодекса РФ, земельного кодекса РФ и условиями договора установлено иное основание для одностороннего расторжения договора при существенном нарушении условий договора - решение суда. В нарушение требований Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Управлением не была проведена надлежащая правовая экспертиза документов представленных Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики для расторжения договора аренды в одностороннем порядке.
 
    Определением суда от 12.08.2014 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее – третье лицо, министерство).
 
    Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
 
    Заинтересованное лицо требования заявителя оспорило по мотивам, изложенным в отзыве на заявление. В 2013 году Министерство лесного хозяйства УР подало иск в Арбитражный суд Удмуртской Республики к ООО «Троя-импекс» - дело № А71-1250/2013 – расторжении договора аренды от 09.01.2008 и о взыскании 1281331 руб. 98 коп. пени и убытков. В целях урегулирования данного спора, возникшего в результате ненадлежащего выполнения ООО «Троя-импекс» обязательств, предусмотренных договором аренды от 09.01.2008, сторонами заключено мировое соглашение, в соответствии с которым «сумма пени за просрочку арендных платежей 2010-2012 составляет 606537 руб. 74 коп.; ООО «Троя-импекс» обязуется оплатить указанную сумму в соответствии с графиком. В случае нарушения ответчиком условий пункта 2 мирового соглашения, стороны пришли к согласию считать договор аренды лесного участка от 09.01.2008 расторгнутым с момента нарушения ООО «Троя-импекс» любого из сроков, установленных мировым соглашением для выполнения обязательств ответчика». Данное мировое соглашение по делу № А71-1250/2013 утверждено Арбитражным судом Удмуртской Республики. В регистрирующий орган Министерством лесного хозяйства УР представлены также платежные поручения, которые являются доказательствами нарушения ООО «Троя-импекс» пункта 2 мирового соглашения. Следовательно, исходя из условий мирового соглашения, договор аренды считается расторгнутым. Таким образом, на момент подачи заявления о погашении регистрационной записи об аренде договор уже был расторгнут. В регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, оснований для отказа в государственной регистрации не имелось. Кроме того, заинтересованное лицо полагает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права. Регистрация сама по себе не влечет возникновения, прекращения прав на недвижимость в отрыве от материального носителя зарегистрированного права -  правоустанавливающего документа, она также сама по себе не может нарушать права иных лиц. В судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право, договор, но не государственная регистрация сама по себе, не сама запись о регистрации. Также Управление указало, что по существу имеет место спор о праве, который не может рассматриваться в порядке главы 24 АПК РФ.
 
    Третье лицо привело доводы, изложенные в письменных пояснениях, указало, что регистрационные действия осуществлялись не на основании одностороннего заявления о расторжении договора аренды, а на основании пакета документов, содержащего как двустороннее соглашение о расторжении договора (пункт 6 мирового соглашения), так и вступивший в законную силу судебный акт (определение Арбитражного суда УР от 15.04.2013 по делу № А71-1250/2013). Доводы заявителя являются несостоятельными, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Как следует из материалов дела, 09.01.2008 Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики (арендодатель) и Общество с ограниченной ответственностью «Троя-импекс» (арендатор) на основании протокола аукциона № 3 от 24.12.2007 заключили договор аренды лесного участка (далее – договор), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, для заготовки древесины:
 
    - Казанское участковое лесничество Кизнерского лесничества, №№ кварталов: 1-33, 35, 43, 44, 51-56, 62-72, 74, 76, 77, 80-87, 89-93, 95, 99-102, 104, 105-109, 114, 115, 117, 118, 120, 121, 123, 124-146, площадью 21898 га;
 
    - Ягульское участковое лесничество Кизнерского лесничества, №№ 1-17, 20-105, 108-114, 129-137, 139-148, 150-154, 156-159, 161-184, 186-192, площадью 32762 га.
 
    Итого по лесничеству – 54660 га, ежегодный объем заготовки древесины (тыс.кбм) при рубках главного пользования – 44,2, при уходе за лесом – 10,7.
 
    Арендная плата по договору в 2008 году составляет 1191824 руб. 00 коп. в год и вносится равными частями согласно приложению № 4 (пункт 5 договора).
 
    Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (пункт 6 договора).
 
    22.05.2008 договор аренды лесного участка зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике (рег. номер 18-18-12/002/2008-457).
 
    18.02.2013 Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к обществу с ограниченной ответственностью «Троя-импекс» с исковым заявлением о расторжении договора лесного участка от 09.01.2008 и о взыскании 1281331 руб. 98 коп. пени и убытков (дело № А71-1250/2013).
 
    Определением суда от 15.04.2013 по делу № А71-1250/2013 утверждено мировое соглашение на следующих условиях:
 
    «1.1. Настоящее мировое соглашение заключается Сторонами на основании статей 139, 140Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях урегулирования спора, явившегося причиной предъявления исковых требований Истца к Ответчику, возникших в связи с ненадлежащим выполнением обязательств Ответчика по договору аренды лесного участка б/н от 09.01.2008.
 
    1.2. Стороны установили, что сумма пени за просрочку арендных платежей 2010-2012 составляет 606537 руб. 74 коп.
 
    Ответчик обязуется произвести оплату пени Истцу по следующим реквизитам:
 
    ИНН 1831119423, КПП 183101001, р/с УФК по УР (Министерство лесного хозяйства УР) 40101810200000010001, Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банк России г.Ижевск, БИК 049401001, ОКАТО 94226000000 (по Кизнерскому району), КБК 05311690010016000140.
 
    Истец предоставляет Ответчику рассрочку для погашения пени, а Ответчик обязуется оплатить Истцу указанную сумму пени в соответствии со следующим графиком:
 
    - в срок до 30.04.2013 – 75 000 руб.;
 
    - в срок до 31.05.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 30.06.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 31.07.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 31.08.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 30.09.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 31.10.2013 – 78000 руб.;
 
    - в срок до 30.11.2013 – 78537 руб. 74 коп.
 
    1.3. В связи с ненадлежащим выполнением Ответчиком мероприятий по агротехническому уходу в 2012 году, стороны согласовали дополнительный объем мероприятий (сверх ежегодного объема работ, предусмотренного договором аренды), которые Ответчик обязуется в установленные сроки выполнить и сдать Истцу по актам приема-передачи, подписанным обеими сторонами:
 
(1)
 
№ п/п
 
(2) Наименование мероприятий
 
(3) Объём
 
к выполнению
 
(4) Срок выполнения
 
(5) Стоимость работ,
 
взыскивается в случае их невыполнения
 
1
 
    Агротехнический уход за лесными культурами
 
254,2 га, в том числе:
 
100,0 га -
 
100,0 га -
 
54,2 га -
 
 
    до 01.07.2013;
 
    до 01.08.2013;
 
    до 31.08.2013.
 
    всего 674 794,24 руб.,
 
    из расчета 2 654,58 руб./га
 
    Конкретные места проведения указанных мероприятий на арендованном лесном участке (с указанием участкового лесничества, лесных кварталов, лесотаксационных выделов) определяются Ответчиком по согласованию с ГКУ УР «Кизнерское лесничество» в срок до 01.05.2013.
 
    1.4. Выполненные работы Ответчик обязан сдать Истцу (через ГКУ УР «Кизнерское лесничество») по актам приема-передачи, которые должны быть подписаны в сроки, установленные для выполнения соответствующих мероприятий согласно пункту 3 мирового соглашения. Надлежащим выполнением Ответчиком условий мирового соглашения будет считаться выполнение указанных работ в полном объеме, с надлежащим качеством и в установленные сроки, подтверждением чего могут выступать только акты выполненных работ, подписанные обеими сторонами без замечаний.
 
    1.5. В случае нарушения Ответчиком условий пунктов 3,4 настоящего мирового соглашения по своевременному, полному и качественному выполнению мероприятий, Ответчик обязуется выплатить Истцу стоимость работ, не выполненных Ответчиком согласно пункту 3 мирового соглашения, из расчета 2654 руб. 58 коп. за 1 га. Общая стоимость работ, подлежащая взысканию, определяется исходя из площади, на которой мероприятия не были выполнены.
 
    1.6. В случае нарушения Ответчиком условий пункта 2 настоящего мирового соглашения, Стороны пришли к согласию считать договор аренды лесного участка б/н от 09.01.2008 расторгнутым с момента нарушения Ответчиком любого из сроков, установленных настоящим мировым соглашением для выполнения обязательств Ответчика.
 
    При этом Ответчик обязан в десятидневный срок с момента такого расторжения договора подписать Акт приема-передачи (возврата арендодателю) и осуществить возврат Истцу арендуемого лесного участка общей площадью 54505,4 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 373-2009-11, расположенного на территории Кизнерского лесничества Удмуртской Республики.
 
    1.7. Стороны подтверждают, что расходы на оплату государственной пошлины, услуг их представителей, другие издержки, связанные с рассмотрением настоящего арбитражного дела в суде, каждая из сторон несет самостоятельно и не будет истребовать с другой стороны в дальнейшем.».
 
    В связи с утверждением мирового соглашения производство по делу № А71-1250/2013 прекращено.
 
    22.05.2014 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР поступило заявление Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики о прекращении регистрационной записи № 18-18-12/002/2008-457 от 09.01.2008, о чем в книгу учета входящих документов № 18-1-01/054/2014 внесена запись № 722 (л.д. 61).
 
    02.06.2014 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР поступило заявление Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики о принятии дополнительных документов на государственную регистрацию (письма от 28.05.2014 № 07-08/2445), о чем в книгу учета входящих документов № 18-1-01/083/2014 внесена запись № 360 (л.д. 67).
 
    В письме 28.05.2014 № 07-08/2445 Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики указало на нарушение обществом с ограниченной ответственностью «Троя-импекс» условий пункта 2 мирового соглашения от 15.04.2013 об уплате пени. Согласно пункту 6 мирового соглашения в случае нарушения условий о погашении начисленных сумм пени (пункт 2) договор считается расторгнутым. Общество неоднократно нарушало установленные пунктом 2 мирового соглашения условия. ООО «Троя-импекс» обязано оплатить пени в размере 78000 рублей в срок до 31.10.2013, а фактически оплатило 06.11.2013 (платежное поручение № 92 от 06.11.2013). В срок до 30.11.2013 ООО «Троя-импекс» обязано оплатить пени в размере 78537 руб. 74 коп. Однако фактически оплатило 11.12.2013 платежным поручением № 4 от 11.12.2013.
 
    03.06.2014 Кизнерским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР погашена запись № 18-18-12/002/2008-457 об ограничении (обременении) права аренды на лесной участок с кадастровым номером 18:13:000000:491 (уведомление № 01/054/2014-722 от 03.06.2014).
 
    Распиской в получении документов на государственную регистрацию от 05.06.2014 (л.д. 66) подтверждается принятие дополнительных документов от Министерства: заявления от 02.06.2014, письма от 28.05.2014 № 07-08/2445.
 
    Распиской в получении документов на государственную регистрацию от 06.06.2014 (л.д.60) подтверждается принятие от Министерства: заявления от 22.05.2014, доверенности от 11.04.2014, платежного поручения № 92 от 06.11.2013, платежного поручения № 4 от 11.12.2013, мирового соглашения от 15.04.2013, определения от 15.04.2013, исполнительного листа (дубликата) от 15.04.2013, Указа от 07.03.2014, изменений в положение о Министерстве от 22.07.2013, постановления от 22.07.2013 № 320, постановления от 26.12.2011 № 480, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 04.04.2012 № 003230138, серия 18, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 14.05.2012 № 003230591, серия 18.
 
    Письмом от 03.07.2014 № 182 Общество с ограниченной ответственностью «Троя-импекс» просило Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР предоставить копии документов, на основании которых принято решение от 03.06.2014 о погашении регистрационной записи № 18-18-12/002/2008-457.
 
    В ответ на указанный запрос Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР с письмом от 04.07.2014 № 12-53/67 направило копию письма Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 28.05.2014 № 07-08/2445 о нарушении условий пункта 2 мирового соглашения от 15.04.2013.
 
    Полагая, что, действия Управления Росреестра по Удмуртской Республике по внесению записи в ЕГРП о прекращении (погашении) регистрации договора аренды лесного участка являются незаконными (противоречащими условиям договора аренды лесного участка, а также положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации о порядке расторжения договора), нарушающими права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью "Троя импэкс", заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд признал заявленное требование не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, для признания недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об удовлетворении заявленного требования (часть 2 статьи 201 АПК РФ).
 
    В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации)  государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Пунктом 2 статьи 16 Закона о государственной регистрации установлено, что к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
 
    Пунктом 1 статьи 13указанного Закона предусмотрена правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
 
    Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП (пункт 1 статьи 18Закона о государственной регистрации).
 
    Несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства является основанием для приостановления государственной регистрации прав, отказа в государственной регистрации прав (статьи 19, 20Закона о государственной регистрации).
 
    Основания для отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20Закона о государственной регистрации.
 
    Заявленные к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР по настоящему делу требования связаны с оценкой его действий по государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество.
 
    Принимая решение о внесении записи в ЕГРП о прекращении (погашении) регистрации договора аренды, Управление Росреестра по Удмуртской Республике руководствовалось условиями мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.04.2013 по делу № А71-1250/2013. Пунктом 2 мирового соглашения предусмотрено, что сумма пени за просрочку арендных платежей 2010-2012 составляет 606537 руб. 74 коп. Ответчик обязуется произвести оплату пени Истцу в соответствии со следующим графиком:
 
    - в срок до 30.04.2013 – 75 000 руб.;
 
    - в срок до 31.05.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 30.06.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 31.07.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 31.08.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 30.09.2013 – 75000 руб.;
 
    - в срок до 31.10.2013 – 78000 руб.;
 
    - в срок до 30.11.2013 – 78537 руб. 74 коп.
 
    Пунктом 1.6 мирового соглашения предусмотрено, что в случае нарушения Ответчиком условий пункта 2, Стороны пришли к согласию считать договор аренды лесного участка б/н от 09.01.2008 расторгнутым с момента нарушения Ответчиком любого из сроков, установленных настоящим мировым соглашением для выполнения обязательств Ответчика.
 
    Как следует из материалов дела, на государственную регистрацию прекращения обременения (аренда) Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики сданы, в том числе платежное поручение № 92 от 06.11.2013 на сумму 78000 руб. 00 коп., платежное поручение № 4 от 11.12.2013 на сумму 78537 руб. 74 коп., мировое соглашение от 15.04.2013, определение от 15.04.2013, письмо от 28.05.2014 № 07-08/2445.
 
    В указанном письме № 07-08/2445 Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики пояснило, что обществом с ограниченной ответственностью «Троя-импекс» нарушены условия пункта 2 мирового соглашения от 15.04.2013 об уплате пени. Общество обязано оплатить пени в размере 78000 рублей в срок до 31.10.2013, а фактически оплатило 06.11.2013 (платежное поручение № 92 от 06.11.2013). В срок до 30.11.2013 ООО «Троя-импекс» обязано оплатить пени в размере 78537 руб. 74 коп. Однако фактически оплатило 11.12.2013 платежным поручением № 4 от 11.12.2013.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2Закона о государственной регистрации прекращая запись о договоре аренды, регистрирующий орган прекращает признание и подтверждение заключенного договора аренды.
 
    В данном случае, Управление прекратило признание и подтверждение договора аренды при наличии взаимного согласия арендодателя и арендатора, выраженного в утвержденном Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-1250/2013 мировом соглашении от 15.04.2013.
 
    Принимая во внимание приведенные обстоятельства и нормы права, суд пришел к выводу о том, что Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики представило в регистрирующий орган все необходимые документы для государственной регистрации прекращения записи об обременении (аренда), поэтому у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике не было оснований для отказа в проведении спорной государственной регистрации.
 
    Доводы заявителя о том, что рассматриваемом случае не соблюдены требования договора, а также нормы Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации в части оснований и порядка расторжения договора аренды, судом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, отклоняются как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
 
    По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются не только несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, но и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия Управления Росреестра по УР не нарушает права и законные интересы заявителя.
 
    Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Троя-импекс» добровольно заключило с Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики мировое соглашение от 15.04.2013 на указанных в нем условиях, тем самым обязалось его исполнять.
 
    Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (часть 1 статьи 139 АПК РФ).
 
    В соответствии с частью 3 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.
 
    Согласно части 2 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.
 
    В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.
 
    Согласно пункту 13 постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50
 
    «О примирении сторон в арбитражном процессе» в силу принципа свободы договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия. Таким образом, стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе при включении в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства. Вместе с тем мировое соглашение в обязательном порядке должно содержать согласованные сторонами сведения о его условиях, которые должны быть четкими, ясными и определенными, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой (часть 2 статьи 140 АПК РФ) с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении, а само мировое соглашение было исполнимым с учетом правил о принудительном исполнении судебных актов.
 
    На основании части 4 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
 
    Определением суда от 15.04.2013 по делу № А71-1250/2013 утверждено мировое соглашение между Обществом с ограниченной ответственностью «Троя-импекс» и Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, одним из условий которого является предоставление Истцом (министерство) Ответчику (обществу) рассрочки погашения пени в размере 606537 руб. 74 коп. в соответствии с указанным в соглашении графиком. За нарушение Ответчиком условий данного пункта настоящего мирового соглашения, Стороны пришли к согласию считать договор аренды лесного участка б/н от 09.01.2008 расторгнутым с момента нарушения Ответчиком любого из сроков, установленных настоящим мировым соглашением для выполнения обязательств Ответчика.
 
    Заявитель, зная о принятых на себя обязательствах и сроках их выполнения, нарушил их; данное обстоятельство заявителем не оспаривается.
 
    Таким образом, при наличии достигнутого сторонами соглашения о последствиях нарушения сроков уплаты пени, оснований полагать, что действиями по внесению записи о прекращении договора аренды нарушены права и законные интересы заявителя, не имеется.
 
    Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике по погашению записи о договоре аренды лесного участка от 09.01.2008 соответствующими положениям Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                            А.Ю. Мельников