Дата принятия: 07 ноября 2014г.
Номер документа: А71-8913/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-8913/2014
07 ноября 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014г.
Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2014г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.А. Ветошкиной, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск к 1) муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск», г. Ижевск, 2) бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница № 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», г. Ижевск о взыскании 32 091 руб. 02 коп. долга по оплате стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, на основании договоров цессии.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
1) Общество с ограниченной ответственностью «Правовед» г. Пермь,
2) Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска,
3) муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений Управления по делам молодежи Администрации г. Ижевска.
В судебном заседании участвовали:
от истца: Петровский Н.А. – представитель по доверенности от 20.05.2014,
от ответчиков: 1) Гатауллина А.Т. – представитель по доверенности от 14.05.2014 № 1773/01-33ДО, 2) Шадрин О.Н. – представитель по доверенности № 6-00/4453 от 30.12.2013,
от третьих лиц: 1) не явилось (извещено в порядке ст. 123 АПК РФ), 2) Гатауллина А.Т. – представитель по доверенности № 18 от 13.05.2014, 3) не явилось (извещено в порядке ст. 123 АПК РФ).
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск (далее – ООО УК «ЖРП № 8») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск» г. Ижевск (далее – МО «город Ижевск» в лице Администрации МО «город Ижевск») о взыскании 429 598 руб. 71 коп. долга по оплате стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД), на основании договоров цессии. Исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А71-1178/2014.
В ходе подготовки дела № А71-1178/2014 к судебному заседанию в порядке ст. ст. 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство представителя истца об уменьшении размера исковых требований до 352 682 руб. 43 коп. долга.
Вступившим в законную силу решением суда от 31.07.2014 по делу № А71-1178/2014 исковые требования удовлетворены частично, с муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137) за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344) взыскано 238 632 руб. 85 коп. долга, а также 7 005 руб. 71 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. В отдельное производство выделены исковые требования ООО УУК «ЖРП № 8», г. Ижевск к МО «Город Ижевск» в лице Администрации МО «Город Ижевск» о взыскании 32 091 руб. 02 коп. долга (27 519 руб. 12 коп. в отношении помещения площадью 619,8 кв. м. в МКД № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска за период с 01.01.2011 по 31.12.2011; 4 064 руб. 70 коп. в отношении помещения площадью 159,4 кв. м. в МКД № 128а по ул. Воткинское шоссе г. Ижевска за период с 01.08.2011 по 31.12.2011; 507 руб. 20 коп. в отношении помещения площадью 32 кв. м. в МКД № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска за период с 01.01.2011 по 17.11.2011) с присвоением делу № А71-8913/2014.
Определениями суда в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Правовед» г. Пермь (далее – ООО «Правовед»), Управление имущественных отношений администрации г. Ижевска, муниципальное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть «Ижмаш» Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска, муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений Управления по делам молодежи Администрации г. Ижевска (далее – МУ «ЦБУ Управления по делам молодежи Администрации г. Ижевска»).
Определением суда от 18.09.2014 в порядке ст. ст. 46, 159 АПК РФ по ходатайству представителя истца в качестве соответчика привлечено бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница № 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее – БУЗ УР «ГКБ № 6»), до смены наименования - муниципальное учреждение здравоохранение «Медико-санитарная часть «Ижмаш» Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска), которому на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение площадью 619, 8 кв. м. в МКД № 12 по ул. Ворошилова в г. Ижевске.
Представитель истца в судебном заседании поддержал ранее заявленное ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания 4 064 руб. 70 коп. долга в отношении помещения площадью 159,4 кв. м. в МКД № 128а по ул. Воткинское шоссе г. Ижевска; заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с МО «город Ижевск» в лице Администрации МО «город Ижевск» 507 руб. 20 коп. долга в отношении помещения площадью 32 кв. м. в МКД № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска за период с 01.01.2011 по 17.11.2011; взыскать с БУЗ УР «ГКБ № 6» 27 519 руб. 12 коп. в отношении помещения площадью 619,8 кв. м. в МКД № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска за период с 01.01.2011 по 31.12.2011.
В соответствии с п. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска.
Исследовав документы, суд принимает отказ от иска в части взыскания 4 064 руб. 70 коп. долга в отношении помещения площадью 159,4 кв. м. в МКД № 128а по ул. Воткинское шоссе г. Ижевска, так как он не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц, в связи с чем, производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании п/п. 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ.
Ходатайство об уточнении исковых требований судом рассмотрено и в порядке ст. 49, 159 АПК РФ удовлетворено. Цена иска составила 28 026 руб. 32 коп.
Представитель ответчика, МО «город Ижевск» в лице Администрации МО «город Ижевск», в судебном заседании возражений по иску не заявил.
Представитель ответчика, БУЗ УР «ГКБ № 6», в судебном заседании представил отзыв на иск, исковые требования оспаривает со ссылкой на отсутствие договоров о возмещении затрат по капитальному ремонту, не предъявление истцом платежных документов на оплату, пропуск истцом срока исковой давности по требованиям за январь 2011 года.
Представитель третьего лица, Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска, в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в пояснениях на иск (л. д. 97-101).
Третьи лица, ООО «Правовед» и МУ «ЦБУ Управления по делам молодежи Администрации г. Ижевска», явку представителей в судебное заседание не обеспечили, письменные пояснения на иск в адрес суда не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения сведений на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
В соответствии со ст. ст. 121, 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, заслушав участников процесса, арбитражный суд установил следующее.
Согласно протоколам общих собраний собственников помещений МКД № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска, № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска (л. д. 70-80) собственниками помещений указанных МКД приняты решения о выборе в качестве управляющей организации общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП-8» (далее – ООО УК «ЖРП-8»); об утверждении условий договоров на управление, содержание и ремонт МКД с ООО УК «ЖРП-8»; об утверждении размеров платы за работы по капитальному ремонту общего имущества МКД.
На основании принятых решений между ООО УК «ЖРП-8» и собственниками помещений указанных МКД заключены договоры на управление, содержание и ремонт МКД (л. д. 56-67).
В указанных домах находятся нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию «город Ижевск» и числящиеся в реестре муниципального жилищного фонда г. Ижевска.
Сведения об адресах и площадях помещений, числящихся в реестре муниципального жилищного фонда г. Ижевска, указаны в полученных по запросу суда выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л. д. 126-128), письме (л. д. 68-69), пояснениях Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска (л. д. 97-101).
В последующем, собственниками помещений МКД № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска, № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска проведены общие собрания, оформленные соответствующими протоколами (л. д. 22-26, 37-39), на которых приняты решения о выборе в качестве управляющей организации МКД ООО УК «ЖРП № 8», а затем между собственниками МКД и управляющей организацией заключены договоры на управление, содержание и ремонт МКД (л. д. 12-21, 27-36).
30 апреля 2012 года между ООО УК «ЖРП-8» (цедент) и ООО УК «ЖРП № 8» (цессионарий) заключены договоры уступки прав требования, в соответствии с условиями которых ООО УК «ЖРП-8» уступило, а ООО УК «ЖРП № 8» приняло на себя в полном объеме права по истребованию с муниципального образования «город Ижевск», являющегося собственником нежилых помещений в МКД № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска, № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска, дебиторской задолженности за жилищную услугу «капитальный ремонт» (л. д. 110, 112).
Неоплата ответчиками, МО «город Ижевск» в лице Администрации МО «город Ижевск» 507 руб. 20 коп. долга в отношении помещения площадью 32 кв. м. в МКД № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска за период с 01.01.2011 по 17.11.2011, БУЗ УР «ГКБ № 6» 27 519 руб. 12 коп. в отношении помещения площадью 619,8 кв. м. в МКД № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 (с учетом уточнения исковых требований) послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, заслушав участников процесса, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Согласно пункту 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии с пунктами 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Следовательно, являясь собственником нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, МО «город Ижевск» обязано нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе, путем внесения платы за капитальный ремонт общего имущества домов.
В соответствии со ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ), право оперативного управления (ст. 296 ГК РФ)
Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Толкование ст. 296 ГК РФ позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника. В связи с изложенным, лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, обременено обязанностями по содержанию такого имущества, аналогичными обязанностям собственника.
Таким образом, обязанность по уплате средств на капитальный ремонт общего имущества МКД относится также на лицо, владеющее помещением, находящимся в МКД, на праве оперативного управления.
Расчет размера платы МО «город Ижевск», являющегося собственником помещения площадью 32 кв. м. в МКД № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска, за капитальный ремонт общего имущества названного дома, правомерно произведен истцом путем умножения площади помещений на количество месяцев задолженности и на тариф на капитальный ремонт, утвержденный общими собраниями собственников помещений МКД.
Согласно расчету истца, за общий период времени с 01.01.2011 по 17.11.2011 задолженность МО «город Ижевск» за капитальный ремонт общего имущества МКД № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска составляет 507 руб. 20 коп.
Аналогичным образом произведен расчет размер платы БУЗ УР «ГКБ № 6» за капитальный ремонт общего имущества МКД № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска, в котором расположено принадлежащее БУЗ УР «ГКБ № 6» на праве оперативного управления (согласно выписке из ЕГРИП зарегистрировано с 21.07.2013) помещение площадью 619,8 кв. м.
Согласно расчету истца, за общий период времени с 01.01.2011 по 31.12.2011 задолженность БУЗ УР «ГКБ № 6» за капитальный ремонт общего имущества МКД № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска составляет 27 519 руб. 12 коп.
Расчеты истца судом проверены и признаны обоснованными, ответчиками не оспорены.
Право требования взыскания задолженности по оплате капитального ремонта общего имущества МКД возникло у истца на основании договоров уступки от 30.04.2012.
Представленными в материалы дела протоколами общих собраний собственников помещений МКД № № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска, № 59 по ул. Дзержинская г. Ижевска и договорами управления указанных домов, заключенными между собственниками и ООО УК «ЖРП № 8», подтверждается, что истец является управляющей организацией МКД, долги по капитальному ремонту за которые уступлены по договорам цессии от 30.04.2012.
Поскольку между собственниками помещений в МКД и ООО УК «ЖРП-8» прекратились обязательства в связи с избранием новой управляющей организации, ООО УК «ЖРП № 8», суд пришел к выводу о том, что денежные средства на капитальный ремонт общего имущества МКД № 12 по ул. Ворошилова г. Ижевска, № 59 по ул. Дзержинского г. Ижевска, подлежат оплате новой управляющей организации, ООО УК «ЖРП № 8».
В противном случае, оплаченные жильцами, но не выполненные управляющей организацией работы по капитальному ремонту МКД, при изменении способа управления, выборе новой управляющей организации, влекут получение прежней управляющей организацией неосновательного обогащения (статьи 1102, 1103 ГК РФ), как средства, переданные для исполнения прекратившегося обязательства, так как обязательство по проведению капитального ремонта дома с момента передачи функций управления от третьего лица переходит к ООО УК «ЖРП № 8».
В соответствии с пунктом 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании с МО «город Ижевск» в лице Администрации МО «город Ижевск» 507 руб. 20 коп. долга являются законными и обоснованными, поскольку в силу статьи 65 АПК РФ подтверждены истцом надлежащими доказательствами, ответчиком не оспорены, в связи с чем, подлежат взысканию с собственника помещения, МО «город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска», за счет казны муниципального образования. Исковые требования о взыскании с БУЗ УР «ГКБ № 6» 27 519 руб. 12 коп. долга также являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Возражения БУЗ УР «ГКБ № 6» о том, что между ним и истцом не заключен договор на возмещение стоимости капитального ремонта и платежные документы в его адрес не направлялись, судом рассмотрены и отклонены, поскольку отсутствие отдельного договора на возмещение затрат на капитальный ремонт МКД между истцом и ответчиком, не направление счетов на оплату, не освобождает последнего от обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт. Обязанность ответчика участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД, в том числе, капитальный ремонт, путем внесения соответствующей платы, возникает в связи с наличием у него вещного права (в данном случае, права оперативного управления) на помещение, расположенное в МКД. Данная обязанность ответчика существует независимо от того, предъявляло ли ему ООО «УК «ЖРП № 8» требования об уплате названных расходов в течение спорного периода. Несение ответчиком бремени названных расходов по смыслу ст. 328ГК РФ не является встречным исполнением обязательства по отношению к обязанности истца направить ответчику счета на оплату указанных расходов.
Возражения ответчика относительно пропуска срока исковой давности в отношении требований за январь 2011 года судом рассмотрены и отклонены в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение общего срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Договорами на содержание и ремонт с управляющей организацией установлены такие же сроки на оплату стоимости ресурсов и услуг.
Следовательно, оплата за капитальный ремонт в январе 2011г. должна быть осуществлена до 10.02.2011. То есть 10.02.2011 управляющая организация узнала или должна была узнать о нарушении своего права на получение платы.
Исковое заявление согласно штампу Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-1178/2014, из которого в последствии выделены исковые требования на сумму 32 091 руб. 02 коп. с присвоением делу номера А71-8913/2014, поступило в суд 10.02.2014, то есть в пределах установленного трехгодичного срока исковой давности.
С учетом принятого по делу решения, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, учитывая, что МО «город Ижевск» в лице Администрации МО «город Ижевск» освобождено от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет, государственная пошлина относится на БУЗ УР «ГКБ № 6» в размере 2 000 руб. 00 коп. (минимальная ставка с цены иска 27 519 руб. 12 коп.) и подлежит возмещению истцу.
Руководствуясь ст. ст. 15, 110, п/п. 4 п. 1 ст. 150, ст. ст. 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
Принять отказ от исковых требований в части взыскания 4 064 руб. 70 коп. долга. Производство по делу в указанной части иска прекратить.
Взыскать с муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137) за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344) 507 руб. 20 коп. долга.
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница № 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», г. Ижевск (ОГРН 1021801659098, ИНН 1826000510) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», г. Ижевск (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344) 27 519 руб. 12 коп. долга, 2 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья М.А. Ветошкина
