Решение от 14 октября 2011 года №А71-8054/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
    ___________________________________________________________
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                      Дело №  А71-8054/2011
 
14 октября 2011 года                                                                                                      
    Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2011 года
 
    Полный текст решения изготовлен 14 октября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Валиевой З.Ш., при ведении  протокола помощником судьи Е.А. Красноперовой,  рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике, г.Ижевск
 
    к Дочернему обществу с ограниченной ответственностью «Ижевский радиозавод» (далее ДООО «Ижевский радиозавод»), г.Ижевск
 
    о взыскании  задолженности по штрафам,
 
    с участием в судебном заседании представителя заявителя Селезневой М.И. по доверенности от 11.01.2011, представителя ответчика Широбоковой Н.А. по доверенности от 09.09.2011;
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием о взыскании с ДООО «Ижевский радиозавод» 316905 руб. 30 коп. штрафов по налогу на прибыль.
 
    В судебном заседании представителем налогового органа заявленное требование поддержано, а также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.
 
    Представитель ДООО «Ижевский радиозавод» заявленное требование не признал. В обоснование возражение в отзыве указал, что срок обращения налоговым органом с заявлением о взыскании задолженности по штрафам, начисленных решением, принятым по результатам проверки соблюдения ДООО «Ижевский радиозавод» налогового законодательства за период с 01.01.2002 по 31.12.2003, пропущен. В удовлетворении заявленного требования просил отказать.
 
    Из представленных по делу доказательств следует, что ДООО «Ижевский радиозавод» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения от 30.09.2005 №13-16/208дсп в части п. 1.2.4.1, 1.2.4.2, 1.2.4.3, 1.3, 2.4, принятого по результатам проверки соблюдения ответчиком налогового законодательства за период с 01.01.2002 по 31.12.2003.
 
    Решением суда первой инстанции от 12.01.2006 по делу №А71-769/05 в удовлетворении требований обществу отказано. Постановлением суда апелляционной инстанции от 03.04.2006 решение суда изменено. Требования ДООО «Ижевский радиозавод» удовлетворены частично, решение налогового органа от 30.09.2005 №13-16/208дсп признано недействительным в части п. 2.4, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.06.2006г. №Ф09-6071/06-С7 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
 
    Налоговый орган в адрес ответчика на основании решения от 30.09.2005 №13-16208дспвыставил требование № 4511 от 06.10.2005 об уплате налоговой санкции.В добровольном порядке штрафы ответчик не уплатил.
 
    Меры принудительного взыскания задолженности налоговым органом не были приняты.
 
    Решение от 30.09.2005 №13-16208дспи требование № 4511 от 06.10.2005, по сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республики, были уничтожены в связи с истечением сроков хранения.
 
    По состоянию на 22.07.2011 задолженность по штрафам в сумме 316905 руб. 30 коп. ответчиком не была погашена.
 
    Неуплата задолженности в добровольном порядке явилась основанием для обращения налогового органа с заявлением в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
 
    В соответствии с частью 1 и 2 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом. (в редакции. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ).
 
    В соответствии с частью 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
 
    В силу части 1 и 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно части 1 статьи 115 НК РФ в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ, действовавшей в период проведения в отношении ответчика налоговой проверки, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
 
    Заявление о взыскание задолженности по штрафам, начисленных на сумму задолженности по налогам за 2002-2003, годы подано налоговым органом 02.08.2011 – за пределами срока, предусмотренного части 1 статьи 115 НК РФ в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ.
 
    Данный срок не является пресекательным и может быть восстановлен судом по ходатайству налогового органа.
 
    Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафов.
 
    В обоснование ходатайства налоговым органом указано, что в соответствии с п.7 статьи 114 НК РФ, действовавшей с 06.01.2000 по 01.01.2006, налоговые санкции с налогоплательщиком взыскивались только в судебном порядке.
 
    При этом, налоговый орган не привел доводы и не представил подтверждающие их доказательства, свидетельствующие о невозможности принятия мер, предусмотренных Налоговым кодексом РФ в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ, ко взысканию штрафов. Приведенные заявителем доводы и обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причины пропуска срока обращения. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.
 
    Поскольку срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа налоговым органом пропущен, ходатайство о восстановлении данного срока отклонено, то в удовлетворении заявленного требования о взыскании с ДООО «Ижевский радиозавод» 316905 руб. 30 коп. штрафа по налогу на прибыль, следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
Р Е Ш И Л :
 
    1. В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности отказать.
 
 
    2. В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по  Удмуртской Республике о взыскании с Дочернего общества с ограниченной  ответственностью «Ижевский радиозавод» г. Ижевск задолженности в размере 316905 руб. 30 коп. отказать.
 
 
    3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                       З.Ш. Валиева