Решение от 06 июня 2011 года №А71-766/2011

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Ижевск                                                                          Дело № А71-766/2011
 
    06 июня 2011года                                                                                          А25
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2011года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 06 июня 2011года
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А.,
 
    при ведении  протокола судебного заседания секретарем Беляевой Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по заявлению
 
    Прокурора Удмуртской Республики, г.Ижевск,
 
    к индивидуальному предпринимателю Деревяшкину Сергею Александровичу, г.Сарапул,
 
    о признании отсутствующим права собственности,
 
    третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, г.Ижевск, (Управление Росреестра по Удмуртской Республике), индивидуальный предприниматель Ушаков Игорь Васильевич, г.Ижевск, индивидуальный предприниматель Азиатцев Андрей Владимирович, г.Сарапул, Администрация г.Сарапула,
 
    при участии в заседании представителя прокурора Сизова М.А. по доверенности от 12.05.2011г., представителя Управления Росреестра по Удмуртской Республике Литвиновой Л.Д. по доверенности  24.12.2010г., представителя Азиатцева А.В. по доверенности 02.03.2010г. Докучаева Д.М., представителя Администрации г.Сарапула Перескоковой С.Ю. по доверенности от 11.01.2011г., в отсутствие ответчика и третьего лица - Ушакова И.В., надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства (почтовые уведомления 36472980, 36473017),  
 
    установил следующее.
 
    Постановлением Главы Администрации г.Сарапула от 06 октября 2005 года № 2568 предпринимателю Ушакову И.В. предоставлен земельный участок для целей, не связанных со строительством, а именно: под установку рекламной конструкции.
 
    В соответствии с данным постановлением 22 ноября 2006 года между предпринимателем Ушаковым И.В. и Управлением имущественных отношений г.Сарапула был заключен договор аренды земельного участка № 18:30:000636:0098, расположенного по адресу: г.Сарапул в районе кольца на Элеконд, площадью 2 кв.м. для установки рекламной конструкции.
 
    После заключения договора аренды земельного участка Ушаковым И.В. в соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006, 05 декабря 2006 года получено разрешение на установку рекламной конструкции и осуществлена ее установка на предоставленном земельном участке.
 
    Постановлением Главы Администрации г.Сарапула рекламной конструкции присвоен почтовый адрес: г. Сарапул, ул. Путейская, д.68 «а».
 
    Решением Сарапульского отдела Управления Росреестра по Удмуртской Республикеот 13 апреля 2007 года было зарегистрировано право собственности предпринимателя Ушакова И.В. на рекламную конструкцию, расположенную на вышеуказанном земельном участке, как на объект недвижимости, с присвоением кадастрового номера объекта - 18:30:000636:0125:Б-1581.
 
    Решением Сарапульского отдела Управления Росреестра по Удмуртской Республикеот 10 мая 2007 года право собственности Ушакова И.В. на рекламную конструкцию было прекращено и зарегистрировано право собственности предпринимателя Азиатцева А.В.
 
    Решением Сарапульского отдела Управления Росреестра по Удмуртской Республикеот 04 июня 2009 года право собственности Азиатцева А.В. на рекламную конструкцию было прекращено и зарегистрировано право собственности предпринимателя Деревяшкина С.А.
 
    Прокурор Удмуртской Республики обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконными действий Сарапульского отдела Управления Росреестра по Удмуртской Республике по государственной регистрации права собственности Ушакова И.В., Азиатцева А.В., Деревяшкина С.А. на указанную рекламную конструкцию.
 
    В судебном заседании 25.04.2011г. Прокурор Удмуртской Республики уточнил заявленные требования, заявив требование о признании отсутствующим права собственности Деревяшкина С.А. на объект недвижимости - рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г. Сарапул, ул. Путейская, 68 «а», кадастровый номер 18:30:00063 6:0125:Б-1581, зарегистрированное решением Сарапульского отдела Росреестра по Удмуртской Республикеот 04.06.2009.
 
    В обоснование заявленного требования прокурором указано, что земельный участок Ушакову И.В. для целей строительства не предоставлялся, полученное Ушаковым И.В. разрешение на установку рекламной конструкции не является разрешением на строительство, возведенный Ушаковым И.В. объект является самовольной постройкой, оснований для государственной регистрации рекламной конструкции в качестве объекта недвижимости не имелось, поскольку рекламная конструкция не является объектом недвижимости.
 
    Ответчик отзыв на иск не представил.
 
    Третьи лица каких-либо возражений против уточненного требования заявителя не представили.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.
 
    В силу статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
 
    Согласно статье 131 ГК РФ, в Едином государственном реестре прав подлежат государственной регистрации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, а также ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение прав.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что недвижимым имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, являются земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы.
 
    В соответствии с п.1 ст.25 указанного Федерального закона,  право на вновь созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
 
    Пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство – это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
 
    В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п.52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
 
    Согласно части 9 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
 
    Федеральный закон «О рекламе» не предусматривает строительство рекламной конструкции как объекта недвижимости, а предполагает лишь установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, зданий или ином недвижимом имуществе. При этом, рекламная конструкция лишь присоединяется к недвижимому имуществу, на котором она установлена.
 
    Выданное предпринимателю Ушакову И.В. разрешение № 5000-151 содержит разрешение на установку рекламной конструкции, а не разрешение на строительство объекта недвижимости.
 
    Спорная рекламная конструкция объектом недвижимости не является.
 
    Государственная регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.
 
    Регистрация права собственности Деревяшкина С.А. на рекламную конструкцию, как на объект недвижимости, с присвоением кадастрового номера объекта 18:30:000636:0125:Б-1581, нарушаетправа и интересы муниципального образования «город Сарапул», поскольку лишает его права на проведение торгов по предоставлению в пользование земельного участка, занимаемого вышеуказанной рекламной конструкцией, нарушает права и интересы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, поскольку ограничивает их права по использованию (приобретению) земельного участка, занимаемого вышеуказанной рекламной конструкцией.
 
    При изложенных обстоятельствах, право собственности предпринимателя Деревяшкина С.А. на объект недвижимости – рекламную конструкцию по адресу: г.Сарапул, ул. Путейская-68а, кадастровый номер 18:30:000636:0125:Б-1581, зарегистрированное решением Сарапульского отдела Управления Росреестра по Удмуртской Республике от 04.06.2009г., следует признать отсутствующим.
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя Деревяшкина Сергея Александровича на объект недвижимости – рекламную конструкцию по адресу: г.Сарапул, ул. Путейская-68а, кадастровый номер 18:30:000636:0125:Б-1581, зарегистрированное решением Сарапульского отдела Управления Росреестра по Удмуртской Республике от 04.06.2009г.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                          Бушуева Е.А.