Решение от 21 ноября 2011 года №А71-7237/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                                          Дело № А71-7237/2011
 
    21 ноября 2011 года                                                                                                         Г30
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2011 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Погадаева Н.Н., протокол судебного заседания составлен помощником судьи Мелентьевой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «УК Доверие», г. Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью о признании действий по прекращению подачи горячей воды в многоквартирные дома незаконными.
 
 
    При участии в судебном заседании представителей:
 
    истца: Кузьмин С.В. – представитель (доверенность от 18.07.2011),
 
    ответчика: Иванова Г.Д. – представитель (доверенность от 30.12.2010), Арефьева Е.В. – юрисконсульт (доверенность от 15.04.2011),
 
 
установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «УК Доверие» (далее – ООО «УК Доверие») обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее – ООО «УКС») о признании действий по прекращению подачи горячей воды в многоквартирные дома незаконными.
 
    Исковые требования мотивированы следующим. Между ООО «УК Доверие» и ООО «УКС» заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2010 № 04-УД/К3005. ООО «УК Доверие» является управляющей компанией многоквартирных домов № 48 по ул. Ворошилова, № 164 по ул. Красноармейская, № 175 по ул. Красноармейская, № 54 по ул. Молодежная, № 54а по ул. Молодежная, № 83 по ул. Союзная, № 16 по ул. Труда, № 80 по ул. 40 лет Победы. В августе 2010 года ООО «УКС» прекратило подачу горячей воды в указанные жилые дома на срок более 14 дней, установленных действующим законодательством. Действия ООО «УКС» привело к нарушению прав ООО «УК Доверие». В связи с чем последний просит признать действия ООО «УКС» по прекращению подачи горячей воды в многоквартирные дома незаконными.
 
    В судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, касающиеся изменения периодов отсутствия горячего водоснабжения в многоквартирных домах.
 
    Представитель ООО «УК Доверие» требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ООО «УКС» исковые требования не признал, возражения мотивированы следующим. В спорный период ООО «УКС» проводило ремонтные работы коммунальных систем, тем самым исполняя принятые на себя обязательства по надлежащему содержанию сетей по договору с истцом. О проведении ремонтных работ ООО «УКС» своевременно извещало ООО «УК Доверие». Увеличение сроков ремонтных происходило в связи с необходимостью их проведения на магистрали, а также приобретения оборудования для сетей. Нормы Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), допускают в качестве причины перерыва подачи энергоресурса проведение ремонтных и профилактических работ, при этом сроки перерывов носят пресекательный характер только в части необходимости перерасчета платы за коммунальные услуги.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «УК Доверие» на основании договоров управления осуществляет функции по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Ижевск, ул. Ворошилова, 48, ул. Красноармейская, 164, 175, ул. Молодежная, 54, 54а, ул. Союзная, 83, ул. Труда, 16, ул. 40 лет Победы, 80.
 
    01.02.2010 между ООО «УКС» (энергоснабжающая организация) и ООО «УК Доверие» (абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде № 04-УД/К3005 (в редакции решения арбитражного суда первой инстанции от 21.10.2010 и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 13.01.2011), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную суть тепловую энергию в горячей воде для целей отопления и горячую питьевую воду (энергоресурсы), для жилых домов, находящихся в управлении абонента до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей энергоснабжающей организации и сетей абонента, а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию и горячую питьевую воду.
 
    ООО «УКС» прекратило подачу горячей воды в дом № 48 по ул. Ворошилова в период с 18.08.2010 по 30.09.2010, в дома №№ 164, 175 по ул. Красноармейская в период с 16.08.2010 по 30.09.2010, в дома №№ 54, 54а по ул. Молодежная в период с 01.08.2010 по 20.09.2010, в дом 83 по ул. Союзная в период с 01.08.2010 по 31.08.2010, в дом № 16 по ул. Труда в период с 01.08.2010 по 10.08.2010, в дом № 80 по ул. 40 лет Победы в период с 01.08.2010 по 30.09.2010.
 
    Считая, что действиями по прекращению подачи горячей воды в многоквартирные дома ответчик нарушает свои обязательства  по договору, а также права истца и граждан, проживающих в многоквартирных домах, истец обратился в суд с иском о признании действий ООО «УКС» по прекращению подачи горячей воды незаконными.
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В силу пункта 2 статьи 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    Поскольку ООО «УК Доверие» является исполнителем коммунальных услуг, предоставляющим коммунальные ресурсы потребителям, ООО «УКС» - энергоснабжающей организацией, отношения между ними регулируются также Правилами № 307.
 
    В силу пункта 9 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:
 
    бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;
 
    бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;
 
    бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
 
    Пунктом 10 Правил № 307 предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
 
    Энергоснабжающая организация обязалась поддерживать в исправном техническом состоянии принадлежащие ей тепловое оборудование и сети, обеспечить герметичность выводов трубопроводов в жилые дома (пункт 2.1.2 договора), устранять порывы на трассах от ЦТП до жилых домов в срок не более 30 суток (пункт 2.1.7 договора). Указанный пункт договора предусматривает продление сроков проведения работ по устранению порывов.
 
    При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт, отключать неработающие участки сети, принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети. Для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы регулярно по графику проводится обход теплопроводов и тепловых пунктов. Дефекты, угрожающие аварией и инцидентом, устраняются немедленно. Сведения о дефектах, которые не представляют опасности с точки зрения надежности эксплуатации тепловой сети, но которые нельзя устранить без отключения трубопроводов, заносятся в журнал обхода и осмотра тепловых сетей, а для ликвидации этих дефектов при ближайшем отключении трубопроводов или при ремонте - в журнал текущих ремонтов. Контроль может осуществляться дистанционными методами (пункты 6.2.25, 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115).
 
    В ходе проведения плановых испытаний в летний период ООО «УКС» выявило необходимость проведения ремонтных работ на теплотрассах, в связи с выявленными на сетях порывами, а также необходимость проведения ремонтных работ теплового оборудования. В целях поддержания теплового оборудования и сетей в исправном техническом состоянии ООО «УКС» заключило договоры подряда на проведение ремонтных работ с подрядными организациями (том 1 л.д. 115-141, том 2 л.д. 109-150, том 3 л.д. 1-30). О необходимости прекращения горячей воды для проведения ремонтных работ ООО «УК Доверие» уведомлялось своевременно надлежащим образом, что подтверждается представленными ООО «УКС» телефонограммами и факсограммами (том 1 л.д. 46-75, том 2 л.д. 93-104, представлены в последнее судебное заседание). Факт проведения ремонтных работ подтверждается актами о приемке выполненных работ и справками и стоимости выполненных работ и затрат (том 1 л.д. 142-150, том 2 л.д. 1-89, л.д. 106-108,  том 3 л.д. 31-41).
 
    Из пояснений ООО «УКС» следует, что затягивание ремонтных работ происходило в связи с необходимостью приобретения у сторонних организаций теплового оборудования, вышедшего из строя. Кроме того, при выявлении порывов на магистрали, ООО «УКС» вынуждено прекращало подачу коммунального ресурса в многоквартирные дома, запитанные от указанной сети.
 
    Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих тре­бований и возражений.
 
    Предельные сроки перерывов подачи энергоресурсов, обусловленных проведением ремонтных работ на сетях, законодательством не предусмотрены.
 
    Приложением № 1 к Правилам № 307 установлена допустимая продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг, по истечению которой у потребителя возникает право на изменение размера платы за коммунальные услуги, при этом истечение указанных в Приложении № 1 сроки не влечет безусловное признание незаконным прекращение подачи коммунального ресурса в связи с проведением работ по устранению аварий на сетях.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что сроки проведения работ по восстановлению горячего водоснабжения ответчиком неоправданно затянуты, истцом не представлено. Продолжительность отсутствия горячего водоснабжения в спорном доме о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по устранению аварийной ситуации не свидетельствует.
 
    Исходя из изложенного ООО «УКС» представило надлежащие доказательства необходимости прекращения подачи коммунального ресурса на указанные в иске истцом сроки (статья 65 АПК РФ).
 
    В связи с чем суд приходит к выводу, что действия ООО «УКС» соответствуют сложившейся ситуации, поскольку подача энергоресурсов по коммунальным сетям, требующим незамедлительного ремонта в связи с порывами, невозможна. Действия ООО «УКС», направленные на устранение аварийных ситуаций, возобновление нормального функционирования сетей и поддержания их в исправном состоянии, свидетельствуют о надлежащем исполнении ответчиком принятых на себя по договору обязательств; действия ответчика по прекращению подачи горячей воды являются правомерными, права ООО «УК Доверие» не нарушают.
 
    Также из пояснений ООО «УКС» следует, что в период отсутствия горячего водоснабжения в многоквартирных домах, взимание платы за коммунальный ресурс ответчик не производит. Ссылка на причинение истцу убытков, в связи с уменьшением начислений гражданам за коммунальные услуги, не является основанием для признания действий по прекращению подачи горячей воды незаконными, поскольку проводимые ремонтные работы ООО «УКС» производит в интересах граждан, потребляющих коммунальные ресурсы, с целью нормального обеспечения их энергоресурсами в отопительный период.
 
    Представленным ООО «УК Доверие» решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 16.09.2011 № ММ05-03/2011-1 действия ООО «УКС» не признаны незаконными. В самом решении антимонопольный орган указывает на нарушение сроков проведения ремонтных работ, при этом указывает на невозможность энергоснабжающей организации устранить указанные нарушения. Данным решением также подтверждается факт проведения ремонтных работ на тепловых сетях.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований ООО «УК Доверие» следует отказать.
 
    В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом принятого решения расходы по уплате государственной пошлины и расходы, связанные с оплатой услуг представителя, относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
 
решил:
 
 
    1.     В удовлетворении иска отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционнойжалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru .
 
 
 
Судья                                                                                             Н.Н. Погадаев