Решение от 06 апреля 2011 года №А71-717/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ижевск                                                                          Дело  №  А71- 717/2011 
 
 
    06  апреля 2011 г.                                                                 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля  2011г.    
 
    Полный текст  решения изготовлен  06 апреля 2011г.                                                                                       
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.Н.Волковой, при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Путиликовой,  рассмотрев в открытом судебном  заседании  материалы дела по исковому заявлению
 
    Администрации МО «Камбарский район», г. Камбарка
 
    к открытому акционерному обществу «Речной порт «Сарапул», г. Сарапул
 
    о  понуждении заключить договор аренды земельного участка и провести государственную регистрацию договора аренды.
 
    При участии:
 
    от истца: Балакина Т.С. – представитель по доверенности от 12.01.2011г.
 
    от ответчика: Новоселова С.Н.- представитель  по доверенности от 18.01.2011г.
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация МО «Камбарский район», г. Камбарка обратилась в Арбитражный суд УР с исковым заявлением к  открытому акционерному обществу «Речной порт «Сарапул», (далее по тексту ОАО «РПС» г. Сарапул  о  понуждении заключить договор аренды земельного участка и провести государственную регистрацию договора аренды.
 
 
    Ответчик требования истца отклоняет по мотивам, изложенным в отзыве (отзыв приобщен к материалам дела), а именно мотивируя тем, что в силу ст. 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора допускается в строго определенных случаях. Обязанность ответчика заключить договор аренды в обязательном порядке действующим законодательством не предусмотрена. ОАО «Речной порт «Сарапул» осуществляет отработку месторождения ПГС за период с 2007г. по 2010г. только в пределах русловой части, не затрагивая земельного  участка, выходящего в пойменную часть.
 
 
    Как следует из материалов дела,   ОАО «РПС», г. Сарапул выдана лицензия  серии УДМ № 00023 на геологическое изучение и добычу песчано-гравийной смеси в пределах участка  недр Шольинский  берег 2, участок недр расположен  долина р. Камы, 8,2 км. Северо-западнее г. Камбарка.
 
    ОАО «РПС», 13 марта 2007г. обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного на левом берегу реки Кама, в районе н.п. Шолья площадью 850 000 кв. м для добычи песчано-гравийной смеси, с передачей его в аренду на 25 лет.
 
    На основании данного заявления составлен акт выбора земельного участка, который утвержден постановлением Администрации Камбарского района от 25.12.2007 N 667 "О предварительном согласовании места размещения объекта "Участок недр "Шольинский берег 2" для геологического изучения и добычи песчано-гравийной смеси ОАО «РПС»,  в селе Шолья Камбарского района Удмуртской Республики".
 
    Постановлением Администрации Камбарского района от 16.03.2009 N 112 "Об установлении разрешенного использования земельного участка в селе Шолья Камбарского района Удмуртской Республики ОАО «РПС»,  было установлено разрешенное использование земельных участков, образованных путем выделения из земель неучтенных земель с кадастровым номером 18:10:021015:38 площадью 823203 кв. м и земельного участка с кадастровым номером 18:10:014001:8 площадью 26797 кв. м - для геологического изучения и добычи песчано-гравийной смеси в пределах участка недр "Шольинский берег-2".
 
    Постановлением Администрации Камбарского района от 05.11.2009 N 597 "О предоставлении ОАО "РПС" в аренду земельного участка для геологического изучения и добычи песчано-гравийной смеси в селе Шолья Камбарского района Удмуртской Республики", ответчику были предоставлены в аренду сроком до 01.12.2030 земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами 18:10:021015:47, площадью 823203 кв. м, в том числе в водоохранной зоне реки Кама площадью 823203 кв. м, и 18:10:014001:42 площадью 26797 кв. м с разрешенным использованием - для геологического изучения и добычи песчано-гравийной смеси в пределах участка "Шольинский берег 2".
 
    Договор аренды земельных участков был направлен в адрес ответчика с сопроводительным письмом от 21.12.2009 N 475-зем.
 
    Кроме того, в адрес ответчика были направлены письма от 25.03.2010 N 36-зем и № 01-18/3074, в которых Администрация просила ответчика подписать указанный договор аренды земельных участков.
 
    Договор аренды ответчиком не подписан.
 
 
    Истец полагая, что в силу ст. 445 Гражданского Кодекса  Российской Федерации  и ст. 30 Земельного Кодекса Российской Федерации заключения договора  для ответчика является обязательным,  от заключения которого  ответчик уклоняется,   обратился в Арбитражный суд  УР с настоящим иском.
 
    Исследовав материалы дела,  заслушав представителей сторон, суд пришел к следующему.
 
    В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
 
    Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.
 
    В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
 
    Действующее земельное законодательство не предусматривает специальных случаев, когда арендатор земельного участка должен заключить договор аренды в обязательном порядке.
 
    Гражданский кодекс Российской Федерации регламентирует общие случаи, когда для одной из сторон заключение договора обязательно: статьи 426 и 429 названного Кодекса.
 
    Правила данных норм материального права об обязательном заключении договора одной из сторон не распространяются на ответчика.
 
    Учитывая, что заключение спорного договора для ответчика не является обязательным, то заявленный иск удовлетворению  не подлежит.
 
    С учетом принятого решения и в силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина  относится на истца, но поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то госпошлина взысканию не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст.  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
 
    Р е ш и л :
 
    Истцу в удовлетворении иска отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить  на интернет - сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru
 
    Судья                                                                                   О.Н. Волкова.