Решение от 13 сентября 2011 года №А71-6732/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                                          Дело № А71-6732/2011
 
    13 сентября 2011 года                                                                                                      Г30
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Погадаева Н.Н., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания Дериглазовой А.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия города Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Доверие», г. Ижевск о взыскании 5 652 689 рублей 74 копеек долга по договору на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 17.03.2010 № 634.
 
 
    При участии в судебном заседании представителей:
 
    истца: Мерзлякова М.А. – ведущий юрист (доверенность от 11.01.2011 № 9-юр),
 
    ответчика: Шарикадзе Е.Н. – представитель (доверенность от 10.05.2011),
 
 
установил:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие города Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Доверие» (далее – ООО «УК Доверие») о взыскании 5 652 689 руб. 74 коп. долга по договору на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 17.03.2010 № 634.
 
    Исковые требования мотивированы следующим. 17.03.2010 между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и ООО «УК Доверие» заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 634. В нарушение условий договора ООО «УК Доверие» свои обязательства по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за октябрь, ноябрь 2010 года, март, апрель 2011 года исполнило ненадлежащим образом, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 5 652 689 руб. 74 коп., которую истец и просит взыскать.
 
    Представитель МУП г. Ижевска «Ижводоканал» исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске. Считает, что сумма НДС начислена правомерно, поскольку истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, является плательщиком налога.
 
    Представитель ООО «УК Доверие» исковые требования не признал, считает, что сумма НДС неправомерно предъявлена истцом ответчику для оплаты.
 
    Как следует из материалов дела, 17.03.2010 между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (Водоканал) и ООО «УК Доверие» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 634.
 
    Срок действия пунктом 8.5 установлен с 01.02.2010 по 31.12.2009, в порядке пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) срок его действия продлен на неопределенный срок.
 
    Пунктом 2.1 договора предусмотрено, водоканал осуществляет отпуск  абоненту из системы городского коммунального водоснабжения питьевой воды, соответствующей по своему качеству действующим в РФ СанПиН 2.1.4.1074-01 с учетом временных отклонений от гигиенических нормативов качества питьевой воды в г. Ижевске, утвержденных соответствующим постановлением Главного государственного санитарного врача Межрайонного ЦГСЭН в г. Ижевске; принимает в систему городской канализации сбрасываемые абонентом сточные воды и загрязняющие вещества в объемах, предусмотренных п. 2.8 договора, а абонент в установленные сроки оплачивают полученную из городской системы коммунального водоснабжения питьевую воду и сброшенные в систему городской коммунальной канализации сточные воды.
 
    Абонент производит оплату Водоканалу за полученную воду, сброшенные сточные воды (с учетом 4.5.2 договора) в месяце, следующем за расчетным, на основании предъявленных водоканалом счетов-фактур, согласно объему сточных вод за предусмотренный в договоре расчетный период на дату отчетного месяца, установленную пунктом 4.10 договора, в порядке предварительного акцепта платежных требований водоканала – со сроком акцепта абонентом в течение 5 рабочих дней (пункт 6.2 договора).
 
    МУП «Ижводоканал» свои обязательства, предусмотренные договором, в октябре, ноябре 2010 года, марте, апреле 2011 года исполнило в полном объеме, что подтверждается сведениями о потреблении воды и отведенных стоках и актами выполненных работ. В связи с чем МУП г. Ижевска «Ижводоканал» предъявило ООО «УК Доверие» к оплате счета-фактуры за указанный период от 30.10.2010 № 23428 на сумму 1 232 118 руб. 54 коп., от 30.11.2010 № 25770 на сумму 1 377 230 руб. 82 коп., от 30.03.2011 № 8898 на сумму 1 549 309 руб. 40 коп., от 30.04.2011 № 11095 на сумму 1 494 030 руб. 98 коп., на общую сумму 5 652 689 руб. 74 коп., которые последним не оплачены.
 
    Задолженность ООО «УК Доверие» перед МУП г. Ижевска «Ижводоканал» по расчету истца составляет 5 652 689 руб. 74 коп.
 
    Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
 
    Выслушав истца и ответчика, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    ООО «УК Доверие» является исполнителем коммунальных услуг, приобретает коммунальный ресурс у МУП г. Ижевска «Ижводоканал» не с целью перепродажи, а для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги.
 
    В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в порядке статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 307.
 
    Согласно пункту 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги, а  также за  приобретение  исполнителем холодной воды, услуг водоотведения осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
 
    Распоряжением Администрации г. Ижевска 18.12.2009 № 521 установлены тарифы на услуги, оказываемые МУП г. Ижевска «Ижводоканал» для потребителей услуг водоснабжения и водоотведения на 2010 год, в размере: по водоснабжению – 6,26 руб./м? (без НДС), по водоотведению – 4,06 руб./м? (без НДС).
 
    Постановлениями РЭК УР от 25.11.2010 № 15/4 и 15/5 установлены тарифы на холодную воду, отпускаемую МУП г. Ижевск «Ижводоканал», в размере 7,23 руб./куб.м (без НДС), на услугу по водоотведению, оказываемую МУП г. Ижевска «Ижводоканал», в размере 4,71 руб./куб.м (без НДС), на услугу по очистке сточных вод, оказываемую МУП г. Ижевска «Ижводоканал», в размере 2,04 руб./куб.м (без НДС).
 
    В силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
 
    Учитывая  положения вышеуказанных норм и  правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную им в постановлении от 22.02.2011 № 12552/10, и подлежащую применению в целях единообразия толкования правых норм, при расчетах с исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ, управляющей организацией) за холодную воду и услуги водоотведения подлежит применению тариф, используемый для расчета размера платы для граждан с включением в него НДС. Тарифы, действующие для расчетов с истцом за поставленный коммунальный ресурс и оказываемые им услуги, в спорный период отдельно для граждан не устанавливались.
 
    Ответчик оплачивает коммунальные ресурсы и услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц. ООО «УК Доверие», заключая договоры на поставку коммунальных ресурсов и оказания коммунальных услуг, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах граждан – жильцов многоквартирных домов. В связи с этим Ответчик не представляет соответствующих налоговых деклараций и не исчисляет сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов.
 
    В связи с чем, у истца отсутствовали правовые основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке 18 % и соответственно увеличения стоимости оказанных услуг по счетам-фактурам, предъявленным им ответчику к оплате в спорный период.
 
    Факт поставки энергоресурсов и оказания услуг подтверждается представленными доказательствами и ответчиком не оспорен. Разногласия сторон относительно объема поставленных энергоресурсов отсутствуют. Стоимость поставленных энергоресурсов за октябрь, ноябрь 2010 года, март, апрель 2011 года составила 5 652 689 руб. 74 коп., в том числе НДС 862 274 руб. 71 коп. Размер НДС подлежит исключению из суммы долга.
 
    Представленные постановления РЭК УР от 28.07.2011 № 9/44 и 9/45 об изменении тарифов, которыми установлены отдельные тарифы для населения с включением в него суммы НДС, судом не могут быть приняты во внимание.
 
    Указанные постановления содержат положение о распространении их действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
 
    Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
 
    Пунктом 1 статьи 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    Порядок регулирования тарифов определен Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в котором установлен порядок досрочного пересмотра размера тарифов, при этом указание на возможность распространения действия вновь утвержденных тарифов на предыдущий период в законе отсутствует.
 
    В спорный период расчет стоимости энергоресурсов и услуг произведен и счета-фактуры истцом предъявлены исходя из иных тарифов, определенных в установленном действующим законодательством порядке. Постановлением РЭК УР от 28.07.2011 года увеличен размер тарифов, что ухудшает положение граждан, оплачивающих соответствующие коммунальные ресурсы. Следовательно, суд приходит к выводу, что в спорный период действовали тарифы установленные распоряжением Администрации г. Ижевска от 18.12.2009 № 521 и постановления РЭК УР от 25.11.2010 № 15/4 и 15/5.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 4 790 415 руб. на основании статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ и условий договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 17.03.2010 № 634.
 
    В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом принятого решениярасходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально заявленным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
 
 
решил:
 
 
    1.       Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Доверие», г. Ижевск (ОГРН 1021801583121) в пользу Муниципального унитарного предприятия города Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН 1021801583121) 4 790 415 рублей долга, 43 443 рубля 60 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    2.       В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайт Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru .
 
 
Судья                                                                                             Н.Н. Погадаев