Решение от 10 мая 2011 года №А71-661/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Ижевск                                                                 Дело  №  А71- 661/2011
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 10 мая 2011 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Удмуртской Республики А. В. Кислухин, при ведении протокола в письменной форме помощником судьи Пушиной А.Г., рассмотрев материалы дела по иску
 
    Инспекции государственного административно-технического надзора
 
    Костромской области, г. Кострома
 
    к индивидуальному предпринимателю Баеш Вере Сергеевне, г. Ижевск
 
    третье лицо: Бармин Владимир Сергеевич, г. Зуевка Кировской области
 
    о взыскании 2046 руб.00 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов,
 
    при участии представителей:
 
    истца: не явились (уведомление № 426067 37 32626 8 вручено 11.04.2011 г., ходатайство);
 
    ответчика: не явились (возврат почтовой корреспонденции);
 
    третьего лица: не явились (уведомление № 426067 37 32627 5 вручено 11.04.2011г.),
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области, г. Кострома обратилась в арбитражный суд с иском к  индивидуальному предпринимателю Баеш Вере Сергеевне, г. Ижевск о взыскании платы за  провоз тяжеловесных  грузов  по  автомобильным дорогам пользования Костромской области в размере 2046  руб. 00 коп.
 
    Определением суда от 31.03.2011г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Бармин Владимир Сергеевич, управлявший автомашиной VOLVO FH 12 № М 599 ЕМ 18, прицепом RENDERS ROC 12.27 № АЕ 1810 18.
 
    Истец, ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку в судебное заседание не обеспечили.
 
    От истца в арбитражный суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    В обоснование исковых требований истец сослался на нарушение ответчиком при эксплуатации транспортных средств допустимых весовых параметров, что явилось основанием для начисления платы за провоз тяжеловесных грузов.
 
    Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковые требования (л. д. 45), а именно, указав, что обязанность возмещения вреда должна быть возложена в силу ст. 1079 ГК РФ на Бармина В.С., управлявшего автомобилем по доверенности, в связи с отсутствием в  материалах дела постановления об административном правонарушении вина Бармина В. С. не доказана.
 
    Третье лицо письменных пояснений по делу в арбитражный суд не направило.
 
    В  соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по имеющимся документам, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Из материалов дела следует, что 12 февраля 2008 года водитель Бармин Владимир Сергеевич, управляя на основании доверенностей № 18-01/023166 от 29.11.2006г., № 18-01/023212 от 05.12.2006г. автотранспортным средством VOLVO FH 12 № М 599 ЕМ 18, прицепом RENDERS ROC 12.27 № АЕ 1810 18, принадлежащим индивидуальному предпринимателю Баеш Вере Сергеевне, допустил превышения ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства.
 
    Служба весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» по факту взвешивания зафиксировала в акте измерения от 12.02.2008г. № Ш 655 превышение допустимых весовых параметров, при эксплуатации указанных транспортных средств.
 
    Плата за провоз тяжеловесных грузов рассчитана на основании постановлений Администрации Костромской области № 30-а и составляет 2046 руб. 00 коп. Акт и счет для оплаты № Ш 655 от 12.02.2008г. были выданы водителю транспортного средства на пункте весового контроля.
 
    Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 30.04.2008 г.                    № 1081 о необходимости уплаты указанной суммы.
 
    Данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, возражений о правильности расчетов платы за провоз тяжеловесных грузов от ответчика также не представлено, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Суд, изучив и оценив представленные по делу доказательства, считает, что  исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Постановлением губернатора Костромской области от 12.08.2008г. № 282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 14.12.2005г. № 774, от 14.01.2008г. № 5 и признании утратившими силу некоторых постановлений губернатора Костромской области» функции осуществления весового контроля транспортных средств, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в суды соответствующей юрисдикции в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог от ОГУ «Костромаавтодор» переданы Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 26.09.1995г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» с 1 января 1996 г. введено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам.
 
    Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
 
    В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 27.02.2007 г. № 30-а «О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области», на территории Костромской области установлена плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам области.
 
    В случае отсутствия у грузоперевозчика разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам области; не соответствия фактических весовых параметров транспортного средства допустимым параметрам, указанным в разрешении взимается плата за перевозку тяжеловесного груза.
 
    При отказе грузоперевозчика осуществить оплату за перевозку тяжеловесного груза указанная оплата взыскивается в судебном порядке (п. 26 Положения о порядке осуществления весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области, утвержденного постановлением Администрации Костромской области от 27.02.2007 г. № 30-а).
 
    Средства, получаемые от взимания платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области, полностью зачисляются в бюджет Костромской области и направляются на содержание и ремонт указанных автомобильных дорог в целях компенсации ущерба, наносимого им в результате провоза тяжеловесных грузов, а также на возмещение затрат, связанных с осуществлением весового контроля на автодорогах области.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным  общего пользования регионального и муниципального значения.
 
    Согласно положений гражданского законодательства Российской Федерации о возмещении ущерба (ст. ст. 15, 1064 ГК РФ) для возложения на сторону имущественной ответственности в виде возмещения ущерба необходимо определение ряда фактов, а именно, фактов неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между допущенным нарушением и возникшим ущербом, вины причинившего вреда, наличия и размера ущерба.
 
    Материалами дела подтверждается факт осуществления перевозки ответчиком груза 12.02.2008 г. с нарушение положений по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, неполучения в установленном порядке разрешения на перевозку тяжеловесного груза.
 
    Таким образом, истцом доказана противоправность действий ответчика, а также вина, выразившаяся в неполучении разрешения на перевозку тяжеловесного груза. Размер причиненного ущерба в виде платы за провоз тяжеловесных грузов также подтверждается материалами дела.
 
    Принимая во внимание изложенное, с ответчика подлежит взысканию в областной бюджет обязательный платеж в виде платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
 
    Возражения ответчика о возложении обязанности по возмещению вреда на водителя Бармина В.С. судом отклоняются, поскольку при осуществлении весового контроля водителем транспортного средства была представлена информация о его владельце, с которого подлежит взиманию плата за провоз тяжеловесных грузов в силу ст. 1079 ГК РФ.
 
    Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.37 НК РФ, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. ст. 333.18, 333.21., 333.22 НК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в размере 2000 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Баеш Веры Сергеевны,              г. Ижевск:
 
    1.1. в пользу Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, г. Кострома в бюджет Костромской области плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области в размере 2046 руб. 00 коп.
 
    1.2. в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
Судья                                                                           А.В. Кислухин