Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А71-6460/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-6460/2014
24 октября 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2014г.
Полный текст решения изготовлен 24 октября 2014г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Т.С.Коковихиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Москалевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Богданова Валерия Степановича г.Глазов
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Удмуртской Республике, г. Глазов
при участии в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований: Богданова Константина Владимировича, г. Глазов; Богданова Владимира Леонидовича, г. Глазов; Еременко Виктора Анатольевича, г. Глазов; Суханова Сергея Александровича, г. Глазов; СПК «ГАЗ» г.Глазов,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Щевелёва А.И. по доверенности от 06.11.2013,
от ответчика: Ивановой Е.Б. по доверенности от 03.03.2014,
от Суханова С.А.: Зоновой О.А. по доверенности от 05.12.2013,
от СПК «ГАЗ»: Зоновой О.А. по доверенности от 06.06.2014,
от Богданова К.В.: не явились, уведомлен,
от Богданова В.Л.: не явились, уведомлен,
от Еременко В.А.: не явились, уведомлен,
УСТАНОВИЛ
Богданов Валерий Степанович г. Глазов обратился с заявлением в Арбитражный суд Удмуртской Республики к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Удмуртской Республике г. Глазов о признании недействительными решений об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - Специализированном производственном кооперативе «ГАЗ» от 21 мая 2014г. и обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения и законных интересов СПК «ГАЗ».
В обоснование заявленных требований, доводы приведены в заявлениях (т.1 л.д.6-7, т.2 л.д.124-125) Богданов В.С. указал следующее.
26.04.2014 года решением внеочередного общего собрания СПК «ГАЗ» было принято решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, в связи со сменой физического лица, выборы председателя СПК «ГАЗ», внесение изменений в устав 1999 года согласно редакции нового устава СПК «ГАЗ» 2014 года, утверждение передаточного акта. Новым председателем СПК «ГАЗ» избран Богданов Валерий Степанович.
Решением Арбитражного суда УР от 15.04.2013 по делу № A71-15065/2012 и постановлением Семнадцатого Апелляционного Арбитражного суда г. Пермь решение общего собрания СПК «ГАЗ», оформленное протоколом № 1/12 от 13.06.2012 признано недействительным, перед проведением данного собрания Богданов В.Л. и Еременко В.А. добровольно передали свои паи. Согласно п. 4 ст. 9 ФЗ 41-96 «О производственных кооперативах» передача пая прекращает членство в членах кооператива. П. 9.6 устава 2012 года председатель избирается сроком на три года и с ним заключается трудовой договор одним из учредителей, утвержденным общим собранием. Следовательно, прекращаются действия устава 2012 года и полномочия председателя СПК «ГАЗ» Богданова K.B.
Решением Арбитражного суда УР от 06.12.2013 года по делу № А71-10088/2013 протокол общего собрания № 2 от 12.07.2013 признается недействительным и решение вступает в силу после рассмотрения 04.03.2014 Семнадцатым арбитражным апелляционным судом. С 04.03 2014 года прекращаются полномочия Богданова В.С. как председателя СПК «ГАЗ».
В заявлениях ф.Р13001, ф.Р14001 были указаны сведения о документе (паспорте), удостоверяющем личность Богданова В.С., в пoлном объеме, не содержали технических ошибок, либо исправлений.
Обращение Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» о приостановлении действий по внесению измененийв ЕГРЮЛ СПК «ГАЗ» в связи с проводимой проверкой по материалу, зарегистрированному в КУСП ММО МВД России «Глазовский» до окончания проверки и вынесенное в связи с этим решение, не основано на законе. Поскольку обращение должностного лица государственного органа не может служить основанием для приостановления регистрационных действий, кроме того, решение инспекции от 20.05.2014 №19 не доведено до исполнительного органа СПК «ГАЗ».
Регистрирующий орган возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, указанным в отзывах на заявления (т.1 л.д.81-88, т.3 л.д. 26-32), указав следующее.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.12.2013 по делу № А71-10088/2013 установлено, что на момент создания СПК «ГАЗ», в 1999 году, его членами являлись Суханов С.А., Богданов В.Л., Богданов К.В., Богданов B.C., Еременко В.А., а также Колзин К.А. и Титце В.Е. Как указано на стр. 5 названного решения, данное обстоятельство, лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Поскольку решения общих собраний СПК «ГАЗ» от 21.04.2012 и 23.02.2013 в связи с отсутствием кворума признаны судом не имеющими юридической силы, суд пришел к выводу, что на момент принятия решений на собрании от 12.07.2013 членами СПК «ГАЗ» продолжали являться 5 человек: Суханов С.А., Богданов В.Л., Богданова К.В., Богданов B.C., Еременко В.А. Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.12.2013 по делу №А71-10088/2013 вступило в законную силу (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014, постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.07.2014).
Заявления от 14.05.2014 ф.13001, ф.14.001, поданы в регистрирующий орган Богдановым B.C. как руководителем постоянно действующего исполнительного органа, председателя СПК «ГАЗ».
Согласно приложенным к заявлениям документам, 26 апреля 2014 года Богдановым B.C. при участии Колзиной О.А. и Бабушкиной О.Е. было проведено общее собрание СПК «ГАЗ», оформленное протоколом № 3 от 26.04.2014.
При рассмотрении представленных документов инспекция пришла к выводу, что заявления подписаны неуполномоченным лицом, следовательно, считаются не представленными.
07.05.2014 в инспекцию поступило обращение председателем СПК «ГАЗ» Богданова К.В. с просьбой отказывать Богданову B.C. в совершении регистрационных действий по внесению изменений в сведения в отношении СПК «ГАЗ», содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку членом кооператива он не является и никакими полномочий в отношении СПК «ГАЗ» не обладает.
К обращению был приложен протокол общего собрания членов СПК «ГАЗ» от 12.09.2013 об исключении Богданова B.C. из числа членов кооператива, почтовое уведомление о получении Богдановым B.C. уведомления о проведении общего собрания по исключению Богданова B.C. из числа членов СКП «ГАЗ», реестр членов (пайщиков) СПК «ГАЗ», письмо Богданова В.Л., Богданова К.В., Еременко В.А., Суханова С.А. в адрес Богданова B.C.
О том, что Богданов B.C. не является участником (учредителем) СПК «ГАЗ» указано также в определении Арбитражного суда Удмуртской Республики о прекращении производства по делу № А71-5260/2014 от 16.06.2014 года.
Кроме того, в заявлении по ф. Р13001 указаны недействительные сведения о документе, удостоверяющем личность (паспорте) Богданова B.C. дата выдачи паспорта указана 09.08.1947, вместо 03.03.2003.
19.05.2014 Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» обратился с письмом № 115/10432 о приостановлении действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ СПК «ГАЗ» до окончания проведения проверки по факту совершения противоправных действий со стороны Богданова B.C. и Щевелева A.И., направленных на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении СПК «ГАЗ». На основании указанного обращения в Информационный ресурс «Ограничения - Юридические лица» были внесены сведения об ограничении на осуществление регистрационных действий в отношении СПК «ГАЗ».
Третьи лица отзывы на заявления не направили, представитель СПК «ГАЗ» и Суханова С.А. в судебном заседании поддержала доводы инспекции.
Третьи лица Еременко В.А., Богданов К.В., Богданов В.Л. в судебное заседание не явились.
Дело на основании ст.ст. 123, 156, 200 АПК РФ рассмотрено в отсутствие указанных третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ruАрбитражного суда Удмуртской Республики.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
14.05.2014 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Удмуртской Республике г.Глазов поступили заявления от Богданова Валерия Степановича:
- по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица СПК «ГАЗ», а именно редакция нового устава СПК «ГАЗ», утвержденного протоколом № 3 от 26.04.2014, в котором изменен адрес места нахождения кооператива - г. Глазов ул. Советская д. 48А, состав членов кооператива;
- по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно: сведения о прекращении участия в СПК «ГАЗ» Богданова Константина Владимировича, Богданова Владимира Леонидовича, Еременко Виктора Анатольевича, Суханова Сергея Александровича, Колзина Константина Александровича; о новых участниках Колзиной Ольге Александровне, Бабушкиной Ольге Евгеньевне, Богданове Валерии Степановиче; о прекращении полномочий Богданова Константина Владимировича как имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица СПК «ГАЗ»; о возложении на Богданова Валерия Степановича полномочий действовать без доверенности от имени СПК «ГАЗ».
К заявлению по форме Р13001 был приложен протокол общего собрания, передаточный акт, Устав, чек-ордер, что подтверждается распиской в получении документов (т.3 л.д.64).
СПК «ГАЗ» был создан в 1999 году на основании решения общего собрания, оформленного протоколом от 02.02.1999, и зарегистрирован Администрацией города Глазова Удмуртской Республики 09.04.1999 за № 1094, 17.10.2002 сведения об образовании Кооператива с присвоением ему основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1021801092796 были внесены в ЕГРЮЛ.
На момент создания Кооператива его членами являлись Суханов С.А., Богданов В.Л., Богданов К.В., Богданов В.С., Еременко В.А., а также Колзин К.А. и Титце В.Е., двое последних в 2006г. умерли.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.12.2013 по делу № А71-10088/2013 установлено, что на момент проведения собрания 21.04.2012, после смерти Колзина К.А. и Титце В.Е. членами СПК «ГАЗ» являлись Суханов С.А., Богданов В.Л., Богданов К.В., Богданов B.C., Еременко В.А.
Поскольку решения общих собраний СПК «ГАЗ» от 21.04.2012 и 23.02.2013 в связи с отсутствием кворума признаны судом не имеющими юридической силы, суд пришел к выводу, что на момент принятия решений на собрании от 12.07.2013 членами СПК «ГАЗ» продолжали являться 5 человек: Суханов С.А., Богданов В.Л., Богданова К.В., Богданов B.C., Еременко В.А.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
На основании данного постановления 14.03.2014 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Удмуртской Республике внесла в ЕГРЮЛ записи регистрационные номера 2141837005363, 2141837005374, 2141837005396, 2141837005407, в соответствии с которыми записи относительно учредителей СПК «ГАЗ» Богданова К.В., Богданова В.Л., Еременко В.А., Колзина К.А., Суханова С.А., и председателя СПК «ГАЗ» Богданова Константина Владимировича были в Едином государственном реестре юридических лиц восстановлены.
21.05.2014 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Удмуртской Республике приняла решения №№380, 381 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «д», «к» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (т.1 л.д.9-10, т.2 л.д.141-142).
Основанием для принятия решения №380 от 21.05.2014 об отказе в государственной регистрации послужили выводы налогового органа о нарушении подп. «а», «д», «к» п.1 ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации), выразившееся в том, что заявление по форме Р13001 подписано Богдановым В.С. в качестве руководителя постоянно действующего исполнительного органа, являющегося неуполномоченным лицом; представленный с заявлением протокол общего собрания СПК «ГАЗ» №3 от 26.04.2014 подписан Богдановым В.С., Колзиной О.А., Бабушкиной О.Е., которые членами кооператива не являются, то есть, подписан неуполномоченными лицами и считается не представленным; указаны недействительные сведения о дате выдачи паспорта Богданова В.С.- вместо 03.03.2003, указано- 09.08.1947.
Основанием для принятия решения №381 от 21.05.2014 об отказе в государственной регистрации послужили выводы налогового органа о нарушении подп. «а», «д» п.1 ст.23 Закона о государственной регистрации, выразившееся в том, что заявление по форме Р14001 подписано Богдановым В.С. в качестве руководителя постоянно действующего исполнительного органа, являющегося неуполномоченным лицом; протокол общего собрания СПК «ГАЗ» №3 от 26.04.2014 подписан Богдановым В.С., Колзиной О.А., Бабушкиной О.Е., которые членами кооператива не являются, то есть, подписан неуполномоченными лицами и считается не представленным.
Считая, что решения налогового органа являются незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.
Оценив представленные по делу доказательства, по правилам, установленным ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 198Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ст. 201Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного правового акта необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону и иному нормативному правовому акту и нарушение указанным актом прав и законных интересов заявителя.
На основании ст. 65Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать наличие нарушенных прав и законных интересов, восстановление которых связано с удовлетворением заявления об оспаривании ненормативного правового акта, действий должностных лиц.
Согласно пунктам 1, 2 ст.17 Закона о государственной регистрации) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением),
г) документ об уплате государственной пошлины.
Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (п.2 ст.17 Закона о государственной регистрации).
Пунктом 2 ст.18 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9настоящего Федерального закона.
В силу п.3 ст. 18 Закона о государственной регистрации государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, осуществляются в сроки, предусмотренные статьей 8настоящего Федерального закона.
Согласно п.1.3 ст.9 Закона о государственной регистрации при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:
а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;
в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом - коммерческой организацией.
Федеральный закон «О производственных кооперативах» регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности кооперативов, осуществляющих производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг.
Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов (статья 14 Федерального закона «О производственных кооперативах»).
В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона «О производственных кооперативах» общее собрание членов кооператива вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу образования и деятельности кооператива.
К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:
утверждение устава кооператива, внесение изменений в него;
определение основных направлений деятельности кооператива;
прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива;
установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива; определение направлений их использования;
образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;
избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов;
утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, заключений ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, аудитора;
распределение прибыли и убытков кооператива;
принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива;
создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них;
решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).
Уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива могут быть отнесены и другие вопросы деятельности кооператива.
Правление кооператива возглавляет председатель кооператива. Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива (ст.17 Федерального закона «О производственных кооперативах»).
В силу п. 1 ст. 23Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случаях: непредставления заявителем определенных настоящим Закономнеобходимых для государственной регистрации документов (подп. «а» п.1 ст.23); подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (подп. «д» п.1 ст.23); несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов (подп. «к» п.1 ст.23).
Судом установлено, что на момент представления в налоговый орган заявлений от 14.05.2014 по форме Р13001, по форме Р14001, подписанных Богдановым Валерием Степановичем в качестве руководителя постоянно действующего исполнительного органа, лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени СПК «ГАЗ», являлся Богданов Константин Владимирович, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.12.2013 по делу №А71-10088/2013, вступившем в законную силу 05.03.2014.
На основании постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу №А71-10088/2013, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Удмуртской Республике 14.03.2014 внесла в ЕГРЮЛ записи регистрационные номера 2141837005363, 2141837005374, 2141837005396, 2141837005407 в соответствии с которыми записи относительно учредителей СПК «ГАЗ» Богданова К.В., Богданова В.Л., Еременко В.А., Колзина К.А., Суханова С.А., и председателя СПК «ГАЗ» Богданова Константина Владимировича были в Едином государственном реестре юридических лиц восстановлены (т.1 л.д.106-110; т.1 л.д.113-141, 142-160; т.2 л.д.4-13, 14-35).
Факт того, что Богданов Валерий Степанович на момент подачи заявлений в регистрирующий орган 14.05.2014 не являлся председателем СПК «ГАЗ» указано в определении Арбитражного суда Удмуртской Республики о прекращении производства по делу № А71-5260/2014 от 16.06.2014 года, вступившем в законную силу, подтверждается и самим заявителем, что отражено в текстах заявлений в суд (т.1 л.д.6 -на обороте, т. 2 л.д.124- на обороте).
Доводы заявителя, что председатель кооператива избирается сроком на три года и полномочия председателя СПК «ГАЗ» Богданова К.В. прекращаются, судом отклоняются, как документально не подтвержденные и противоречащие материалам дела.
Из материалов дела следует, что Богданов Валерий Степанович, Колзина Ольга Александровна, Бабушкина Ольга Евгеньевна членами СПК «ГАЗ» не являются, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.62-75), записями в Единый государственный реестр юридических лиц от 14.03.2014 регистрационные номера 2141837005363, 2141837005374, 2141837005396, 2141837005407.
Доказательства иного заявителем в материалы дела не представлены (статья 65АПК РФ).
Как следует из текста заявления по форме Р13001 (т.3 л.д.67) дата выдачи паспорта Богданова В.С. указана 09.08.1947, что не соответствует дате выдачи паспорта -03.03.2003, указанной, в частности, в нотариально удостоверенной доверенности 18 АБ 0326891 от 06.11.2013 (3 л.д.40).
Данный факт заявителем документально не опровергнут, доказательств иного в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что заявителем при обращении в регистрирующий орган с заявлениями от 14.05.2014 были допущены нарушения подпунктов «а», «д», «к» п.1 ст.23 Закона о государственной регистрации.
При таких обстоятельствах у регистрирующего органа не имелось оснований для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица СПК «ГАЗ», изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, решения налогового органа от 21.05.2014 за №№380, 381 являются законными и обоснованными.
Кроме того, суд приходит к выводу, что в нарушение ст.ст. 65, 200 АПК РФ, заявителем не доказано нарушения прав и интересов оспариваемыми решениями налогового органа.
На основании изложенного, в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать полностью.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. В удовлетворении требований Богданова Валерия Степановича г.Глазов о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Удмуртской Республике г.Глазов об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - Специализированном производственном кооперативе «ГАЗ» от 21 мая 2014г. №№380, 381, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Т.С.Коковихина
