Дата принятия: 18 ноября 2011г.
Номер документа: А71-6325/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск
18 ноября 2011года Дело №А71-6325/2011
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2011года. Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2011года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.В.Желновой, при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Максимовой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные тепловые сети» г.Воткинска, г.Воткинск к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» г.Воткинск, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Региональной энергетической комиссии по Удмуртской Республике, г.Ижевск о взыскании 4579717,68руб. долга по договору на пользование тепловой энергией в горячей воде №230-2006 от 01.01.2007 и 19123,17руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга.
В присутствии представителей сторон:
от истца: Литвинов А.М.- по доверенности №04-04/11 от 04.04.2011,
от ответчика: Кошкарова Н.Н.- по доверенности от 30.04.2011,
от третьего лица: не явился, уведомлен, ходатайство.
Установил: Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальные тепловые сети» г.Воткинска, г.Воткинск заявлен иск о взыскании с ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» г.Воткинск 4579717,68руб. долга по договору на пользование тепловой энергией в горячей воде №230-2006 от 01.01.2007 и 19123,17руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга.
В предварительном судебном заседании от 31.08.2011 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания процентов до 87341,88 руб. с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.
В судебном заседании от 29.09.2011 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания долга до 4276750,85 руб., процентов - до 108462,46руб. с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.
Определением суда от 29.09.2011 к участию в деле в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия по Удмуртской Республике, г.Ижевск.
В судебном заседании от 08.11.2011 представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме.
Ответчик требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлялся перерыв с 08 ноября 2011 по 11 ноября 2011 года для предоставления сторонами уточнений по площадям нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, которые находятся в управлении ответчика, о чём вынесено протокольное определение.
В судебном заседании от 11.11.2011 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания долга – до 1647856,66 руб., процентов - до 144052,11руб. с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.
Третье лицо –РЭК УР, надлежащим образом уведомлённое о времени и месте судебного заседания в суд не явилось, представив письменные пояснения в отношении тарифов, отпускаемых Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальные тепловые сети» г.Воткинска в 2010 году, а так же изменений, внесённых постановлениями РЭК УР № 9/21 и № 9/91 от 28/.07.2011.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, в соответствие со статьями 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела ответчик по делу – Общество с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» г.Воткинск осуществляет управление многоквартирными домами.
Между истцом и ответчиком заключен договор на пользование тепловой энергией в горячей воде №230-2006 от 01.01.2007 в редакции протоколов урегулирования разногласий и дополнительных соглашений № 1 от 01.02.2007, № 2 от 01.05.2007, № 3 от 01.11.2007, пролонгированный на 2008-2011 годы по пункту 5.2 договора, по условиям которого истец (энергоснабжающая организация) обязуется отпускать ответчику (абоненту) через присоединённую сеть для отопления и горячего водоснабжения в количестве, соответствующем установленным для населения нормативам потребления коммунальных услуг (до установки коммерческого узла учёта), а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию на условиях настоящего договора (пункт 1.1,2.1 договора).
Согласно пункту 3.7 договора оплата производится, не позднее 25-го числа следующего за расчётным.
В нарушение принятых на себя обязательств, предъявленные на оплату отопления и горячей воды счета- фактуры № А-2331 от 30.04.2011, № А2923 от 31.05.2011 оплачены ответчиком частично, с нарушением установленного договором порядка расчётов. По данным истца, на дату рассмотрения спора, за ответчиком числится задолженность по оплате счёт-фактуры № А- 2923 от 31.05.2011 в сумме 1647856,66 руб.
Нарушение порядка расчётов и наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании с ответчика (с учётом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) 1647856,66руб. долга и 144052,11руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга, в судебном порядке.
Ответчик оспорил исковые требования в части неправомерности начисления НДС сверх установленного тарифа.
В судебном заседании представители сторон пояснили, что в домах, находящихся под управлением ответчика, имеются нежилые помещения.
Истец пояснил, что предъявленные к оплате счета-фактуры за апрель-май 2011 года содержат начисление по отоплению и ГВС не только по жилым, но и по нежилым помещениям. При этом, истец указал на отсутствие возможности самостоятельно выделить из общей площади многоквартирных домов площади нежилых помещений.
Ответчик пояснил, что у большинства собственников нежилых помещений заключены самостоятельные договоры с ресурсоснабжающей организацией. Представил сведения по юридическим лицам, занимающих нежилые помещения, расположенных в многоквартирных домах, у которых отдельные договоры с ресурсоснабжающей организацией не заключены, в том числе: Садоводческие некоммерческие товарищества, дом № 16 ул. 1905, площадь нежилого помещения 4,07 кв.м. и Управление соцзащиты населения в г. Воткинске, ул. 1 Мая, д. 101, площадь нежилого помещения 403 кв.м.). Представил расчёт по отоплению и ГВС по данным нежилым помещениям за апрель, май 2011.
По пояснениям истца, РЭК УР Постановлениями № 9/91 от 28.07.2011 и № 9/21 от 28.07.2011 привела ранее принятые Постановления № 15/19 от 25.11.2010 и № 13/15 от 21.10.2010 в соответствие с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации в части включения в тариф НДС, установив на 2011 год для группы потребителей «население» тариф на тепловую энергию 1140,47 (с учётом НДС) руб. /Ггкал., на горячую воду - 72,89 руб/куб.1 (с учётом НДС). Со ссылкой на пояснения РЭК УР указывает, постановления имеют уточняющий (оформительский) характер, учитывающие положения статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации. Принятие указанных постановлений обусловлены позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 по делу № 12552/10. В обоих случаях «тариф+НДС» и «тариф для населения с учётом НДС» представляет собой одну и ту же сумму.
Истец указал, что данные постановления в установленном порядке (судебном) недействительными не признаны, в связи с чем, ресурсоснабжающая организация обязана применять данный тариф.
Истец также указывает на то, что ресурсоснабжающая организация, в силу закона, обязана производить уплату налога на добавленную стоимость, в связи с чем, правовых оснований для исчисления стоимости потреблённых тепловых ресурсов без НДС не имеется.
Заслушав пояснения сторон, рассмотрев и изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам:
В силу положений части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из материалов дела, поставка тепловой энергии в горячей воде производилась в многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика- Общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» г.Воткинск.
Факт поставки тепловой энергии в горячей воде, объёмы поставки количество потреблённой тепловой энергии и горячей воды сторонами не оспариваются.
Ответчик по делу является исполнителем коммунальных услуг, приобретает коммунальный ресурс у Энергоснабжающей организации не с целью перепродажи, а для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее: Правил № 307).
В соответствии с пунктом 3 Правил №307 исполнитель в сфере предоставления коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Кроме этого, в названном пункте Правил указано, что исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 15 Правил № 307 установлено, что размер платы за горячее водоснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
С учетом того, что тепловая энергия поставлялась ответчику для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, отношения сторон регулируются, в том числе, Правилами № 307.
При отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем переданной (транспортированной) тепловой энергии в силу пункта 19 Правил № 307 должен определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.
Письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 28.05.2007 № 10087-ют/07 разъяснено, что согласно подпункту «б» пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам № 307, исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов.
Поскольку к отношениям сторон по договорам энергоснабжения, заключенным между энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК, ЖК, или иным специализированным потребительским кооперативом, либо управляющей организацией) в целях оказания коммунальных услуг гражданам, применяются Правила № 307, то вопрос о порядке определения количества потребленной энергии при отсутствии приборов учета должен решаться, исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с приложением № 2 к Правилам № 307 при расчете оплаты за отопление следует учитывать общую площадь жилых домов.
В рассматриваемом деле к взысканию предъявлена задолженность в сумме 1647856,66 руб. по счёт -фактуре № А2923 от 31.05.2011 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 144052,11руб., с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга за просрочку оплаты потреблённой тепловой энергии по предъявленным к оплате счётам-фактурам № А-2331 от 30.04.2011, № А2923 от 31.05.2011.
Согласно счетам-фактурам № А-2331 от 30.04.2011, № А2923 от 31.05.2011 истцом применены тарифы на тепловую энергию и горячую воду в редакции Постановлений Региональной энергетической комиссии УР № 13/15 от 21.10.2010 и № 15/19 от 25.11.2010. на горячую воду- в размере 61,77 руб. /куб. м. (без НДС), на тепловую энергию в размере - 966,5 руб. /Гкал без НДС
При этом стоимость потреблённых ресурсов увеличена на сумму НДС 18%.
В силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
При заключении договоров на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, управляющие компании выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах собственников помещений многоквартирных домов.
Ответчик по делу является исполнителем коммунальных услуг и приобретает коммунальный ресурс у Энергоснабжающей организации с целью реализации его гражданам – потребителям коммунальной услуги.
Следовательно, при реализации ресурсоснабжающей организацией услуг населению, самостоятельное начисление каких-либо иных величин на тариф, установленный в определенном законом порядке, противоречит нормам действующего законодательства. При этом, наличие у ресурсоснабжающей организации обязанности, предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации, об уплате НДС не является основанием для самостоятельного включения данного налога в стоимость услуг, оказанных населению, сверх тарифа, утвержденного уполномоченным органом.
С учетом изложенного, применение ответчиком при расчете стоимости оказанных услуг иных расценок, чем они установлены в предусмотренном законодательством порядке (тарифы), в том числе самостоятельно увеличенных на сумму НДС, не соответствует нормам действующего законодательства.
Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 по делу № 12552/10, в котором прямо закреплено, что содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
Таким образом, поскольку у энергоснабжающей организации отсутствуют основания для увеличения установленного тарифа на сумму НДС по налоговой ставке, исковые требования в части взыскания задолженности подлежат удовлетворению частично, в размере 952454,42руб. (за вычетом НДС по жилым помещениям и с НДС по нежилым) на основании статей 309,310, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил № 307.
Следует указать, что при расчёте судом учтены сведения, представленные ответчиком по площадям нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, у собственников которых отсутствуют самостоятельные договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Доказательств иного, истцом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса не представлено.
Доводы истца об обоснованности применения тарифов в редакции постановлений РЭК УР № 9/21 от 28.07.2011 и 9/91 от 28.07.2011, судом отклонены, исходя из следующего.
Постановлением РЭК УР № 9/21 от 28.07.2011 внесены изменения в постановление РЭК по УР № 15/19 от 25.11.2010 «О тарифе на горячую воду, отпускаемую МУП «Коммунальные тепловые сети» - для категории «население » утверждён тариф 75,89 руб./куб. (с учётом НДС), для категории «прочие потребители» - 61,77 руб./куб. м. без НДС. При этом, действие данного постановления также распространено на правоотношения, возникшие с 01 января 2011года.
В постановлении РЭК по УР № 15/19 от 25.11.2010 тариф на горячую воду, отпускаемую МУП «Коммунальные системы» установлен в размере 61,77 руб. /куб. м. (без НДС).
Постановлением РЭК УР № 9/91 от 28.07.2011 внесены изменения в постановление РЭК по УР № 13/15 от 21.10.2010 «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Коммунальные тепловые сети» утверждены одноставочные тарифы - для категории «население» - 1140,47 руб. /Гкал. (с учётом НДС), для категории «прочие потребители» - 966,5 руб. /Гкал без НДС. При этом, действие данного постановления также распространено на правоотношения, возникшие с 01 января 2011года.
В постановлении РЭК по УР № 13/15 от 21.10.2010 на тепловую энергию для потребителей установлен одноставочный тариф - 966,5 руб. /Гкал без НДС.
В рассматриваемом деле счета-фактуры № А-2331 от 30.04.2011, № А2923 от 31.05.2011 предъявлены к оплате, исходя из тарифов, утверждённых постановлениями РЭК УР № 13/15 от 21.10.2010 и № 15/19 от 25.11.2010, которые действовали в период потребления тепловых ресурсов.
Учитывая изложенное, для взыскания задолженности исходя из тарифов, установленных постановлением РЭК Удмуртской Республики № 9/91 от 28.07.2011 и № 9/21 от 28.07.2011, с учётом предъявления вышеуказанных счетов –фактур, не имеется.
В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, должником подлежат уплате проценты на сумму этих средств
Истец заявил к взысканию с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 144052,11руб., начисленные на сумму долга по счетам-фактурам А-2331 от 30.04.2011, № А2923 от 31.05.2011 за период просрочки с 26.05.2011 по 11.11.2011 года, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25 % годовых, с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.
Согласно расчёту суда, поскольку при расчёте суммы процентов, истец неправомерно применил сумму задолженности, увеличенной на сумму НДС сверх установленного тарифа (по жилым помещениям) сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.05.2011 по 11.11.2011, в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25 % годовых, будет составлять 118122,73 руб., в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению частично, в сумме 118122,73руб., с последующим начислением процентов с 12.11.2011 от неуплаченной суммы, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых.
В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.
С учетом уменьшения истцом размера заявленных требований в части взыскания долга и увеличения процентов, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины от суммы иска 4723769руб.79коп. (4579717,68руб. долг +144052,11руб. проценты), относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 49, 156, 163, 167- 171, 176 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 333.22, Налогового кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л:
1. Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные тепловые сети» г.Воткинска, г.Воткинск удовлетворить частично.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» г.Воткинск (ОГРН 1061828011816, ИНН 1828015431) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные тепловые сети» г.Воткинска, г.Воткинск (ОГРН 1021801065131) задолженность в общей сумме 1070577руб.15коп., из которых: долг в сумме 952454руб.42коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 118122руб.73коп., с последующим начислением процентов с 12.11.2011г. от неуплаченной суммы исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых по день фактического погашения долга, а также 39159руб.82коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.
В удовлетворении остальной части иска истцу отказать.
3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные тепловые сети» г.Воткинска, г.Воткинск (ОГРН 1021801065131) в доход федерального бюджета РФ 624руб.64коп. госпошлины по иску.
4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru».
Судья Е.В.Желнова
