Дата принятия: 22 сентября 2011г.
Номер документа: А71-6017/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело №А71-6017/2011
22 сентября 2011г. Г10
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2011г.
Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Абуязидовой Г.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зориной Е.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Общества с ограниченной ответственностью «УК «Доверие», г. Ижевск,
к МУЗ Детская городская клиническая больница № 5 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска, г. Ижевск,
о признании незаконным факта пользования ответчиком - МУЗ ДГКБ №5 нежилым помещением в многоквартирном доме № 26 по ул. Восточная города Ижевска, используемым под раздаточный пункт молочной кухни, а также о высе-ении МУЗ ДГКБ №5 из занимаемого нежилого помещения многоквартирного дома № 26 по ул. Восточная г. Ижевска.
при участии в заседании:
от истца: не явился, уведомление от 07.09.2011г.
от ответчика: Сидорова А.А. по доверенности от 27.05.2011г.
от третьего лица: Богданова А.В. представитель №11 от 19.05.2011г.
Общество с ограниченной ответственностью УК «Доверие», г. Ижевск, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к МУЗ Детская городская клиническая больница № 5 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска, г. Ижевск, о признании незаконным факта пользования ответчиком - МУЗ ДГКБ №5 нежилым помещением в многоквартирном доме № 26 по ул. Восточная города Ижевска, используемым под раздаточный пункт молочной кухни, а также о выселении МУЗ ДГКБ №5 из занимаемого нежилого помещения многоквартирного дома № 26 по ул. Восточная г. Ижевска.
На основании Определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.06.2011г. по делу №А71-6017/2011-Г10, на основании ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено: - Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска.
В предварительном судебном заседании от 24.08.2011г. истец заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Третье лицо требования истца оспорило, представило пояснения по иску.
В судебном заседании от 19.09.2011г. представитель истца в судебное заседание не явился, дополнительных заявлений и ходатайств по иску не направил.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Удмуртской Республике.
В соответствии со ст.ст. 123, 136 АПК РФ суд признал возможным провести судебное разбирательство в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.
Ответчик против удовлетворения иска возражает, представил письменный отзыв на иск (исх. б/н от 19.09.2011г.). Требования истца оспорил, со ссылкой на Федеральный закон от 24.07.1999г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», и по тем основаниям, что выселение МБУЗ ДГКБ № 5 из занимаемого нежилого помещения, в котором находится раздаточный пункт детской молочной кухни, приведет к нарушению прав детей и социальной напряженности среди населения, получающего детское питание.
Дополнительно ответчик представил в дело копию приказа №49 от 07.02.2008г. и учредительные документы, согласно которых полное наименование ответчика Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Детская городская клиническая больница №5 Управления здравоохранения Администрации города Ижевска.
Третье лицо поддержало возражения по иску и дополнительно представило копию свидетельства о госрегистрации права от 29.08.2011г., и письма от 24.03.2011г.
Представленные сторонами документы суд приобщил к делу.
Дополнительных заявлений и ходатайств сторонами не заявлено.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела суд
ус т а н о в и л:
Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что всоответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома № 26 по улице Восточная г. Ижевска, оформленного протоколом № 5/2-26В от 30.12.2010г. (л.д.15-16) жильцы выбрали в качестве управляющей организации ООО «УК Доверие» (второй вопрос заочного голосования), утвердили проект договора управления (третий вопрос заочного голосования).
Согласно п. 3.1.2. договора управления многоквартирным домом (далее договор управления) № 19-26В от 30.12.2010г. «Управляющий» принимает на себя полномочия по представлению интересов потребителей в органах государственной власти и местного самоуправления, контрольных, надзорных и иных органах, в судах, арбитражных судах, перед ресурсоснабжающими, обслуживающими и прочими организациями по вопросам, связанным с выполнением предмета настоящего договора.
В соответствие с п.3.1.20. договора управления № 19-26В от 30.12.2010 г. «Собственник» передает, а «Управляющий» принимает на себя полномочия по распоряжению общим имуществом (сдача в аренду по согласованию с уполномоченным представителем «Собственников», размещение оборудования, представление в пользование, контроль за законностью использования третьими лицами общего имущества, проведение работ и т.д.).
Согласно п.п. 5.1.8. 5.1.9. договора управления № 19-26В от 30.12.2010г. «Управляющий» имеет право проводить инвентаризацию общего имущества, изымать общее имущество из незаконного пользования физических и юридических лиц.
В результате обследования многоквартирного дома сотрудниками управляющей компании было выявлено, что нежилое помещение площадью 36,6 кв.м., расположенное на первом этаже четвертого подъезда без каких либо правовых оснований занимает МУЗ Детская городская клиническая больница № 5 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска (далее МУЗ ДГКБ № 5) под раздаточный пункт молочной кухни. Документы, подтверждающие передачу собственником помещения в оперативное управление МУЗ ДГКБ №5 Управления Здравоохранения Администрации г. Ижевска, отсутствуют.
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на нарушение ответчиком положений ст.ст. 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывает, что согласно ст.608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит собственнику, а также лицу, управомоченному законом или собственником сдавать имущество в аренду.
При этом, какого-либо решения собственники многоквартирного дома о передаче в пользование общедомового имущества - нежилого помещения собственники многоквартирного дома №26 по улице Восточной г. Ижевска не принимали.
Таким образом, по мнению истца, МУЗ ДГКБ №5 незаконно использует нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного дома № 26 по ул. Восточная г. Ижевска под раздаточный пункт молочной кухни.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Ответчик против исковых требований возражает, по мотивам, изложенным в отзыве на иск (исх. б/н от 19.09.2011г.), ссылаясь на то, что в нежилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. Восточная, 26 на 1-ом этаже находится раздаточный пункт молочной кухни МБУЗ ДГКБ № 5, обеспечивающий питанием нуждающихся детей первого, второго и третьего года жизни из малоимущих семей.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1999г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» имущество, которое относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях.
Изменение назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения (ст. 13 Федерального закона от 24.07.1999г. № 124-ФЗ).
Таким образом, выселение МБУЗ ДГКБ № 5 из нежилого помещения, в котором находится раздаточный пункт детской молочной кухни приведет к нарушению прав детей и социальной напряженности среди населения, получающего детское питание.
Третье лицо также требования истца оспорило, представило пояснения по иску (л.д. 28).
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к следующим выводам.
Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В силу ст. 289 Гражданского кодекса РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
На основании п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Всоответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома № 26 по улице Восточной г. Ижевска, оформленного протоколом № 5/2-26В от 30.12.2010г. (л.д.15-16) жильцы выбрали в качестве управляющей организации ООО «УК Доверие», и утвердили проект договора управления.
В соответствие с п.3.1.20. договора управления № 19-26В от 30.12.2010 г. «Собственник» передает, а «Управляющий» принимает на себя полномочия по распоряжению общим имуществом (сдача в аренду по согласованию с уполномоченным представителем «Собственников», размещение оборудования, представление в пользование, контроль за законностью использования третьими лицами общего имущества, проведение работ и т.д.).
Согласно п.п. 5.1.8. 5.1.9. договора управления № 19-26В от 30.12.2010г. «Управляющий» имеет право проводить инвентаризацию общего имущества, изымать общее имущество из незаконного пользования физических и юридических лиц.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец считает, что в нарушение ст.ст. 36, 44 Жилищного кодекса РФ, ответчик - МБУЗ ДГКБ №5 незаконно использует нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного дома № 26 по ул. Восточная г. Ижевска под раздаточный пункт молочной кухни.
Между тем, как следует из материалов дела и представленных документов, нежилое помещение, расположенное в жилом доме по ул. Восточная, 26 (г. Ижевск) площадью 36,6 кв.м. является единицей комплекса недвижимого имущества, выделено в натуре, и предназначено для самостоятельного использования для нежилых и иных целей. Данный вывод подтверждается копией акта приемки в эксплуатацию законченного строительством здания от 28.06.1983г. (утвержденный Решением исполнительного комитета Ижевского Городского Совета народных депутатов № 105 от 01.07.1983г., л.д. 39), согласно которого в эксплуатацию был сдан 60-квартирный жилой дом со встроенной парикмахерской и молочной кухней.
Следовательно, непосредственно само нежилое помещение не отвечает признакам общего имущества, указанным выше, является самостоятельным объектом прав, и не связано с обслуживанием иных помещений в жилом доме.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" Решением Государственного комитета УР по управлению имуществом от 02.02.1993г. № 21-ОБ был утвержден реестр объектов муниципальной собственности г. Ижевска, согласно представленного перечня, утвержденного решением Ижевского городского Совета народных депутатов от 28.10.1992г. № 81, согласно которого в составе переданных в муниципальную собственность предприятий вошла и «Детская поликлиника № 5. Пункт молочной кухни Восточная, 26».
Вышеуказанное нежилое помещение в реестре муниципального имущества не числиться, однако документы на регистрацию права муниципальной собственности на нежилое помещение, площадью 36,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Восточная, 26 были сданы 04.08.2011г. в Управление Росреестра по УР (расписка в получении документов – л.д. 33).
В настоящее время право собственности на спорное нежилое помещение (назначение: нежилое, общая площадь 36,6 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 18-23, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Восточная, д. 26), зарегистрировано за Муниципальным образованием «город Ижевск» в установленном порядке, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.08.2011г. (запись регистрации № 18-18-01/076/2011-572), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 18-АБ №345015 от 29.08.2011г.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик - МБУЗ ДГКБ №5 использует спорное нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного дома № 26 по ул. Восточная г. Ижевска под раздаточный пункт молочной кухни на законных основаниях.
Следовательно, отсутствуют правовые основания для признания незаконным факта пользования ответчиком спорным помещением и для выселения ответчика из занимаемого спорного нежилого помещения в многоквартирном доме № 26 по ул. Восточная г. Ижевска.
Доказательств иного истцом в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах, требования истца о признании незаконным факта пользования ответчиком - МУЗ ДГКБ №5 нежилым помещением в многоквартирном доме № 26 по ул. Восточная города Ижевска, используемым под раздаточный пункт молочной кухни, а также о высеении МУЗ ДГКБ №5 из занимаемого нежилого помещения многоквартирного дома № 26 по ул. Восточная г. Ижевска, удовлетворению не подлежат.
С учетом принятого решения и в силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп. относится на истца.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Г.А.Абуязидова
