Дата принятия: 06 сентября 2011г.
Номер документа: А71-5704/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-5704/2011
06 сентября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2011 г.
Решение изготовлено в полном объеме 06 сентября 2011 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коковихиной Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушкаревой Я.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Илапиан", г. Ижевск
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике, г. Ижевск
о признании незаконным решения налогового органа об отказе в возврате переплаты по налогам
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, уведомлен;
от ответчика: Сингачев С.П., по доверенности от 11.01.2011г.
Общество с ограниченной ответственностью "Илапиан", г. Ижевск (далее по тексту - ООО "Илапиан", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике (далее по тексту -МРИ ФНС №8 по УР, ответчик, налоговый орган) №657 от 19.04.2011г. "Об отказе в возврате переплаты по налогам, сборам, пеням" на общую сумму 35130 руб.45 коп. в том числе: по НДС на сумму 32291,55 руб., по НДС в части санкций на сумму 986,40 руб., по налогу на прибыль организаций на сумму 421,11 руб., по налогу на пользователей автодорог на сумму 1398,99 руб., по прочим местным налогам и сборам в части санкций на сумму 32,40 руб., а также об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Илапиан" путем возврата на расчетный счет излишне уплаченных налогов в размере 35130 руб.45 коп.
В обоснование заявленных требований, доводы приведены в заявлении ( л.д.6-7), заявитель указал, что согласно справки о состоянии расчетов №55991 от 14.03.2011, у заявителя имеется переплата в сумме 73195,21 руб. Конкурсный управляющий 31.03.2011г. обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате переплаты. Налоговый орган решением №657 от 19.04.2011г. отказал в возврате переплаты в связи с истечением трехлетнего срока для обращения. Поскольку конкурсный управляющий узнал о наличии переплаты в бюджет при получении справки от 14.03.2011г. № 55991, срок исковой давности не пропущен.
Налоговый орган заявленные требования не признал по основаниям, указанным в отзыве (л.д.28-29).Согласно справке о состоянии расчетов №22700 по состоянию на 01.01.2008г., полученной представителем Общества Киселевой 05.02.2008г., действующей на основании доверенности №25, у заявителя имелась переплата по спорным налогам и штрафам, заявителю с 05.02.2008г. было известно о наличии переплаты по налогам и штрафам. В суд заявитель обратился с пропуском трехлетнего срока. Оснований для возврата налогов, сборов, санкций у налогового органа не имеется.
Заявитель в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Дело на основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно справки о состоянии расчетов по состоянию на 14.03.2011г. №55991 у ООО "Илапиан" имеется переплата в бюджет на общую сумму 73195,21 руб., в том числе:
- налог на прибыль организаций КБК 18210101012020000110 ОКАТО 92201501000 на сумму 2612 руб.,
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направленные на выплату страховой части трудовой пенсии КБК 18210202010060000160 ОКАТО 94401000000 в сумме 9,08 руб.,
- единый социальный налог, зачисляемый в ФСС РФ КБК 18210909020070000110 ОКАТО 94401000000 в сумме 35348,51 руб.,
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направленные на выплату накопительной части трудовой пенсии КБК 18210202020060000160 ОКАТО 94401000000 в сумме 8,17 руб.,
- налог на добавленную стоимость КБК 18210301000010000110 ОКАТО 94401000000 в размере 32291,55 руб.,
- санкции по НДС КБК 18210301000010000110 ОКАТО 94401000000 на сумму 986,40 руб.,
- налог на прибыль предприятий и организаций МБ КБК 18210901020040000110 в части санкций ОКАТО 94401000000 в сумме 421,11 руб.,
- налог на пользователей автодорог КБК 18210904030010000110 ОКАТО
94401000000 в сумме 1398,99 руб.,
- прочие налоги и сборы КБК 18210907050040000110 ОКАТО 94401000000 в части санкций в сумме 32,40 руб.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.02.2011г. по делу №А71-8551/2010, ООО "Илапиан" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Реверчука О.В.
Конкурсный управляющий ООО "Илапиан" Реверчук О.В. обратился в МРИ ФНС №8 по УР с заявлением от 30.03.2011г. о возврате переплаты по налогам на общую сумму 73195,21 руб.
Решением №657 от 19.04.2011г. налоговый орган отказал в осуществлении зачета (возврата) на основании п.7 ст.78 НК РФ, так как заявление подано по истечении трех лет со дня уплаты налогов.
Не согласившись с принятым решением №657 от 19.04.2011г. "Об отказе в осуществлении зачета (возврата)", ООО "Илапиан" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.
Пункт 3 ст. 78 НК РФ возлагает на налоговый орган обязанность сообщать налогоплательщику о каждом ставшем ему известным факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика (п. 6 ст. 78 НК РФ).
В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Согласно п.8 ст.78 НК РФ, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Согласно п.9 ст.78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
В связи с тем, что обязанность инспекции по возврату излишне уплаченного налога возникает в случае подачи налогоплательщиком заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты налога, подача заявления за пределами указанного срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в возврате излишне уплаченного налога.
В случае пропуска налогоплательщиком срока, установленного п. 7 ст. 78 НК РФ, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы налога. Только в этом случае подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.
Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, содержащаяся в п. 8 ст. 78 Кодекса (п. 7 ст. 78 Кодекса в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, факт наличия переплаты по налогам, сборам, штрафам материалами дела подтверждается, в том числе справками о состоянии расчетов с бюджетом от 14.03.2011г. №55991, от 01.01.2008г.(л.д.31-32). Заявитель в нарушение требований п.7 ст.78 НК РФ, с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, сбора, штрафа обратился в налоговый орган по истечении трех лет с момента уплаты налога, штрафа. Данное обстоятельство материалами дела подтверждается, заявителем доказательств обратного не представлено.
Таким образом, налоговым органом принято правомерное решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) №657 от 19.04.2011г.
Материалами дела подтверждается, что о наличии переплаты по указанным налогам, штрафам заявителю было известно с 05.02.2008г. с момента получения представителем общества справки о состоянии расчетов с бюджетом от 01.01.2008г. Данный факт судом установлен, заявителем доказательств обратного не представлено.
Оценив представленные в материала дела доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что принятое налоговым органом решение №657 от 19.04.2011г. "об отказе в осуществлении зачета (возврата)" соответствует требованиям Налогового кодекса, ООО "Илапиан" трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, сбора, штрафа пропущен, оснований для осуществления возврата суммы излишне уплаченного налога, штрафа отсутствуют.
На основании вышеизложенного в удовлетворении требования заявителя надлежит отказать в полном объеме.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. Учитывая, что при обращении в суд заявителю была представлена отсрочка в уплате государственной пошлины, государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Илапиан", г. Ижевск о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике №657 от 19.04.2011г. "Об отказе в возврате переплаты по налогам, сборам, пеням" на общую сумму 35130 руб.45 коп., а также об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Илапиан" путем возврата на расчетный счет излишне уплаченных налогов в размере 35130 руб.45 коп. как несоответствующих требованиям Налогового Кодекса РФ, отказать.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Илапиан", расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Воткинское шоссе, д.69, ОГРН 1021801587532 в доход федерального бюджета РФ 2000 руб. в уплату госпошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Т.С.Коковихина