Решение от 13 сентября 2011 года №А71-5702/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Ижевск                                                                  Дело № А71-5702/2011
 
    13 сентября  2011г.                                                                                                                                                                             
 
    Резолютивная  часть  решения объявлена  06 сентября      2011 г.
 
    Решение изготовлено в полном объеме  13 сентября  2011 г.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коковихиной Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляевой Е.И. рассмотрел в открытом судебном  заседании  дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью "Уралмолпромснаб", г. Ижевск
 
    к  Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска  Удмуртской Республики, г. Ижевск
 
    о признании незаконным решения налогового органа об отказе в возврате переплаты по налогам
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, уведомлен;
 
    от ответчика: Костромина И.В., по доверенности от 11.01.2011г.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Уралмолпромснаб", г. Ижевск (далее по тексту - ООО "Уралмолпромснаб",   заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием   о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска  Удмуртской Республики, г. Ижевск  (далее по тексту -ИФНС по Октябрьскому району г. Ижевска, ответчик, налоговый орган)  №176 от 19.04.2011г. "Об отказе в возврате в осуществлении возврата"  на общую сумму 236651,30 руб.  в том числе: НДС КБК 18210301000010000110 на сумму 6905-04 руб.; НДС (Налоговый агент) КБК 18210301000010000110 на сумму 213208-52 руб.; УСНО (Доход) КБК 18210501012010000110 на сумму 6160-11 руб.; УСНО (Доход-расход) КБК 18210501022010000110 на сумму 6346-00 руб.; задолженность по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств КБК 18210904020020000110 на сумму 165-65руб.; целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство КБК 18210907030040000110 на сумму 38-03 руб.; ЕСН ПФ КБК 18210909010010000110 на сумму 761-71 руб.; ЕСН ФФОМС КБК 18210909030080000110 на сумму 1203-48руб.; ЕСН ТФОМС КБК 18210909040090000110 на сумму 188-21 руб., налог на имущество в части пеней КБК18210904010020000110 на сумму 59-66 руб.; ЕНВД (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в части пеней КБК 18210502020020000110 на сумму 1411-94 руб.; налог на прибыль (Ф) - санкции КБК 18210101011010000110 на сумму 155-10 руб.; налог на прибыль (Р) - санкции КБК 18210101012020000110 на сумму 47-85 руб., а также  об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Уралмолпромснаб" путем возврата на расчетный счет излишне уплаченных налогов в размере 236651 руб.30 коп.
 
    В обоснование заявленных требований, доводы приведены в заявлении ( л.д.6),   заявитель указал, что согласно справки о состоянии расчетов №1917 от 14.03.2011, у заявителя имеется переплата в сумме 290753,95 руб. Конкурсный управляющий 31.03.2011г. обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате переплаты. Налоговый орган решением №176  от 19.04.2011г. отказал в возврате переплаты в связи с истечением трехлетнего срока для обращения. Поскольку конкурсный управляющий узнал о наличии переплаты в бюджет при получении справки от 14.03.2011г. № 1917, срок исковой давности не пропущен.
 
    Налоговый орган заявленные требования не признал по основаниям, указанным  в отзыве  (л.д.69-71). Указав следующее. Налоги, сборы, штрафы, пени возврат которых требует ООО «Уралмолпромснаб» уплачены заявителем в 2004-2007 гг., и ранее. Общество узнало  о переплате по налогам в момент уплаты соответствующих налогов, т. е. в 2004-2007 гг., и ранее. Карточками расчетов с бюджетом налогоплательщика по каждому виду налогов, а также справками о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам № 3332по состоянию на 30.05.2006, № 6709 по состоянию на 30.09.2006,№ 7250по состоянию на 21.08.2007, № 7502по состоянию на 31.08.2007, полученными Обществом, подтверждается факт наличия переплаты и то, что Общество знало о наличии переплаты более трех лет, с соответствующим заявлением не обращалось. Срок, установленный ст. 78 НК РФ, пропущен ООО «Уралмолпромснаб» не только на момент обращения в суд 14.06.2011 г., но и на момент обращения налогоплательщика в Инспекцию 08.04.2011 г. с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов, сборов, пени, штрафов, что является  основанием для отказа в удовлетворении требований общества о возврате переплаты.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, направил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание.
 
    Согласно частей 3, 4 ст.158 АПК РФ, в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.
 
    Поскольку заявитель не обосновал причины неявки в судебное заседание и не представил каких-либо доказательств уважительности причин неявки представителя в судебное заседание, на основании ст. 158 АПК РФ, в удовлетворении ходатайства заявителя об отложении судебного разбирательства надлежит отказать.
 
    Дело на основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного  о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на  официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Согласно справки о состоянии расчетов  по состоянию на 14.03.2011г. №1917 у ООО "Уралмолпромснаб" имеется переплата в бюджет на общую сумму 290753-95 руб., в том числе: страховые взносы (страховая часть) КБК 18210202010060000160 ОКАТО 94401000000 на сумму 54102-65 руб.; НДС КБК 18210301000010000110 на сумму 6905-04 руб.; НДС (налоговый агент) КБК 18210301000010000110 на сумму 213208-52 руб.; УСНО (доход) КБК 18210501012010000110 на сумму 6160-11 руб.; УСНО (доход-расход) КБК 18210501022010000110 на сумму 6346-00 руб.; задолженность по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств КБК 18210904020020000110 на сумму 165-65руб.; целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство КБК 18210907030040000110 на сумму 38-03 руб.; ЕСН ПФ КБК 18210909010010000110 на сумму 761-71 руб.; ЕСН ФФОМС КБК 18210909030080000110 на сумму 1203-48руб.; ЕСН ТФОМС КБК 18210909040090000110 на сумму 188-21 руб., налог на имущество в части пеней КБК18210904010020000110 на сумму 59-66 руб.; ЕНВД (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) в части пеней КБК 18210502020020000110 на сумму 1411-94 руб.; налог на прибыль (Ф) - санкции КБК 18210101011010000110 на сумму 155-10 руб.; налог на прибыль (Р) - санкции КБК 18210101012020000110 на сумму 47-85 руб.
 
    Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.02.2011г. по делу №А71-5394/2010, ООО "Уралмолпромснаб" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным  управляющим Общества утвержден Ратушный Сергей Леонидович.
 
    Конкурсный управляющий ООО "Уралмолпромснаб"  Ратушный С.Л. обратился в ИФНС  по Октябрьскому району г.Ижевска с заявлением от 31.03.2011г. о возврате переплаты по налогам на общую сумму 290753,95 руб.
 
    Решением №176 от 19.04.2011г. налоговый орган отказал в осуществлении возврата на основании п.7 ст.78 НК РФ, так как заявление подано по истечении трех лет  со дня уплаты налогов.
 
    17.08.2011г. налоговый орган направил ООО "Уралмолпромснаб" извещение №7519 о принятом налоговым органом решении о возврате НДС (налоговый агент) на сумму 28811,84 руб. (решение №6453 от 16.08.2011г.), НДС (налоговый агент) на сумму 13789,83 руб. (решение №6454 от 16.08.2011г.), ЕНВД (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) пеня на сумму 1411,94 руб. (решение №6464 от 17.08.2011г.).
 
    Не согласившись с принятым решением №176  от  19.04.2011г. "Об отказе в осуществлении возврата",  ООО "Уралмолпромснаб" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Оценив представленные по  делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.
 
    Согласно подп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.
 
    Пункт 3 ст. 78 НК РФ возлагает на налоговый орган обязанность сообщать налогоплательщику о каждом ставшем ему известным факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
 
    Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика (п. 6 ст. 78 НК РФ).
 
    В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    Согласно п.8 ст.78 НК РФ, решение о  возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
 
    Согласно п.9 ст.78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
 
    Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
 
    В связи с тем, что обязанность инспекции по возврату излишне уплаченного налога возникает в случае подачи налогоплательщиком заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты налога, подача заявления за пределами указанного срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в возврате излишне уплаченного налога.
 
    В случае пропуска налогоплательщиком срока, установленного п. 7 ст. 78 НК РФ, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы налога. Только в этом случае подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.
 
    Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, содержащаяся в п. 8 ст. 78 Кодекса (п. 7 ст. 78 Кодекса в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Как следует из материалов дела, факт наличия переплаты заявителя по НДС на сумму 6905,04 руб.; НДС (налоговый агент) на сумму 7644,84 руб.; по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств на сумму 165,65руб.; целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство на сумму 38,03 руб.;  ЕСН ФФОМС на сумму 1203,48руб.; ЕСН ТФОМС на сумму 188,21 руб., по налогу на имущество в части пеней на сумму 59,66 руб., по налогу на прибыль (Ф) - санкции  на сумму 155,10 руб.; по налогу  на прибыль (Р) - санкции на сумму 47,85 руб.был известен Обществу с 30.05.2006г., что подтверждается,  в том числе справкой  о состоянии расчетов с бюджетом от 3332 от 30.05.2006г., полученной представителем Общества 30.05.2006г. (л.д.32-37).
 
    Факт наличия переплаты заявителя по единому налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (далее - УСНО (доход)) - 6160,00 руб. был известен Обществу с 05.10.2006г., что подтверждается справкой  о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам №6709 по состоянию на 30.09.2006г., полученной директором ООО «Уралмолпромснаб» 05.10.2006г. (л.д.38-42).
 
    Факт наличия переплаты заявителя по единому налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы минус расход (далее - УСНО (доход-расход)) - 6346,00 руб. был известен Обществу с 24.08.2007г., что подтверждается справкой  о состоянии расчетов по налогам, сборам,
взносам № 7250 по состоянию на 21.08.2007г., полученной директором ООО «Уралмолпромснаб» 24.08.2007г. (л.д.43-46).
 
    Факт наличия переплаты заявителя по налогу на добавленную стоимость в сумме 170606,85 руб. был известен Обществу с  05.09.2007г., что  подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам  № 7502 по состоянию на 31.08.2007г.,полученной директором ООО «Уралмолпромснаб» 05.09.2007г. (л.д.48-50).
 
    Данные факты также подтверждаются карточками расчетов с бюджетом (л.д.51-68).
 
    Таким образом, срок давности для обращения в суд за возвратом переплаты по ЕСН ПФ, ЕСН ФФОМС, ЕСН ТФОМС, задолженности по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств, целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, штрафу по налогу на прибыль организаций (Ф), по штрафу по налогу на прибыль организаций (Р), по пени по налогу на имущество предприятий, по НДС (Н/А) в сумме 7644.84 руб., по НДС в сумме 6905,04 руб. истек 30.05.2009 г.; срок для обращения с заявлением о возврате   переплаты по УСНО (доход) истек 05.10.2009г.; срок для обращения с заявлением о возврате   переплаты по УСНО (доход-расход) истек 24.08.2010г., срок для обращения с заявлением о возврате  переплаты по НДС (Н/А) в сумме 162962,01 руб.истек 05.09.2010 г.
 
    Заявитель в нарушение требований п.7 ст.78 НК РФ, с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, сбора, штрафа обратился в налоговый орган по истечении трех лет с момента уплаты налога, штрафа. Данное обстоятельство материалами дела подтверждается, заявителем доказательств обратного не представлено.
 
    Таким образом, налоговым органом принято правомерное решение №176 от 19.04.2011г. об отказе в осуществлении возврата в части по ЕСН ПФ, ЕСН ФФОМС, ЕСН ТФОМС, задолженности по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств, целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, штрафу по налогу на прибыль организаций (Ф), по штрафу по налогу на прибыль организаций (Р), по пени по налогу на имущество предприятий, по НДС (Н/А) в сумме 170606,85 руб., по НДС в сумме 6905,04 руб.
 
    Данный факт судом установлен, заявителем доказательств обратного не представлено.
 
    Оценив представленные в материала дела доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что принятое налоговым органом решение №176 от 19.04.2011г. "об отказе в осуществлении возврата" в  части отказа в возврате по ЕСН ПФ, ЕСН ФФОМС, ЕСН ТФОМС, задолженности по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств, целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, штрафу по налогу на прибыль организаций (Ф), по штрафу по налогу на прибыль организаций (Р), по пени по налогу на имущество предприятий, по НДС (Н/А) в сумме 170606,85 руб., по НДС в сумме 6905,04 руб. соответствует требованиям Налогового кодекса, ООО "Уралмолпромснаб" трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, сбора, штрафа пропущен, оснований для осуществления возврата суммы излишне уплаченного налога, штрафа отсутствуют. В указанной части в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать.
 
    В части возврата НДС в сумме 42601,67 руб. и ЕНВД в сумме 1411,94 руб. Налоговым органом не представлено доказательств пропуска заявителем трехлетнего срока для обращения с заявлением о возврате.
 
    Извещением о возврате №7519 от 17.08.2011г. о принятом налоговым органом решении о возврате НДС (налоговый агент) на сумму 28811,84 руб. (решение №6453 от 16.08.2011г.), НДС (налоговый агент) на сумму 13789,83 руб. (решение №6454 от 16.08.2011г.), ЕНВД (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) пеня на сумму 1411,94 руб. (решение №6464 от 17.08.2011г.), налоговый орган осуществил возврат налогов.
 
    На основании изложенного, в указанной части решение ИФНС по Октябрьскому району г. Ижевска №176 от 19.04.2011г. признается незаконным, несоответствующим требованиям Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно ст. 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Определением суда от 20.06.2011г. заявителю была представлена отсрочка в уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
 
    Согласно пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании вышеизложенного, с учетом принятого решения,  государственная пошлина с ИФНС по Октябрьскому району г. Ижевска взысканию в бюджет РФ не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
решил:
 
    1. Требования Общества с ограниченной ответственностью "Уралмолпромснаб", г. Ижевск удовлетворить частично, признать  решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска Удмуртской Республики №176 от 19.04.2011г. "Об отказе в осуществлении возврата" незаконным несоответствующим Налоговому Кодексу РФ  в части отказа в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (налоговый агент) в сумме 42601 руб.67 коп., единого налога на вмененный доход в сумме 1411 руб.94 коп.
 
    2. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия  через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
 
    Судья                                              Т.С.Коковихина