Решение от 06 октября 2011 года №А71-5141/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                                    Дело № А71-5141/2011
 
    06 октября 2011 года                                                                                                 Г30
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 06 октября 2011 года.
 
     
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Погадаева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мелентьевой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис», г. Ижевск к Муниципальному унитарному предприятию города Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск о разрешении разногласий, возникших при заключении договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 11.02.2011 года № 1690,
 
 
    при участии представителей:
 
    истца: Слепинина С.А. – представитель (доверенность от 11.04.2011),
 
    ответчика: Храмов Д.А. – специалист (доверенность от 11.01.2011 № 11-юр),
 
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» (далее – ООО «Сити») обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП «Ижводоканал») об урегулировании разногласий по договору на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 11.02.2011 года № 1690, а именно принятии пунктов: 2.5, 2.8, 3.2, 3.3.1, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.7, 4.9, 4.10, 4.11, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 4.20, 5.2, 6.1, .6.2, 6.5, 6.6, .6.7, 6.8, 8.1, 8.2, 8.4 договора в редакции ООО «Сити».
 
    Исковые требования мотивированы следующим.
 
    18 марта 2011 г. ответчиком в адрес истца для подписания направлен договор на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 11.02.2011 года № 1690 (т.1, л.д. 19). Истец подписал договор с протоколом разногласий и направил исх. № 62 от 29.03.2011 ответчику (т.1, л.д.32). Письмом от 29.04.2011 г. МУП «Ижводоканал» направило ООО «Сити» протокол урегулирования разногласий от 22.04.2011, которым стороны частично урегулировали разногласия (т.1, л.д. 44-48). Между истцом и ответчиком остались, не урегулированы разногласия по пунктам договора: 2.5, 2.8, 3.2, 3.3.1, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.7, 4.9, 4.10, 4.11, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 4.20, 5.2, 6.1, .6.2, 6.5, 6.6, .6.7, 6.8, 8.1, 8.2, 8.4. Таким образом, стороны к согласию по ряду пунктов договора не пришли и спор передан на рассмотрение Арбитражного суда Удмуртской Республики.
 
    Ответчик исковые требования в части пунктов 4.4, 4.9, 4.16, 4.18 не оспорил и согласился принять их в редакции истца, в остальной части требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск (приобщен к материалам дела в заседании 27.09.2011 г.).
 
    Как следует из материалов дела, истцом 18.03.2011 г. получен для рассмотрения проект договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 11.02.2010 года № 1690 (т.1, л.д. 20-31).
 
    29.03.2011 года истец уведомил ответчика о согласии заключить указанный договор на иных условиях, чем предложено в оферте ответчика и направил в его адрес протокол разногласий (т.1, л.д. 34-42).
 
    Протоколом урегулирования разногласий от 22.04.2011 года стороны согласовали ряд спорных пунктов (т.1, л.д. 44-48). К согласию по пунктам договора: 2.5, 2.8, 3.2, 3.3.1, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.7, 4.9, 4.10, 4.11, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 4.20, 5.2, 6.1, .6.2, 6.5, 6.6, .6.7, 6.8, 8.1, 8.2, 8.4 стороны не пришли.
 
    Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
 
    В судебном заседании 27.09.2011 года стороны подписали соглашение об урегулировании разногласий по пунктам: 2.5, 2.8, 3.2, 3.4, 3.5, 4.3, 4.10, 4.11, 4.15, 4.17, 4.20, 6.1, 6.2, 6.8, 7.4, 8.1, 8.2, 8.4 договора, в связи с чем истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) заявлен отказ от иска в части указанных пунктов.
 
    Остались, не урегулированы разногласия по пунктам договора: 3.3.1, .4.1, .4.2, 4.4, 4.7, 4.9, 4.16, 4.18, 5.2, 6.5, 6.6, 6.7, 8.5.
 
    Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
 
    Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Следовательно, спор между сторонами возник при определении условий договора энергоснабжения, в связи с чем суд руководствуется главой § 6 главы 30 ГК РФ.
 
    В ходе рассмотрения дела 27.09.2011 года истец заявил ходатайство об отказе от иска в части урегулирования разногласий по пунктам: 2.5, 2.8, 3.2, 3.4, 3.5, 4.3, 4.10, 4.11, 4.15, 4.17, 4.20, 6.1, 6.2, 6.8, 7.4, 8.1, 8.2, 8.4 договора. Производство по делу в указанной части на основании ч.1 ст. 49, п.4, ч.1 ст. 150 АПК РФ подлежит прекращению.
 
    Ответчик пункт 3.3.1 договора изложил в следующей редакции: - «При обнаружении фактов потребления питьевой воды без средств измерений, на объектах субабонентов; с неисправными приборами учета или по истечении их межповерочного срока; с нарушением целости пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, на фланцевом и муфтовом соединениях водомерного узла; а также  не обеспечении АБОНЕНТОМ или Субабонентом представителю ВОДОКАНАЛА  доступа  к узлу учета, средствам измерений, (приборам учета) - представитель ВОДОКАНАЛА на месте оформляет соответствующий акт с участием представителей АБОНЕНТА, согласно п.1 настоящего договора, или субабонента - по его объекту, либо с привлечением представителя незаинтересованной организации, органов местного городского самоуправления. В случае отказа представителей АБОНЕНТА, субабонентов от участия в составлении акта и подписи - указанный акт ВОДОКАНАЛОМ составляется в одностороннем порядке с отметкой в акте об отказе представителей АБОНЕНТА (субабонента) от подписи».
 
    Истец предлагает исключить пункт 3.3.1 из текста договора от 11.02.2011 г. № 1690.
 
    Суд приходит к выводу, что пункт 3.3.1 договора от 11.02.2011 г. № 1690 подлежит принятию в редакции, предложенной ответчиком, исходя из следующего.
 
    ООО «Сити» является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов в г. Ижевске, в связи с чем истец принял на себя обязательства по выбору обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, а также заключение с ними договора от своего имени в интересах потребителей для обеспечения их коммунальными услугами и для содержания дома в надлежащем состоянии.
 
    Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307).
 
    Согласно пункту 3 Правил № 307 холодная относится к коммунальным ресурсам, а истец является исполнителем коммунальных услуг. В силу пункта 49 Правил № 307 истец как исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать у ответчика как ресурсоснабжающей организации холодную воду.
 
    В соответствии с пунктом 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
 
    Согласно пункту 2 Правил № 307 действие настоящих правил распространяется на отношения, касающиеся представления коммунальных услуг гражданам, проживающим, на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
 
    Спор по пункту 3.3.1 касается субабонентов истца, которыми являются юридически лица или индивидуальные предприниматели, занимающие в основном нежилые помещения, расположенные в жилом многоквартирном доме по отношению к которому истец является исполнителем коммунальных услуг.
 
    Однако следует учитывать следующую особенность по отношению к субабонентам истца, поскольку юридически лица или индивидуальные предприниматели занимаются коммерческой деятельностью и не могут относиться к категории граждан, соответственно действие Правил № 307 не может распространяться на отношения между ними.
 
    В данном случае следует руководствоваться Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167 (далее Правила № 167).
 
    Согласно пункту 1 Правил № 167 субабонентом является лицо, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации ВКХ.
 
    Абонент может передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду (сточные воды), принятую им от организации ВКХ через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, только с согласия организации ВКХ (пункт 17 Правил № 167).
 
    В силу пункта 76 Правил № 176, если к абоненту присоединены субабоненты, расчет за отпуск им воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ производится субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не установлен органами местного самоуправления. По соглашению абонента  и субабонента с организацией ВКХ такие расчеты могут производиться субабонентом непосредственно с организацией ВКХ.
 
    Поскольку доводы истца по исключению из текста договора пункта 3.3.1 договора основаны исключительно на нормах Правил № 307, они отклоняются судом как необоснованные и противоречащие действующему законодательству.
 
    Пункт 4.1 договора МУП «Ижводоканал» изложен в следующей редакции: -«Предоставить в ВОДОКАНАЛ по приложению  к настоящему договору уточненный  список объектов (ж/домов и других объектов недвижимости, зданий и сооружений, учитываемых в жилфонде); полный перечень субабонентов, арендаторов, подключенных к внутридомовым сетям АБОНЕНТА с указанием отдельной строкой обоснованной расчетами потребности в объемах водоснабжения и водоотведения, вида деятельности и количества работников, в связи с установлением данной категории потребителей лимитов;
 
    - общее количество проживающих в жилых домах граждан-жильцов (по каждому дому отдельно) и другие документы, в соответствии с п.12 "Правил пользования…".   
 
    (Присоединения, на которые у АБОНЕНТА (субабонента) отсутствует разрешительная документация, являются неоформленными. Пользование неоформленными присоединениями не разрешается).
 
    В случае самовольного присоединения к системам городского коммунального водоснабжения и канализации, в т.ч. субабонентов к сетям АБОНЕНТА и самовольном пользовании этими системами отношения сторон регулируются нормами действующего законодательства».
 
    ООО «Сити» предложило свой вариант указанного пункта: - «Предоставить в ВОДОКАНАЛ по приложению к настоящему договору уточненный  список объектов (ж/домов и других объектов недвижимости, зданий и сооружений, учитываемых в жилфонде); общее количество проживающих в жилых домах граждан-жильцов (по каждому дому отдельно) и другие документы в соответствии с Правилами № 307.
 
    В случае самовольного присоединения к системам городского коммунального водоснабжения и канализации, в т.ч. субабонентов к сетям абонента и самовольного пользования этими системами отношения сторон регулируются нормами действующего законодательства и Правилами № 307».
 
    Суд считает, что пункт 4.1 договора подлежит принятию в редакции ответчика, в виду следующего.
 
    Редакция предложенная истцом относительно применения к самовольным подключениям положений Правил № 307, является неправомерной, поскольку последствия для данных подключений предусмотрены в разных нормативных актах в зависимости от того кто подключается к системам водоснабжения и водоотведения (Абонент или Субабонент). Отношения между Водоканалом, Абонентом и Субабонентами не подпадают в это определение предмета регулирования Правил 307 по доводам, изложенным судом по пункту 3.3.1 договора.
 
    Сведения о субабонентах имеют значение, так как на основании указанных сведений устанавливаются лимиты водопотребления для каждого из них.
 
    Ответчик пункт 4.2 договора предлагает принять в следующей редакции: - «Обеспечивать учет потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод на объектах субабонентов: встроенно-пристроенных, нежилых помещениях в жилых домах - отдельный учет объемов потребляемой ими воды и сбрасываемых сточных вод, установив для этого (там, где не установлены) в срок не превышающий 30 дней со дня момента включения объекта в договор, на вводах в данные нежилые помещения соответствующие средства измерений для коммерческого учета, в связи с установлением субабонентам лимитов на водопотребление и водоотведение. В случае не обеспечения АБОНЕНТОМ учета потребляемой субабонентами питьевой воды средствами измерений - количество израсходованной воды по объектам субабонентов будет определяться в установленном «Правилами пользования…» порядке. Объем водоотведения принимается равным объему водопотребления».
 
    Истец предложил изложить пункт 4.2 договора в следующем варианте: - «Обеспечить учет потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод».
 
    Суд находит обоснованным позицию истца и принимает пункт 4.2 договора в его редакции, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 32 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод на вводе в жилой дом.
 
    Действующим законодательством не предусмотрено, что абонент обязан за свой счет устанавливать в течении 30-ти дней на вводах в встроено-пристроенные, нежилые помещения в жилых домах средства измерения. Указанные вопросы могут быть решены собственниками многоквартирного дома на общем собрании, или субабонентами самостоятельно.
 
    Пункт 4.7 договора ответчик изложил следующее: - Первое предложение изложить «Производить гос.поверку приборов учета расхода воды и объемов сбрасываемых сточных вод (с последующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками инспекции водных ресурсов Абонентской службы ВОДОКАНАЛА), как у АБОНЕНТА так и субабонентов, через каждые два года или в иные сроки, предусмотренные нормативно-техническими документами на данный прибор; обеспечить гос.поверку приборов учета на вводах субабонентов, разд.IV, п.54 "Правил пользования".
 
    Последнее предложение ответчик согласился принять в редакции истца: - «В случае несвоевременной поверки, отсутствия пломб на средствах измерений приборов учета расхода воды (сточных вод) считается не пригодным для коммерческого учета, при этом количество потребленной воды и объем сбрасываемых сточных вод исчисляется в соответствии с действующим законодательством РФ».
 
    Также ответчик просит дополнить пункт 4.7 договора следующим предложением: - «В период осуществления ремонта, замены, поверки  коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды и отведенных бытовых стоков исчисляются как среднемесячное потребление по указанному прибору за последние 6 месяцев, или за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих  услуги».
 
    Истец настаивает принять пункт 4.7 договора в следующей редакции: - исключить из первого предложения слова «…и субабонентов…», а также слова «обеспечить поверку приборов учета на вводах субабонентов…».
 
    Последнее предложение изложить последующим образом: - «В случае несвоевременной поверки, отсутствия пломб на средствах измерений прибор учета расхода воды (сточных вод) считается не пригодным для коммерческого учета, при этом количество потребленной воды и объем сбрасываемых сточных вод исчисляется в соответствии с действующим законодательством РФ».
 
    Дополнить пункт 4.7 договора следующим: - «В отношении населения (жильцов многоквартирного жилого дома) действуют (применяются) положения Правил № 307.
 
    В период осуществления ремонта, замены, поверки  коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды и отведенных бытовых стоков исчисляются как среднемесячное потребление по указанному прибору за последние 6 месяцев, или за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих  услуг.
 
    Согласно указанным Правилам Водоканал является ресурсоснабжающей организацией.
 
    В отношении лимитируемой группы потребителей (Субабонентов) применяются положения «Правил № 167.».
 
    Особых расхождений по тексту пункта 4.7 у истца и ответчика не имеется за исключением первого предложения относительно субабонентов, основания по которым и применению относительно субабонентов Правил № 167 приведены судом по пункту 3.3.1 договора. Соответственно доводы истца по исключению из пункта договора «субабонентов» судом не принимаются.
 
    Согласно пункту 41 Правил № 167 средства измерений должны быть поверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию. Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.
 
    Указанная норма касается и субабонентов, поскольку самостоятельного договора у ответчика с субабонентами истца не имеется, ответчиком правомерно обязанность по поверке приборов субабонента отнесена на ООО «Сити».
 
    Последнее предложение пункта 4.7 ответчик согласился принять в редакции истца, что отражено в отзыве на иск.
 
    С учетом изложенного, пункт 4.7 договора излагается в следующей редакции: - «Производить гос.поверку приборов учета расхода воды и объемов сбрасываемых сточных вод (с последующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками инспекции водных ресурсов Абонентской службы ВОДОКАНАЛА), как у АБОНЕНТА так и субабонентов, через каждые два года или в иные сроки, предусмотренные нормативно-техническими документами на данный прибор; обеспечить гос.поверку приборов учета на вводах субабонентов, разд.IV, п.54 "Правил пользования".
 
    В период осуществления ремонта, замены, поверки  коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды и отведенных бытовых стоков исчисляются как среднемесячное потребление по указанному прибору за последние 6 месяцев, или за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующей  услуги.
 
    В случае несвоевременной поверки, отсутствия пломб на средствах измерений приборов учета расхода воды (сточных вод) считается не пригодным для коммерческого учета, при этом количество потребленной воды и объем сбрасываемых сточных вод исчисляется в соответствии с действующим законодательством РФ».
 
    Из пункта 4.4 договора истец предложил исключить слова «…или субабонента…».
 
    Из пункта 4.9 договора истец предложил исключить слова «…и субабонентов…».
 
    Из пункта 4.16 договора истец предложил исключить слова «…и субабонентов…».
 
    Из пункта 4.18 договора истец предложил исключить второе предложение, начиная со слов «После устранения…».
 
    Ответчик согласился принять пункты 4.4, 4.9, 4.16, 4.18 в редакции предложенной истцом, что отражено в отзыве на иск, соответственно указанные пункты принимаются в редакции предложенной ООО «Сити».
 
    Истец просит дополнить текст договора пунктом 5.2 следующего содержания: - «Водоканал имеет право в любое время проводить отбор контрольных проб сточных вод Абонента  в присутствии выделенного им для этих целей представителя и производить анализ контрольных проб в своей лаборатории, аттестованной и аккредитованной надлежащим образом в системе Госстандарта РФ с учетом Методических рекомендаций.
 
    О дате и времени отбора проб сточных вод сообщается в уведомлении, направленному Абоненту за 24 часа до дня отбора контрольной пробы сточных вод. В случае неявки представителя абонента в течении 30 минут после указанного в уведомлении времени контрольная проба отбирается без участия представителя Абонента, но с обязательным участием уполномоченного представителя собственников многоквартирного жилого дома и считается действительной».
 
    Ответчик предложил свой вариант пункта 5.2 договора: - «Водоканал имеет право в любое время проводить отбор контрольных проб сточных вод Абонента  в присутствии выделенного им для этих целей представителя и производить анализ контрольных проб в своей лаборатории, аттестованной и аккредитованной надлежащим образом в системе Госстандарта РФ с учетом Методических рекомендаций.
 
    О дате и времени отбора проб сточных вод сообщается в уведомлении, направленному Абоненту за 24 часа до дня отбора контрольной пробы сточных вод. В случае неявки в течении 30 минут после указанного в уведомлении времени представителя Абонента и уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома проба отбирается без их участия.
 
    Абонент обязуется предоставить список уполномоченных представителей собственников по каждому многоквартирному дому».
 
    Суд приходит к выводу о принятии пункта 5.2 договора в редакции МУП «Ижводоканал» за исключением из него последнего абзаца, поскольку обязательное участие представителя собственников при отборе контрольных проб не закреплено действующим законодательством.
 
    Согласно пункту 66 Правил № 167 абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.
 
    Пункты 6.5 и 6.6 договора ответчик просит принять в следующей редакции: -
 
    «6.5. Сумма платы за сверхлимитное водопотребление (по лимитируемой группе  потребителей: субабоненты и арендаторы) определяется тарифом, повышенным в пятикратном размере, исходя из объемов фактически израсходованной питьевой воды за каждый расчетный месяц, и расчеты производятся в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.83г.N 273 и другими правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.»
 
    «6.6.Сумма платы за превышение лимита водоотведения (по лимитируемой группе потребителей: субабоненты и арендаторы) определяется тарифом, повышенным в пятикратном размере за каждый куб.м. сверхлимитного сброса в систему городской коммунальной канализации сточных вод в расчетном месяце и расчеты между сторонами осуществляются в соответствии с постановлениями правительства РФ от 31.12.95г. №1310 и правительства УР от 24.05.2004г. №67.»
 
    Истец просит исключить указанные пункты из текста договора.
 
    Суд считает, что пункты 6.5 и 6.6 договора подлежат принятию в редакции предложенной МУП «Ижводоканал», исходя из следующего.
 
    Ответственность за превышение лимитов на водопотребление и водоотведение установлена в названных в тексте договора нормативных актах и не противоречит положениям п. 70 Правил 167. Касательно применения п. 70 существует циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 № ЛЧ-3555/12  разъясняющее порядок применения, указанного пункта.
 
    «...За сверхлимитное водопотребление - в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.83 N 273 "О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР".
 
    Довод истца о том, что не установлен повышенный тариф за сверхлимитное водопотребление не принимается.
 
    Первым абзацем подпункта "а" пункта 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 25 мая 1983 г. N273 "О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР" (далее - Постановление) министерствам и ведомствам РСФСР, предприятия и организации которых имеют коммунальные водопроводы, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам предписано ввести в 1983 году там, где они еще не введены, лимиты на потребляемую для промышленных нужд питьевую воду и повышенные в пятикратном размере против утвержденных тарифы на потребляемую предприятиями и организациями сверх тарифов. Постановление было принято по исполнение постановления Совета Министров СССР от 6 апреля 1983 г. N282 "О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве", в котором Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР, предприятия и организации которых имеют коммунальные водопроводы, было предписано ввести в 1983 году там, где они еще не введены, лимиты на потребляемую для промышленных нужд питьевую воду и утвердить по согласованию с Государственным комитетом СССР по ценам повышенные тарифы на питьевую воду, потребляемую предприятиями и организациями сверх лимитов.
 
    Согласно части 2 статьи 4Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" изданные до введения в действие части первой Кодексанормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части первой Кодексамогут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.
 
    Следовательно, предписание первого абзаца пункта "а" пункта 3 Постановления продолжает действовать и после вступления в силу Гражданского кодексаРоссийской Федерации до принятия соответствующего федерального закона, что подтверждено определениемВерховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 NКАС08-303.
 
    За сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы коммунальной канализации - по Порядку взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утверждаемому субъектами Российской Федерации в соответствии с ПостановлениемПравительства РФ от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", в котором должны содержаться положения о порядке платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, как в пределах лимита, так и за сверхлимитный сброс сточных вод.»
 
    МУП «Ижводоканал» предложил пункт 6.7 договора изложить в следующей редакции: - «Сумма платы по техническому освидетельствованию и опломбировке водомерного узла и устройств на водопроводной сети определяется калькуляцией ВОДОКАНАЛА. При этом расчеты производятся в порядке предоплаты».
 
    Истец предлагает включить в пункт 6.7 договора следующую фразу «…по калькуляции Водоканала, согласованной с абонентом.».
 
    Суд принимает пункт 6.7 договора в редакции ответчика, поскольку, калькуляция работ по выдаче технического заключения, освидетельствованию и опломбированию водомерного узла или устройств на водопроводной сети Абонента утверждена директором МУП г. Ижевска «Ижводоканал». В силу того, что данные отношения вытекают из публичного характера договора, калькуляция на указанные услуги едина для всех Абонентов Водоканала и не изменяется в зависимости от статуса Абонента.
 
    Пункт 8.5 договора ответчик изложил в следующем варианте: - «Срок действия настоящего договора определяется с 01.12.2010г. по 31.12.2011г., либо до момента перехода прав управления многоквартирного жилого дома новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилой дом или принятия судебного решения».
 
    Истец предлагает свой вариант пункта 8.5 договора: - «Срок действия настоящего договора определяется с 01.12.2010г. и действует до момента перехода прав управления многоквартирного жилого дома новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилой дом или принятия судебного решения».
 
    Суд принимает пункт 8.5 договора в редакции предложенной ООО «Сити» по следующим основаниям.
 
    Учитывая, что стороны согласились распространить действие договора на период до его заключения с 01.12.2010 года, суд принимает указанное условие договора.
 
    Пунктом 2 ст. 425 ГК РФ закреплено, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
 
    Согласно п. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
 
    Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
 
    В соответствии с п. 8.1. ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
 
    Согласно разъяснениям Минрегионразвития РФ, изложенным в письме от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» реализация выбранного собственниками помещений способа управления многоквартирным домом не зависит от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов.
 
    Следовательно, действие договора ограничивается моментом перехода прав управления многоквартирными жилыми домами новой управляющей компании.
 
    Требование истца о возмещении за счет ответчика судебных издержек в сумме 15 000 руб., связанных с оплатой услуг представителя (договор от 25.05.2011 года, платежное поручение от 27.05.2011 года № 361 на сумму 15 000 руб., доверенность от 11.04.2011 года) подлежит частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Таким образом, с учетом продолжительности рассмотрения и сложности дела, принятого по делу решения, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 10 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.
 
    В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 4 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
 
решил:
 
 
    1.     Отказ от иска в части пунктов 2.5, 2.8, 3.2, 3.4, 3.5, 4.3, 4.10, 4.11, .4.15, 4.17, 4.20, 6.1., 6.2, 6.8, 7.4, 8.1, 8.2, 8.4 принять, производство по делу в указанной части прекратить.
 
    2.     Пункты 4.2, 4.4, 4.9, 4.16, 4.18, 8.5 договора № 1690 от 11.02.2011 г. принять в редакции  Общество с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» г. Ижевск, изложив их в следующей редакции:
 
    - 4.2 - «Обеспечить учет потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод»;
 
    - 4.4 – исключить слова «…или субабонента…»;
 
    - 4.9 - исключить слова «…и субабонентов…»;
 
    - 4.16 - исключить слова «…и субабонентов…»;
 
    - 4.18 - исключить второе предложение, начиная со слов «После устранения…»;
 
    - 8.5 – «Срок действия настоящего договора определяется с 01.12.2010г. и действует до момента перехода прав управления многоквартирного жилого дома новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилой дом или принятия судебного решения».
 
    3.     В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    4.     Пункты 3.3.1, 4.1, 4.7, 5.2 (за исключением последнего абзаца), 6.5, 6.6, 6.7 договора № 1690 от 11.02.2011 г. принять в редакции Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г.Ижевск, изложив их в следующей редакции:
 
    - 3.3.1. – «При обнаружении фактов потребления питьевой воды без средств измерений, на объектах субабонентов; с неисправными приборами учета или по истечении их межповерочного срока; с нарушением целости пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, на фланцевом и муфтовом соединениях водомерного узла; а также  не обеспечении АБОНЕНТОМ или Субабонентом представителю ВОДОКАНАЛА  доступа  к узлу учета, средствам измерений, (приборам учета) - представитель ВОДОКАНАЛА на месте оформляет соответствующий акт с участием представителей АБОНЕНТА, согласно п.1 настоящего договора, или субабонента - по его объекту, либо с привлечением представителя незаинтересованной организации, органов местного городского самоуправления. В случае отказа представителей АБОНЕНТА, субабонентов от участия в составлении акта и подписи - указанный акт ВОДОКАНАЛОМ составляется в одностороннем порядке с отметкой в акте об отказе представителей АБОНЕНТА (субабонента) от подписи»;
 
    - 4.1 – «Предоставить в ВОДОКАНАЛ по приложению  к настоящему договору уточненный  список объектов (ж/домов и других объектов недвижимости, зданий и сооружений, учитываемых в жилфонде); полный перечень субабонентов, арендаторов, подключенных к внутридомовым сетям АБОНЕНТА с указанием отдельной строкой обоснованной расчетами потребности в объемах водоснабжения и водоотведения, вида деятельности и количества работников, в связи с установлением данной категории потребителей лимитов;
 
    - общее количество проживающих в жилых домах граждан-жильцов (по каждому дому отдельно) и другие документы, в соответствии с п.12 "Правил пользования…".   
 
    (Присоединения, на которые у АБОНЕНТА (субабонента) отсутствует разрешительная документация, являются неоформленными. Пользование неоформленными присоединениями не разрешается).
 
    В случае самовольного присоединения к системам городского коммунального водоснабжения и канализации, в т.ч. субабонентов к сетям АБОНЕНТА и самовольном пользовании этими системами отношения сторон регулируются нормами действующего законодательства»;
 
    - 4.7 – «Производить гос.поверку приборов учета расхода воды и объемов сбрасываемых сточных вод (с последующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками инспекции водных ресурсов Абонентской службы ВОДОКАНАЛА), как у АБОНЕНТА так и субабонентов, через каждые два года или в иные сроки, предусмотренные нормативно-техническими документами на данный прибор; обеспечить гос.поверку приборов учета на вводах субабонентов, разд.IV, п.54 "Правил пользования".
 
    В период осуществления ремонта, замены, поверки  коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды и отведенных бытовых стоков исчисляются как среднемесячное потребление по указанному прибору за последние 6 месяцев, или за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующей  услуги.
 
    В случае несвоевременной поверки, отсутствия пломб на средствах измерений приборов учета расхода воды (сточных вод) считается не пригодным для коммерческого учета, при этом количество потребленной воды и объем сбрасываемых сточных вод исчисляется в соответствии с действующим законодательством РФ»;
 
    - 5.2 – «Водоканал имеет право в любое время проводить отбор контрольных проб сточных вод Абонента  в присутствии выделенного им для этих целей представителя и производить анализ контрольных проб в своей лаборатории, аттестованной и аккредитованной надлежащим образом в системе Госстандарта РФ с учетом Методических рекомендаций.
 
    О дате и времени отбора проб сточных вод сообщается в уведомлении, направленному Абоненту за 24 часа до дня отбора контрольной пробы сточных вод. В случае неявки в течении 30 минут после указанного в уведомлении времени представителя Абонента и уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома проба отбирается без их участия»;
 
    - 6.5 – «Сумма платы за сверхлимитное водопотребление (по лимитируемой группе  потребителей: субабоненты и арендаторы) определяется тарифом, повышенным в пятикратном размере, исходя из объемов фактически израсходованной питьевой воды за каждый расчетный месяц, и расчеты производятся в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.83г.N 273 и другими правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.»
 
    - 6.6 – «Сумма платы за превышение лимита водоотведения (по лимитируемой группе потребителей: субабоненты и арендаторы) определяется тарифом, повышенным в пятикратном размере за каждый куб.м. сверхлимитного сброса в систему городской коммунальной канализации сточных вод в расчетном месяце и расчеты между сторонами осуществляются в соответствии с постановлениями правительства РФ от 31.12.95г. №1310 и правительства УР от 24.05.2004г. №67.»;
 
    - 6.7 – «Сумма платы по техническому освидетельствованию и опломбировке водомерного узла и устройств на водопроводной сети определяется калькуляцией ВОДОКАНАЛА. При этом расчеты производятся в порядке предоплаты».
 
    4. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г.Ижевск ОГРН 1021801583121 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сити-Сервис" ОГРН 1041800267761, 4 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 10 000 рублей в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобыможно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru
 
 
 
Судья                                                                                                Н.Н. Погадаев