Дата принятия: 29 июня 2011г.
Номер документа: А71-5043/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-5043/2011
29 июня 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2010г.
Полный текст решения изготовлен 29 июня 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.Н.Волковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А. Путиликовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Муниципального учреждения «Городское жилищное управление-Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск
- о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.05.2011г. недействительным.
с участием заинтересованных лиц:
1. Судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП УФССП по УР, г. Ижевск
2. ООО «УК Доверие», г. Ижевск
При участии:
от заявителя: Шамшурина В.В.- представитель по доверенности от 11.01.2011г.
от заинтересованных лиц:
1. Шумихин А.А. – судебный пристав-исполнитель, доверенность от 29.03.2011г.
2. Матвеев А.А.- представитель по доверенности от 19.01.2011г.
У с т а н о в и л:
Муниципальное учреждение «Городское жилищное управление-Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск (далее МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска») обратилось в Арбитражный суд УР с заявлением признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.05.2011г. недействительным.
Требование мотивировано тем, что в последний день для добровольного исполнения требований исполнительного листа (28.04.2011г.) МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» обратилось в арбитражный суд УР с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, соответственно, в силу п.5 ч.7 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа заявителем не пропущен и оснований для взыскания исполнительского сбора отсутствует.
Судебный пристав-исполнитель считает, что заявление удовлетворению не подлежит по мотивам, изложенным в отзыве (отзыв приобщен к материалам дела), а именно мотивируя тем, что в срок, представленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа, заявителем (должником) не исполнены, доказательств, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств должник судебному приставу-исполнителю не представил, в связи с чем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пояснения кредитора ООО «УК Доверие» г. Ижевск приобщены к материалам дела.
Как следует из материалов дела, 19.04.2011г. судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП УФССП по УР, г. Ижевск вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда УР по делу А71-10474/2010 об обязании МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» передать ООО «УК Доверие» техническую документацию на МКД.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства заявителю (должнику) установлен срок 5 дней со дня получения настоящего постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пунктом 3 постановления о возбуждении исполнительного производства заявитель (должник) предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено заявителем 21 апреля 2011 года.
Заявителем (должником) требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнено.
11.05.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 5000 руб. 00 коп.
Заявитель, полагая, что оспариваемое постановления вынесено с нарушением норм ФЗ «Об исполнительном производстве» обратился в Арбитражный суд с требованием о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.05.2011г. недействительным.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, выслушав участников процесса, арбитражный суд пришел к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит исходя из следующего.
Согласно п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
В соответствии с представленными документами, должником в установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительного листа не исполнены.
В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают прав и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования
Постановление о взыскании исполнительского сбора от 11.05.2011, вынесенное судебным приставом –исполнителем Индустриального РОСП УФССП России по Удмуртской Республике не противоречит требованиям статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и при отсутствии оснований, освобождающих должника от уплаты исполнительского сбора.
На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в удовлетворении заявления следует отказать.
Доводы заявителя об обращении в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта судом во внимание не принимается, поскольку согласно ч.2 ст. 38 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.
На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (11.05.2011г.) судебного акта о предоставлении отсрочки исполнения вынесено не было. Само по себе обращение должника в суд с заявлением о отсрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе и в период рассмотрения этого заявления судом.
Доводы заявителя о том, что в постановлении о взыскании исполнительского сбора не указан порядок обжалования, а также срок, в который указанное постановление должно быть исполнено, судом также отклоняется, поскольку не является основанием для признания постановления недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» , Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р е ш и л :
Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление-Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru
Судья О.Н.Волкова.
