Решение от 25 августа 2011 года №А71-5040/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                                          Дело № А71-5040/2011
 
    25 августа 2011 года                                                                                                         Г10
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 25  августа 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Г.А.Абуязидовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Зориной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ПассажирАвтоТранс», г. Ижевск к Управлению имущественных отношений Администрации г. Ижевска, г. Ижевск о государственной регистрации права собственности ООО «ПассажирАвтоТранс» на объекты недвижимого имущества, приобретенные по договору купли-продажи недвижимого имущества от № 977, а также о переходе права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Ижевск, проезд 8-ой Подлесный, 5, в том числе:
 
    - административно-бытовой корпус с тамбуром общей площадью 588,2 кв.м. (Литер «А») (2 - этажный, номера помещений: подвал: 1-16; 1 этаж: 1-17; 2 этаж: 1-8 согласно кадастровому паспорту здания от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение с тамбурами общей площадью 415,1 кв.м. (литер «М» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1-12 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение общей площадью 61,7 кв.м. (литер «Д» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1,2 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение общей площадью 95,0 кв.м. (литер «Г» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - сушильная камера общей площадью 75,0 кв.м. (литер «Ж» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - склад мелкого инвентаря и мехмастерские с тамбурами общей площадью 268,1 кв.м. (литер «С» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1-8 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - асфальтовое покрытие протяженностью 2 456,4 кв.м. (литер II), согласно кадастровому паспорту на сооружения от 11.03.2009;
 
    - склад ГСМ общей площадью 97,0 кв.м. (литер «Б» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1,2 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - навес, электрощитовая общей площадью 39,9+20,4 кв.м. (литер «К», «Э» согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - ворота литер 1,111, заборы протяженностью 211,25 п.м. литеры: I, III,IV,V,VI,VII,VIII),
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Михайлова Т.Б. – представитель по доверенности от 05.08.2011, Кручинина Н.Л. – представитель по доверенности от 08.11.2010,
 
    от ответчика: Богданова А.В. – представитель по доверенности от 19.05.2011,
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ПассажирАвтоТранс» (далее – ООО «ПассажирАвтоТранс») обратилось в суд с иском к Управлению имущественных отношений Администрации г. Ижевска (далее – Управление) о государственной регистрации права собственности ООО «ПассажирАвтоТранс» на объекты недвижимого имущества, приобретенные по договору купли-продажи недвижимого имущества от № 977, а также о переходе права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Ижевск, проезд 8-ой Подлесный, 5.
 
    Исковые требования мотивированы следующим. 04.05.2006 между Администрацией г. Ижевска, Муниципальным учреждением «Городское жилищное управление – Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Ижевска» и ООО «ПассажирАвтоТранс» заключен договор аренды объектов муниципального нежилого помещения № 12948, государственная регистрация которого произведена 28.08.2008 (л.д.45).
 
    На основании уведомления Администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений  исх.№01-19/349 от 04.02.2009года  ООО «ПассажирАвтоТранс»  обратилось к Управлению с заявлением от 31.03.2009  о реализации преимущественного права приобретения субъектом малого и среднего предпринимательства арендуемого им недвижимого имущества по договору аренды.    
 
    20.05.2010 ответчиком принято решение об условиях приватизации  муниципального недвижимого имущества, утвержденное приказом  от 25.05.2010 принят приказ № 176П. В связи, с чем 16.06.2011 между сторонами подписан договор купли-продажи недвижимого имущества № 977.
 
    18.06.2010 стороны обратились в Управление Росреестра по УР с заявление о государственной регистрации перехода права собственности. Государственная регистрация приостановлена, поскольку сторонами договора не разрешен вопрос о переходе права собственности на земельный участок, а впоследствии государственная регистрация прекращена. Предложение истца о выкупе земельного участка оставлено ответчиком без ответа. В связи, с чем истец просит зарегистрировать право собственности ООО «ПассажирАвтоТранс» на объекты недвижимого имущества, приобретенные по договору купли-продажи недвижимого имущества от № 977, а также о переходе права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Ижевск, проезд 8-ой Подлесный, 5.
 
    Представитель ООО «ПассажирАвтоТранс» исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель Управления иск не признал, возражения мотивировал следующим. Переход права собственности на недвижимое имущество за ООО «ПассажирАвтоТранс» не зарегистрирован. Приказом от 03.03.2011 № 37П признано утратившим Приказ от 25.05.2010 № 176П «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Ижевск, проезд 8-й Подлесный, 5».
 
    Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
 
    у с т а н о в и л:
 
    Как следует из материалов дела, по условиям договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от 04.05.2006 № 12948 ООО «ПассажирАвтоТранс» передан в аренду объект муниципального нежилого фонда – производственная база, расположенная по адресу: г. Ижевск, проезд 8-ой Подлесный, 5. Государственная регистрация договора аренды произведена 28.08.2008 номер регистрации 018-18-01/072/2008-319.
 
    На основании Приказа Администрации г. Ижевска от 02.02.2009 № 56 10.08.2009 между Администрацией г. Ижевска и ООО «ПассажирАвтоТранс» подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 4767, государственная регистрация договора произведена 12.05.2011.
 
    31.03.2009 ООО «ПассажирАвтоТранс» обратилось с заявлением в Управление с заявлением о реализации преимущественного права приобретения субъектом малого и среднего предпринимательства арендуемого им недвижимого имущества по договору аренды.
 
    20.05.2010 Администрацией г. Ижевска принято решение об условиях приватизации муниципального имущества – производственной базы, расположенной по адресу: г. Ижевск, проезд 8-ой Подлесный, 5, в порядке реализации преимущественного права арендатора на приобретение имущества.
 
    25.05.2010 Администрацией г. Ижевска принят приказ № 176П «Об утверждении условий приватизации муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Ижевск, проезд 8-ой Подлесный, 5».
 
    16.06.2010 Управлением (продавец) и ООО «ПассажирАвтоТранс» (покупатель) подписан договор купли-продажи № 977, согласно которому покупатель обязуется принять и оплатить, а продавец передать в собственность покупателю:
 
    - административно-бытовой корпус с тамбуром общей площадью 588,2 кв.м. (Литер «А») (2 - этажный, номера помещений: подвал: 1-16; 1 этаж: 1-17; 2 этаж: 1-8 согласно кадастровому паспорту здания от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение с тамбурами общей площадью 415,1 кв.м. (литер «М» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1-12 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение общей площадью 61,7 кв.м. (литер «Д» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1,2 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение общей площадью 95,0 кв.м. (литер «Г» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - сушильная камера общей площадью 75,0 кв.м. (литер «Ж» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - склад мелкого инвентаря и мехмастерские с тамбурами общей площадью 268,1 кв.м. (литер «С» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1-8 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - асфальтовое покрытие протяженностью 2 456,4 кв.м. (литер II), согласно кадастровому паспорту на сооружения от 11.03.2009;
 
    - склад ГСМ общей площадью 97,0 кв.м. (литер «Б» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1,2 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - навес, электрощитовая общей площадью 39,9+20,4 кв.м. (литер «К», «Э» согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - ворота литер 1,111, заборы протяженностью 211,25 п.м. литеры: I, III,IV,V,VI,VII,VIII),
 
    расположенные по адресу: г. Ижевск, проезд 8-й Подлесный, 5.
 
    18.06.2010 стороны обратились в Управление Росреестра по УР для регистрации перехода права собственности на спорные объекты к ООО «ПассажирАвтоТранс».
 
    29.06.2010 регистрирующий орган направил сторонам уведомление о приостановлении регистрации, поскольку сторонами не разрешен вопрос о переходе права собственности на земельный участок, что противоречит действующему законодательству.
 
    09.11.2010 Управление Росреестра по УР направило в адрес Управления и ООО «ПассажирАвтоТранс» уведомление № 07/075/2010-49 о прекращении государственной регистрации по заявлению представителя МО «Город Ижевск».
 
    03.05.2011 истец обратился к ответчику с предложением о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости по договору купли-продажи.
 
    Уклонение Управления от государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества от 16.06.2010 № 977 послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
 
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
    На основании статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    Решением об условиях приватизации, утвержденным приказом начальника Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 25.05.2010 № 176П, разрешено отчуждение спорного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ижевск, проезд 8-й Подлесный, путем реализации преимущественного права покупки арендатором – ООО «ПассажирАвтоТранс».
 
    Во исполнение указанного решения Управлением и ООО «ПассажирАвтоТранс» подписан договор купли-продажи недвижимого имущества № 977.
 
    Отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства регулируются Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 № 159-ФЗ (далее - Закон № 159).
 
    Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 3 Закона № 159).
 
    В данной статье установлен перечень требований, при соблюдении которых субъекты малого и среднего предпринимательства пользуются преимущественным правом на приобретение имущества, отчуждаемого из государственной собственности.
 
    Таким образом, арендатору предоставляется преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, при одновременном выполнении ряда условий, указанным законодателем.
 
    Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества установлен статьями 4 и 9 Закона № 159.
 
    В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
 
    Исходя из представленных документов следует, что все необходимые условия для отчуждения Управлением спорного муниципального недвижимого имущества ООО «ПассажирАвтоТранс» соблюдены. ООО «ПассажирАвтоТранс» признано Управлением соответствующим всем необходимым требованиям.
 
    В связи, с чем в последующем у Управления при отсутствии сведений об отказе арендатора от выкупа недвижимого имущества отсутствовали основания для издания приказа от 03.03.2011 № 37П о признании утратившим силу приказа Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 25.05.2010 № 176П об условиях приватизации муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Ижевск, проезд 8-й проезд Подлесный, 5.
 
    Ссылка Управления об отсутствии в договоре купли-продажи указания на земельный участок несостоятельна.
 
    Пунктом 1.7 договора предусмотрено, что имущество расположено на земельном участке площадью 5782 кв.м., кадастровый номер 18:26:0102313:7, что позволяет однозначно его идентифицировать при условии проведения кадастрового учета. В дело представлена выписка из государственного кадастра, в котором определены границы земельного  участка.
 
    Отсутствие в договоре сведений о переходе права собственности на земельный участок, на котором расположено спорное имущество, не является основанием для уклонения от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, поскольку переход права собственности на земельный участок к лицу, заключающему договор купли-продажи на недвижимое имущество, в соответствии с нормами Закона № 159 не предусмотрено.
 
    Истец пользовался земельным участком  на праве аренды, что подтверждается постановлениями Администрации г. Ижевска от 23.05.2006 № 208/71 и от 02.02.2009 № 56 и договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 10.08.2009 № 4767.
 
    В соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 23.05.2006 № 208/71 и условиями договора аренды земельного участка, часть земельного участка размером 2284кв.м расположена за красной линией (л.д.56), а на основании ст.28,36,85 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации приватизация земельного участка расположенного за красной линией не допускается в силу прямого указания закона.
 
    Исходя из представленных документов, после приостановления регистрации перехода прав (от 29.06.2010года) ответчик не принял мер к внесению изменений в условия  пункта 1.7 договора, предложив покупателю дополнительное соглашение  только в части пункта 3.2 договора от 02.08.2010 года.
 
    Другой проект дополнительного соглашения ответчик предложил истцу только 10.08.2011 года после рассмотрения спора в суде. Вместе с тем, истец заявку на приватизацию земельного участка совместно с объектами недвижимости не подавал, при этом в настоящее время земельный участок находится у истца на праве аренды.
 
    Следовательно, у ответчика отсутствуют основания для уклонения от государственной регистрации перехода права собственности на спорное недвижимое имущество к ООО «ПассажирАвтоТранс».
 
    Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    В силу пункта 3 статьи 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Недвижимое имущество передано ООО «ПассажирАвтоТранс», что является необходимым условием для удовлетворения иска покупателя о государственной регистрации перехода прав на имущество (пункт 61 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
 
    Государственной регистрации подлежит договор купли-продажи недвижимого имущества № 977 в редакции, подписанной сторонами 16.06.2010, поскольку представленное ответчиком дополнительное соглашение к договору со стороны истца не подписано. В последующем стороны вправе во внесудебном порядке внести изменения в договор, которые подлежат регистрации в установленном порядке.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
 
    С учетом принятого по делу решения и в силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны в равных долях.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
 
р е ш и л :
 
 
    1.  Исковые требования удовлетворить.
 
    2.  Зарегистрировать переход права собственности к Обществу с ограниченной ответственностью «ПассажирАвтоТранс», г. Ижевск (ОГРН 1051801456762) по договору купли-продажи недвижимого имущества №977 от 16.06.2010 года на объекты недвижимости , расположенные по адресу: г. Ижевск, проезд 8-й Подлесный, 5, в том числе:
 
    - административно-бытовой корпус с тамбуром общей площадью 588,2 кв.м. (Литер «А») (2 - этажный, номера помещений: подвал: 1-16; 1 этаж: 1-17; 2 этаж: 1-8 согласно кадастровому паспорту здания от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение с тамбурами общей площадью 415,1 кв.м. (литер «М» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1-12 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение общей площадью 61,7 кв.м. (литер «Д» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1,2 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - нежилое помещение общей площадью 95,0 кв.м. (литер «Г» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - сушильная камера общей площадью 75,0 кв.м. (литер «Ж» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - склад мелкого инвентаря и мехмастерские с тамбурами общей площадью 268,1 кв.м. (литер «С» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1-8 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - асфальтовое покрытие протяженностью 2 456,4 кв.м. (литер II), согласно кадастровому паспорту на сооружения от 11.03.2009;
 
    - склад ГСМ общей площадью 97,0 кв.м. (литер «Б» (1 этажный; этаж 1, номера помещений: 1,2 согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - навес, электрощитовая общей площадью 39,9+20,4 кв.м. (литер «К», «Э» согласно кадастровому паспорту помещений от 11.03.2009);
 
    - ворота литер 1,111, заборы протяженностью 211,25 п.м. литеры: I, III,IV,V,VI,VII,VIII).
 
    3. Взыскать с Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска, г. Ижевск (ОГРН 1061831037300) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ПассажирАвтоТранс», г. Ижевск (ОГРН 1051801456762) 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
 
 
 
Судья                                                                                                Г.А.Абуязидова