Дата принятия: 22 августа 2011г.
Номер документа: А71-4987/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Ижевск Дело №А71-4987/2011
22 августа 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2011 года. Полный текст решения изготовлен 22 августа 2011 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кащеевой Р.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «АСПЭК-Домстрой», г.Ижевск к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, г.Ижевск и Администрации города Ижевска, г.Ижевск, с участием третьих лиц: Общества с ограниченной ответственностью «Корд», г.Ижевск (ИНН 1834003610), Общества с ограниченной ответственностью «Корд», г.Ижевск (ИНН 1834003160), Общества с ограниченной ответственностью «Хива», г.Ижевск об обязании утвердить схему расположения земельных участков,
при участии представителей:
от истца: Сиденко Н.Н. – представитель по доверенности №05-02-30/41-11 от 01.08.2011г.
от первого ответчика: Логинова Н.С. – представитель по доверенности №11 от 25.04.2011г.
от второго ответчика: не явился (уведомление №24007 вручено 22.06.2011г.),
от третьих лиц:
1) не явился (уведомление №24011 вручено 23.06.2011г.),
2) не явился (возврат почтовой корреспонденции),
3) Галимов М.М. – представитель по доверенности №12 от 15.08.2011г.
(дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики).
установил: Общество с ограниченной ответственностью «АСПЭК-Домстрой» (далее – общество «АСПЭК-Домстрой») обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска (далее – Управление) и Администрации города Ижевска (далее - Администрация) об обязании Управление согласовать схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории №268/10 и об обязании Администрацию утвердить схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории №268/10 путем подготовки постановления об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории №268/10 по улице Союзной, 4 (литер II), ул.Союзная, 4.
В судебном заседании истцом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключены исковые требования, заявленные в отношении Управления, в связи с чем на основании п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в отношении первого ответчика прекращено.
Как следует из материалов дела, 7 ноября 2006 года общество «АСПЭК-Домстрой» приобрело у предпринимателя Смертиной Светланы Петровны по договору №30/550 объект незавершенного строительства – асфальтовую площадку (литер II, площадью 17628,1 кв.м), расположенную по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.Союзная, 4.
Государственная регистрация перехода права собственности произведена 20.11.2006г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 18АА №349404 (л.д.35).
На обращение общества «АСПЭК-Домстрой» в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска с просьбой согласовать схему расположения земельного участка, на котором расположен приобретенный объект недвижимого имущества, истец получил отказ, со ссылкой на то, что земельный участок площадью 28362 кв.м с кадастровым (или условным) номером: 18:26:030018:0001 по адресу: г.Ижевск, ул.Союзная, 4 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ТОО (АПЗТ) «Корд» на основании акта №45 от 28.12.1992 года.
Считая, что в силу закона обществу «АСПЭК-Домстрой»перешло право постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка, занятой приобретенным объектом недвижимости и необходимой для его использования, в связи с чем возникло право на приобретение земельного участка в аренду или собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнения представителей лиц участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Таким образом, к обществу «АСПЭК-Домстрой»как приобретателю объектов недвижимости в силу закона с момента государственной регистрации права собственности на них перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (его частью) на тех же условиях и в том же объеме, что было у прежнего их правообладателя – общества «Корд».
Согласно пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Иные юридические лица, помимо указанных выше, в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, с возникновением права собственности на объекты недвижимого имущества общество в силу закона приобрело право на предоставление в собственность или аренду земельного участка, занятого этими объектами и необходимым для их эксплуатации.
Доводы, изложенные в отказе в согласовании схемы расположения земельного участка (исх. №01-16/03 1368 от 13.04.2011г.) и касающиеся необходимости обязательного письменного согласия землевладельца земельного участка, из которого при разделе образован истребуемый истцом земельный участок, судом отклоняются по следующим причинам.
Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.12.2009г. по делу №А71-10026/2008 на основании решения Исполнительного комитета Ижевского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 29.04.1992г. №201/I Фирме «Корд» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 3,0 га для строительства автостоянки грузового и легкового частного автотранспорта в коммунальной зоне по ул.Ленина Устиновского района г.Ижевска.
В соответствии с указанным решением Фирме «Корд» выдан Государственный акт серии 51 008052 №45 от 28.12.1992г. на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 28362 кв.м.
Фактически, указанный земельный участок предоставлен Товариществу с ограниченной ответственностью «Корд», учрежденному 29 ноября 1991 года. Данные обстоятельства подтверждаются также постановлением Первого заместителя главы Администрации г.Ижевска – вице-мэра от 02.11.1995г. №367 о разрешении ТОО «Корд» совместно с АОЗТ «Куна-Лайн» строительства контейнерной АЗС в Устиновском районе г.Ижевска.
Согласно справке Архитектора Устиновского района, выданной ТОО «Корд» 08.09.2000г., существующей стоянке и АЗС вместо адреса: ул.Ленина присвоен почтовый адрес: ул.Союзная, 4.
Товарищество с ограниченной ответственностью «Корд» было преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Корд» (ИНН 1834003610, ОГРН 1031800559878), ставшего его правопреемником.
6 февраля 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике за регистрационным №18-18-01/029/2008-130 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 28362 кв.м, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, город Ижевск, по улице Союзной, 4 Устиновского района, с кадастровым (или условным) номером: 18:26:030018:0001 за Обществом с ограниченной ответственностью «Корд», г.Ижевск (ИНН 1834003160, ОГРН 1071840008536).
В то время как, Общество с ограниченной ответственностью «Корд» (ИНН 1834003160, ОГРН 1071840008536) было создано марте 1998 года в результате преобразования Товарищества с ограниченной ответственностью «Почта-Сервис».
Таким образом, государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 28362 кв.м, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, город Ижевск, по улице Ленина Устиновского района, с кадастровым (или условным) номером: 18:26:030018:0001 произведена не за правообладателем - Обществом с ограниченной ответственностью «Корд» (ИНН 1834003610, ОГРН 1031800559878), а за другим юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Корд», г.Ижевск.
В последствии асфальтовые площадки (незавершенные строительством объекты), расположенные на данном земельном участке, приобретены в собственность обществом «АСПЭК-Домстрой» и обществом «Хива», каких либо объектов, принадлежащих обществу «Корд» на земельном участке не имеется.
Границы и размеры земельного участка, необходимого для использования принадлежащего истцу объекта недвижимости, определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, и согласованы со смежными землепользователями (схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, л.д.28-52).
При указанных обстоятельствах, основании для отказа органа местного самоуправления от утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории №268/10 не имеется, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом принятого по делу решения, в соответствии ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп. относятся на второго ответчика – Администрацию города Ижевска, при этом уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р Е Ш И Л:
1. Производство по делу в отношении Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, г.Ижевск прекратить.
2. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
3. Обязать Администрацию города Ижевска, г.Ижевск утвердить схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории №268/10 путем подготовки постановления об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории №268/10 по улице Союзной, 4 (литер II), ул.Союзная, 4.
4. Взыскать с Администрации города Ижевска, г.Ижевск в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АСПЭК-Домстрой», г.Ижевск 2 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по государственной пошлине.
5. Выдать истцу справку на возврат из средств федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №1620 от 07.06.2011г.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Е.В.Конькова