Дата принятия: 14 октября 2011г.
Номер документа: А71-4954/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-4954/2011
14 октября 2011 года Г30
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2011 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Погадаева Н.Н., протокол судебного заседания составлен помощником судьи Мелентьевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом», г. Ижевск, с участием третьего лица: Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики, г. Ижевск о взыскании 4 589 155 рублей 74 копеек долга и 87 592 рублей 83 копеек процентов по договору на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения от 01.01.2010 года № К2320,
при участии представителей:
истца: Парахина М.А. – ведущий юрисконсульт (доверенность от 15.04.2011),
ответчика: Тительбаум К.А. – представитель (доверенность от 13.07.2011), Витвинов О.П. – представитель (доверенность от 12.09.2011),
третьего лица: не явился (уведомлен),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее – ООО «УКС») обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» (далее – ООО «УК «Управдом») о взыскании 4 589 155 рублей 74 копеек долга и 87 592 рублей 83 копеек процентов по договору на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения от 01.01.2010 года № К2320.
Исковые требования мотивированы следующим. Между ООО «УКС» и ООО «УК «Управдом» заключен договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения от 01.01.2010 года № К2320. В связи с ненадлежащим исполнением ООО «УК «Управдом» своих обязательств по оплате энергоресурсов за ним образовалась задолженность в сумме 4 589 155 руб. 74 коп., которую истец и просит взыскать. Кроме того, в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истец просит взыскать с ответчика 87 592 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением по день оплаты долга.
В судебном заседании 10.08.2011 рассмотрено и удовлетворено ходатайство представителя истца об уменьшении суммы исковых требований до 3 971 132 руб. 73 коп., из которых 3 806 901 руб. 13 коп. долг и 164 231 руб. 60 коп. проценты (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В судебном заседании 05.09.2011 рассмотрено и удовлетворено ходатайство представителя истца об уменьшении суммы исковых требований до 3 592 073 руб. 85 коп., из которых 3 406 901 руб. 13 коп. долг и 185 172 руб. 72 коп. проценты (статья 49 АПК РФ).
В судебном заседании 20.09.2011 рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об увеличении суммы исковых требований до 3 620 734 руб. 57 коп., из которых 3 434 453 руб. 67 коп. долг и 186 280 руб. 90 коп. проценты (статья 49 АПК РФ).
Определением от 20.09.2011 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республике.
В силу статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 12.10.2011 объявлен перерыв до 13.10.2011, в судебном заседании 13.1.2011 – до 14.10.2011.
Представитель ООО «УКС» исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ООО «УК «Управдом» требования не признал, считает, что задолженность у него перед ООО «УКС» отсутствует.
Представитель РЭК УР в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В материалы дела представлены пояснения РЭК УР о правомерности принятых постановлениях от 28.07.2011 № 9/17.
Как следует из материалов дела, 01.01.2010 между ООО «УКС» (энергоснабжающая организация) и ООО «УК «Управдом» (абонент) заключен договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения № К2320.
Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей энергоснабжающей организации и сетей абонента, при определенной договором максимальной (расчетной) нагрузке, а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию и горячую воду, невозвращенные на источники теплоты и в тепловую сеть энергоснабжающей организации.
Оплата за тепловую энергию производится абонентом платежными поручениями в следующем порядке: до 20-го числа месяца следующего за расчетным периодом абонент производит платеж в размере 60 % от ежемесячной суммы платежа, установленной пунктом 3.1 приложения, до последнего числа месяца следующего за расчетным – 40 % от ежемесячной суммы платежа, установленной пунктом 3.1 приложения (пункт 3.2 приложения № 3).
ООО «УКС» в период с августа 2010 года по март 2011 года поставляло ООО «УК «Управдом» тепловую энергию и горячую воду, предъявив к оплате 9 266 482 руб. 35 коп., которую ООО «УК «Управдом» оплатило частично.
По расчету истца сумма долга ООО «УК «Управдом» с учетом произведенной корректировки и имеющейся на начало спорного периода сальдо составляет 3 434 453 руб. 67 коп.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании долга и процентов.
Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами
По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
ООО «УК «Управдом» является исполнителем коммунальных услуг, приобретает коммунальный ресурс у ООО «УКС» не с целью перепродажи, а для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в порядке статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 307.
Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 8 Правил № 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (пункт 22 Правил № 307).
Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «УК «Управдом» с августа 2010 года оборудованы общедомовыми приборами учета. Следовательно, исходя из норм действующего законодательства расчет стоимости потребленных тепловой энергии и горячей воды следует производить из показаний указанных приборов. Условия договора о применении расчетного метода исходя из Методики № 105 в отношении жилых помещений и нежилых помещений, используемых гражданами для собственных нужд, противоречат действующему законодательству и не могут применяться к отношениям сторон.
Поскольку нормами статьи 544 ГК РФ установлено, что оплате подлежит фактически потребленное количество энергоресурсов, корректировка объема поставленных коммунальных ресурсов, определенного по показаниям приборов учета, не допускается. Спор об объеме потребленных тепловой энергии и горячей воды в спорный период между сторонами отсутствует.
При этом истец пояснил, что в сумму долга включена корректировка, произведенная им по итогам 2010 года за период до августа 2010 года (до момента оборудования многоквартирных домов общедомовыми приборами учета).
Иск заявлен в отношении коммунальных ресурсов, поставленных истцом ответчику в период с августа 2010 года по март 2011 года, в связи с чем суд считает, что сальдо на август 2010 года в сумме 2 777 011 руб. 46 коп., составляющее стоимость энергоресурсов, определенную расчетным методом, и корректировка стоимости потребленных до спорного периода энергоресурсов, не подлежит рассмотрению в рамках настоящего спора.
Истец вправе обратиться с самостоятельным иском к ответчику о взыскании суммы долга и процентов за период с января года до августа 2010 года.
Исходя из контррасчета ответчика стоимость потребленных энергоресурсов в спорный период по показаниям приборов учета составила 9 260 242 руб. 55 коп., указанный контррасчет принят судом за основу для последующих расчетов.
В соответствии с пунктом 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 26.11.2009 № 14/21 и Распоряжением Администрации г. Ижевска от 16.12.2009 № 514 (в редакции распоряжения от 18.12.2009 № 521/1) тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО «УКС» потребителям, установлен без учета НДС и дифференцирован только по видам тепловых сетей: магистральные – 566,52 руб./Гкал., распределительные - 820,50 руб./Гкал.; тариф на горячую воду, отпускаемую ООО «УКС» потребителям, установлен без учета НДС одинаковым для всех потребителей – 48,29 руб./куб.м.
Постановлением Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики от 25.11.2010 № 15/14 установлен тариф на горячую воду, отпускаемую ООО «УКС», в размере 56,27 руб./куб.м (без НДС).
Постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 25.11.2010 № 15/13 установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО «УКС», без учета НДС и дифференцирован по видам тепловых сетей: магистральные – 643,30 руб./Гкал., распределительные – 943,60 руб./Гкал..
В силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
Реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций не подлежит налогообложению (пункт 29 части 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации).
Учитывая положения вышеуказанных норм и правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную им в постановлении от 22.02.2011 № 12552/10, и подлежащую применению в целях единообразия толкования правых норм, при расчетах с исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ, управляющей организацией) за тепловую энергию подлежит применению тариф, используемый для расчета размера платы для граждан с включением в него НДС. Тарифы, действующие для расчетов с истцом за поставленные коммунальные ресурсы, в спорный период отдельно для граждан не устанавливались.
ООО «УК «Управдом» не осуществляет реализацию ресурса и коммунальных услуг, а лишь выступает посредником при проведении расчетов, занимаясь сбором денежных средств с собственников жилья и их перечислением в полном размере на счет ресурсоснабжающей организации. Ответчик оплачивает коммунальные ресурсы и услуги, предназначенные гражданам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц. ООО «УК «Управдом» в отношениях с ресурсоснабжающими организациями выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах граждан – жильцов многоквартирных домов. В связи с этим ответчик не представляет соответствующих налоговых деклараций и не исчисляет сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов.
В связи с чем, у истца отсутствовали правовые основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке 18 % и соответственно увеличения стоимости оказанных услуг по счетам-фактурам, предъявленным им ответчику к оплате в спорный период.
Постановления РЭК УР от 28.07.2011 № 9/17 и 9/18 об изменении тарифов, которыми установлены отдельные тарифы для населения с включением в него суммы НДС, судом не могут быть приняты во внимание.
Указанные постановления содержат положение о распространении их действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Пунктом 1 статьи 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Порядок регулирования тарифов на тепловую энергию определен Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, пунктом 25 которого предусмотрено, что решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.
В спорный период расчет стоимости энергоресурсов произведен, и счета-фактуры истцом предъявлены исходя из иных тарифов, принятых в установленном действующим законодательством порядке. Постановлением РЭК УР от 28.07.2011 года № 9/17 и 9/18 увеличен размер тарифов, что ухудшает положение граждан, оплачивающих соответствующие коммунальные ресурсы. Следовательно, суд приходит к выводу, что в период с января по март 2011 года для граждан действовали тарифы установленные Постановлениями Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 25.11.2010 № 15/13 и 15/14.
В период с августа 2010 года по март 2011 года гражданам предъявлено к оплате 9 266 482 руб. 35 коп. стоимости поставленных энергоресурсов, расчет которых произведен ООО «УКС» исходя из показаний приборов учета, в том числе в указанную сумму входит 1 377 348 руб. 99 коп. НДС, который исходя из вышеприведенных норм права подлежит исключению из предъявленной к взысканию суммы долга.
При этом, учитывая, что в жилых многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, имеются встроенные нежилые помещения, в отношении которых истец также осуществляет функцию исполнителя коммунальной услуги. Данный факт сторонами не оспаривается, разногласия по перечню объектов, относящихся к нежилым помещениям, у сторон отсутствуют.
Поскольку юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие нежилые помещения жилых домов, не относятся к населению, данные нежилые помещения не используются непосредственно для нужд граждан, проживающих в жилых домах, в отношении них применяется тариф, утвержденный регулирующим органом для соответствующей группы потребителей.
Контррасчет ответчика составлен с учетом стоимости энергоресурсов, поставленных в нежилые помещения по тарифам, увеличенным на сумму НДС.
Доводы ответчика о необходимости исключения из предъявленной суммы 6 329 руб. 80 коп. признаны судом обоснованными.
Указанная сумма образовалась в результате произведенного истцом перерасчета стоимости потребленных энергоресурсов многоквартирными домами, вышедшими в январе 2011 года из-под управления ООО «УК «Управдом», за декабрь 2010, при этом ООО «УКС» неверно применило тариф 2011 года, а не 2010 года, разница между расчетами с применением соответствующего тарифа составила 6 329 руб. 80 коп., которая подлежит исключению из суммы предъявленной к оплате по счетам-фактурам истцом ответчику суммы.
В спорный период ответчик произвел оплату потребленных энергоресурсов в сумме 8 673 204 руб. 70 коп., что превышает стоимость потребленных энергоресурсов. Следовательно, задолженность перед истцом у ответчика отсутствует. В удовлетворении иска в части взыскания суммы основного долга следует отказать.
Поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не доказан факт просрочки ответчика в исполнении обязательства по оплате поставленных тепловой энергии и горячей воды в удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ суд не находит оснований для удовлетворения иска в указанной части.
С учетом принятого по делу решения и в силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
На основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с уменьшением суммы исковых требований истцу из федерального бюджета подлежит возвращению 5 280 руб. 08 коп. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 280 рублей 08 копеек, уплаченную по платежному поручению от 20.05.2011 № 02455.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья Н.Н. Погадаев