Дата принятия: 24 октября 2011г.
Номер документа: А71-4905/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Ижевск Дело №А71-4905/2011
24 октября 2011 года.
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2011 года. Полный текст решения изготовлен 24 октября 2011 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.В.Коньковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.Р.Кащеевой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства, г.Ижевск к индивидуальному предпринимателю Амелину Сергею Александровичу, г.Ижевск и индивидуальному предпринимателю Алексееву Денису Вячеславовичу, г.Ижевск об освобождении земельного участка,
В судебное заседание явились:
от истца: Залесский С.Ю. – представитель по доверенности №01-29-6458 от 06.12.2010г.
от первого ответчика: Виноградова И.В. – представитель по доверенности №1Д-5548 от 28.07.2011г.
от второго ответчика: не явился (уведомление №22865 вручено 26.08.2011г.),
(дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя второго ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики)
установил: Администрация города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (далее – Управление) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к индивидуальному предпринимателю Амелину Сергею Александровичу (далее – предприниматель Амелин С.А.) и индивидуальному предпринимателю Алексееву Денису Вячеславовичу (далее – предприниматель Алексеев Д.В.) об освобождении земельного участка площадью 61 кв.м, расположенного по адресу (с адресным ориентиром): г.Ижевск, ул.Пушкинская, остановка «Филармония» (по ходу движения транспорта в центр), согласно паспорту МАФ №206-03 путем демонтажа находящихся на нем объектов, а именно: двух торговых модулей и структуры торгово-остановочного комплекса; и приведении указанного земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования ( с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, на основании постановлений главы администрации Октябрьского района г.Ижевска от 19.05.2004г. №907, от 25.04.2005г. №841, от 28.02.2005г. №478, и распоряжений от 21.04.2006г. №455, от 10.04.2007г. №395, от 30.09.2008г. №703, от 03.02.2010г. №105 предпринимателю Амелину С.А. (первому ответчику) предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 61 кв.м, расположенный по адресу (с адресным ориентиром): г.Ижевск, ул.Пушкинская, остановка «Филармония» (по ходу движения транспорта в центр), согласно паспорту МАФ №206-03 для размещения двух торговых модулей в структуре торгово-остановочного комплекса.
Уведомлением (исх. №03-20/8 от 21.02.2011г., л.д.26), полученным предпринимателем Амелиным С.А. 11.05.2011г., Управление известило о необходимости освобождения земельного участка.
В результате проведения специалистом Управления внепланового обследования 20.05.2011г., установлено, что на земельном участке с адресным ориентиром: г.Ижевск, ул.Пушкинская, остановка «Филармония» расположен торгового-остановочный комплекс, состоящий из двух торговых модулей по продаже товаров смешенного ассортимента и цветов, о чем составлен акт №90 (л.д.28).
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в соответствии с условиями договора от 16.12.2010г. предпринимателем Амелиным С.А. сдан в аренду предпринимателю Алексееву Д.В. торговый модуль в структуре торгово-остановочного комплекса по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, остановка «Филармония», в связи с чем судом, с согласия истца, предприниматель Алексеев Д.В. привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
Считая, что ответчики, используя земельный участок без оформленных в установленном порядке документов на землю, нарушают права собственника земельного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно пунктам 1.1. и 1.2. Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утв. решением Городской Думы г.Ижевска от 06.06.2006г. №115, Управление является функциональным органом – структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «город Ижевск».
В силу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что находящийся на земельном участке с адресным ориентиром: г.Ижевск, ул.Пушкинская, остановка «Филармония» торгового-остановочный комплекс эксплуатируется ответчиками.
Правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у предпринимателя Амелина С.А. права на использование занятого земельного участка, суду не представлено.
Возражения предпринимателя Амелина С.А. о том, что между ним и истцом заключен договор аренды спорного земельного участка, истцом не соблюден порядок расторжения договора и нарушено согласованное сторонами условие о сроке освобождения земельного участка, судом отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно п.3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Объектом договора аренды земли является земельный участок, представляющий собой часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу ст.17 Федерального закона от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Пунктами 1 и 2Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009г. №688, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее – кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также – единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.
Судом установлено, что спорный земельный участок в установленном законом порядке не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем предмет договора аренды земельного участка не определен, а сам договор в силу положений статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации является незаключенным и на основании статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации не является обязательным для сторон.
Доводы предпринимателя Амелина С.А. со ссылкой на то, что Администрация города Ижевска не вправе по своему усмотрению изменять место расположения принадлежащего истцу торгового объекта, судом отклоняются, поскольку предъявленные в рамках настоящего иска требования основаны на закрепленном в Конституции Российской Федерации (ст.8) и гражданском законодательстве (ст.209, 212, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации) праве собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, включая право требовать его возврата.
В соответствии с частью 2 статьи 62, частью 2 и частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений и сооружений; без возмещения произведенных им за время незаконного пользования земельным участком затрат; собственными силами или за его счет.
При указанных обстоятельствах, суд признал исковые требования правомерными, документально обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 руб. 00 коп. относятся на ответчиков и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
2. Обязать индивидуальных предпринимателей Амелина Сергея Александровича, г.Ижевск (ИНН 183300478975, ОГРНИП 304184006400106), и Алексеева Дениса Вячеславовича, г.Ижевск (ИНН 183500584177, ОГРНИП 307184126300026) освободить земельный участок площадью 61 кв.м, расположенный по адресу (с адресным ориентиром): г.Ижевск, ул.Пушкинская, остановка «Филармония» (по ходу движения транспорта в центр), согласно паспорту МАФ №206-03 путем демонтажа находящихся на нем объектов, а именно: двух торговых модулей и структуры торгово-остановочного комплекса; и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в срок, не превышающий один месяц с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
3. При неисполнении индивидуальными предпринимателями Амелиным Сергеем Александровичем и Алексеевым Денисом Вячеславовичем решения суда выдать Администрации города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства исполнительный лист на принудительный демонтаж (снос) двух торговых модулей и структуры торгово-остановочного комплекса, находящихся по адресу: (с адресным ориентиром): г.Ижевск, ул.Пушкинская, остановка «Филармония» (по ходу движения транспорта в центр), согласно паспорту МАФ №206-03 за счет средств ответчиков.
4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Амелина Сергея Александровича, г.Ижевск (ИНН 183300478975, ОГРНИП 304184006400106) в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
5. Взыскать с индивидуального предпринимателя Алексеева Дениса Вячеславовича, г.Ижевск (ИНН 183500584177, ОГРНИП 307184126300026) в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Е.В.Конькова