Дата принятия: 13 октября 2011г.
Номер документа: А71-4810/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
426011 г.Ижевск, ул. Ломоносова, 5
htt://www.udmrtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск
Дело № А71-4810/2011
13 октября 2011года.
Резолютивная часть решения объявлена 7 октября 2011г. Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рязанцевой А.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск об урегулировании разногласий по договору поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения №К1412 от 01.12.2010г.
В присутствии представителей сторон:
от истца: Слепинина С.А.- представитель по доверенности от 11.04.2011г.
от ответчика: Ралко Л.Л.- представитель по доверенности от 03.03.2011г., Пантюхина И.С.- представитель по доверенности от 30.12.2010г.
Установлено: Обществом с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» г.Ижевск (далее – ООО «Сити-Сервис») заявлен иск к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск (далее – ООО «УКС») об урегулировании разногласий по договору поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения №К1412 от 01.12.2010г., а именно: принятии пунктов 1.1.1, 1.2, 1.3, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10., 2.1.11, 2.1.12, 2.1.15, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.18, 2.2.2, 2.3.5, 2.3.6, 2.4.9, 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 4.1, 4.2, 4.4, 4.7, 5.2, 6.1, 6.3, 6.4, 6.7, 6.8 Договора, п.6 Приложения №3, Приложения №4 к Договору в редакции ООО «Сити-Сервис» г.Ижевск.
В ходе судебного заседания от 20.06.2011г. судом на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принят к рассмотрению вопрос о взыскании с ответчика 15000руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.
В ходе судебного заседания от 11.08.2011г. судом на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворено ходатайство о принятии спорных пунктов 4.1, 4.4 Договора №К1412 от 01.12.2010г., Приложения №1 к Договору в уточненной редакции истца.
В ходе судебного разбирательства стороны подписали соглашение от 07.09.2011г., от 28.09.2011г. в части урегулирования пунктов 1.1, 1.2, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10., 2.1.15, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.18., подпункт «в» пункта 2.3.5, 2.3.6, 3.7, 4.2, 5.2, 6.3, п.6 Приложения №3, Приложения №4 к Договору, п.1.3, подпунктам 1,3,6,4, пункта 2.1.5, 2.1.11, 2.2.2, 4.6 Договора, что принято судом в порядке ст.49, 159 АПК РФ.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в части принятия преамбулы Договора №К1412 от 01.12.2010г., пунктов 2.1.1, 2.1.2, подпунктов 2,5 пункта 2.1.5, пунктов 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.4.9, 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 4.1, 4.4, 4.7, 6.1, 6.4, 6.7, 6.8, Приложения №1 к Договору в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис». Привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Дело рассмотрено с перерывом в заседании суда с 30.09.2011г. по 07.10.2011г. (ст.163 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, ООО «УКС» направлен в адрес ООО «Сити-Сервис» проект договора поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения №К1412 от 01.12.2010.
Истец подписал договор с протоколом разногласий и возвратил договор с письмом исх. №43 от 04.03.2011.
Направленный истцом протокол разногласий ответчик возвратил в адрес истца с протоколом урегулирования разногласий письмом исх. №19-10-1964 от 18.04.2011.
В процессе урегулирования разногласий стороны не достигли соглашения по преамбуле Договора №К1412 от 01.12.2010, пунктам 2.1.1, 2.1.2, подпунктов 2,5 пункта 2.1.5, пунктов 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.4.9, 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 4.1, 4.4, 4.7, 6.1, 6.4, 6.7, 6.8, Приложения №1 к Договору №К1412 от 01.12.2010.
В соответствии с пунктом 8.5 Договора все споры между сторонами в связи с Договором, в том числе в связи с его заключением, исполнением, нарушением, его недействительностью, подлежат разрешению Арбитражным судом Удмуртской Республики.
Данные обстоятельство явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Истец предлагает преамбулу Договора №К1412 от 01.12.2010. после слов «о нижеследующем:» изложить в следующей редакции:
«При работе в рамках настоящего договора стороны руководствуются:
- Гражданским кодексом РФ,
- Жилищным Кодексом РФ,
- Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 (далее «Правила эксплуатации»),
- СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем горячего водоснабжения», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 26 сентября 2001 года № 24 в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года № 20;
-Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
- Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;
- Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
- Письмами Министерства регионального развития РФ по применению Правил предоставления коммунальных услуг.
- и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации».
Ответчик предложил свою редакцию преамбулы договора после слов «о нижеследующем:» - «При работе в рамках настоящего договора стороны руководствуются:
- Гражданским кодексом РФ,
- Жилищным Кодексом РФ,
- Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 (далее «Правила эксплуатации»),
- СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем горячего водоснабжения», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 26 сентября 2001 года № 24 в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года № 20;
- Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Заслушав доводы сторон по спорному пункту договора, суд считает необходимым прн6нять преамбулу договора в редакции истца, исходя из следующего:
В соответствии с пунктом 2.2 устава ООО «Сити-Сервис» одним из видов его деятельности является управление эксплуатацией жилым фондом. ООО «Сити-Сервис» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом № 48 по ул. Лихвинцева г. Ижевска, в связи с чем, истец принял на себя обязательства по выбору обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, а также заключение с ними договора от своего имени в интересах потребителей для обеспечения их коммунальными услугами и для содержания дома в надлежащем состоянии.
В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в порядке статьи 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 307.
Согласно пункту 3 Правил № 307 тепловая энергия относится к коммунальным ресурсам, а истец является исполнителем коммунальных услуг. В силу пункта 49 Правил № 307 истец как исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать у ответчика как ресурсоснабжающей организации тепловую энергию и горячую воду.
В соответствии с пунктом 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» предусмотрено, что разъяснения по применению Правил №307 дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации руководит работой Федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.
Осуществляя свои полномочия в сфере руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, Правительство Российской Федерации установило, что Минрегионразвития России как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, уполномочен давать разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Письмом от 13.02.2007 № 2479-РМ/07 Министерство регионального развития РФ дало разъяснение о применении пункта 8 Правил № 307.
Письма Министерства регионального развития Российской Федерации не являются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, а носят информационно-разъяснительный характер. При этом в письмах Министерства регионального развития Российской Федерации дается разъяснение по поводу применения положений Правил № 307, которыми, в том числе регулируются отношения между сторонами, то их включение в преамбулу договора не противоречит общему содержанию договора.
Кроме того, редакция преамбулы договора, предложенная истцом, не нарушает интересы ООО «УКС», поскольку при возникновении спора между сторонами в ходе исполнения договора, суд обязан применить действующий закон или иной правовой акт, регулирующий отношения сторон, независимо от договоренности сторон о его применении.
Таким образом, преамбула договора подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 2.1.1 ООО «Сити-Сервис» предлагает в следующей редакции: «Подавать до границы эксплуатационной ответственности Абонента через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (отопление) в соответствии с установленными настоящим договором условиями в необходимом количестве с соблюдением режима подачи и с расчетными нагрузками, согласно приложению № 4 из расчета: произведение норматива потребления горячей воды 3,6 куб. м./чел. в месяц на норматив на подготовку горячей воды 49,04 руб./ куб. метр и на количество зарегистрированных граждан в МКД».
ООО «УКС» считает, что пункт подлежит принятию в редакции (с учетом уточнений принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ, ходатайство истца исх. от 07.10.2011г.): «Подавать до границы эксплуатационной ответственности Абонента через присоединенную сеть ресурсы в соответствии с установленными настоящим договором условиями, с соблюдением режима подачи, на основании плана теплопотребления с расчетными нагрузками, согласно приложению № 4, со следующей разбавкой по месяцам в количестве: январь – 128,97, подогрев ГВС- 26-19; февраль- отопление 118,29, подогрев ГВС- 26,19, март отопление 103,35, подогрев ГВС- 26,19, 1 квартал 350,61, подогрев ГВС 78,57; апрель отопление 59,53, подогрев ГВС- 26,19, май отопление 13,88, подогрев ГВС- 26,19, июнь- отопление 0,00, подогрев ГВС- 26,19, 2 квартал отопление 73,40, подогрев ГВС- 78,57, июль отопление 0,00, подогрев ГВС- 26,19, август отопление 0,00, подогрев ГВС- 26,19, сентябрь отопление 15,99, подогрев ГВС- 26,19, 3 квартал отопление 15,99, подогрев ГВС 78,57, октябрь отопление 66.53, подогрев ГВС- 26,19, ноябрь отопление 93,54, подогрев ГВС- 26,19, декабрь отопление 123,86, подогрев ГВС- 26,19, 4 квартал отопление 283,93, подогрев ГВС 78,57, год отопление 723, 94, подогрев ГВС- 314,28 (ходатайство истца исх. от 07.10.2011г.). Ориентировочная стоимость договора 1156003,98руб. с НДС.
Часть 3 статьи 541 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Следовательно, ООО «УКС» обязано поставлять тепловую энергию в многоквартирный дом в необходимом гражданами объеме с соблюдением режима подачи и с расчетными нагрузками, в связи с чем, суд полагает, что включение в договор условий об ориентировочном объеме нарушает права граждан – потребителей энергоресурса.
Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
При отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем переданной (транспортированной) тепловой энергии в силу пункта 19 Правил № 307 должен определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг для населения.
Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления.
Следовательно, доводы истца о необходимости применения норматива потребления в отсутствие общедомового прибора учета обоснованы.
Жилой дом № 48 по ул.Лихвинцева г.Ижевска оборудован бойлером.
При применении тарифов необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ плата за коммунальные услуги для граждан – нанимателей и собственников жилых помещений устанавливается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, устанавливаемых в соответствии с указанными Федеральным законом.
Правила устанавливают особенности применения тарифов на коммунальные ресурсы при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения приготовление горячей воды в многоквартирном доме осуществляется с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (локального источника теплоты, бойлера, разбавлением теплоносителя холодной водой при открытой системе теплоснабжения и другими способами). В соответствии с пунктом 18 Правил при расчете размера платы за горячее водоснабжение (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) используются соответствующие тарифы на холодную воду, газ, тепловую или электрическую энергию, которые используются для приготовления горячей воды. Применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов «на тепловую энергию в горячей воде» или «на подогрев» (руб./Гкал) и тарифов на холодную воду (руб./куб. м) приложением № 2 к Правилам не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб.м) (письмо Минрегионразвития РФ от 02.05.2007 № 8166-РМ/07).
В утвержденном Распоряжением Администрации г. Ижевска от 16.12.2009 № 514 тарифе на горячую воду учтено количество тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 куб. м. холодной воды.
Тариф на ГВС состоит из несколько частей. Поэтому необходимо исключить составляющие, связанные с транспортировкой горячей воды, содержание сетей (ЦТП), рентабельность. Расходы по транспортировке теплоносителя уже заложены в тариф на отопление.
В связи с этим необходимо применять тариф на подогрев воды 0,019 Гкал. м./чел., который использовался ранее, либо иной тариф исходя из расшифровки тарифа на ГВС, установленного РЭК УР на календарный год, с исключением составляющих, связанные с транспортировкой горячей воды, содержания сетей (ЦТП), рентабельности.
Расходы на подогрев воды в сумме 49,04 руб./куб.м. (письмо от РЭК УР от 09.09.2011 № 01-14/1313 представлено в материалы дела), который в последующем подлежит умножению на норматив потребления горячей воды в размере 3,6 куб.м./чел в месяц и количество зарегистрированных в многоквартирном доме граждан.
Таким образом, пункт 2.1.1. договора подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 2.1.2 истец просит принять в следующей редакции «На вводах трубопроводов тепловых сетей в многоквартирные дома установить устройства, предотвращающие проникновение воды в многоквартирные дома, и обеспечивать их сохранность, надлежащее техническое содержание и безопасность».
Ответчик привел иную редакцию данного пункта - «Поддерживать в исправном техническом состоянии принадлежащее ей тепловое оборудование и сети».
Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
В материалы дела представлен подписанный сторонами акта балансовой принадлежности, согласно которому границей является внешняя граница многоквартирного дома.
Согласно пункту 6.1.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от 24.03.2003 № 115, на вводах трубопроводов тепловых сетей в здании необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды и газа в здании. Таким образом, указанные требования обязательны на стадии прокладки тепловых сетей. Из Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не следует обязанность ответчика производить в процессе эксплуатации сетей работы по герметизации ввода трубопроводов на стене жилого дома.
В соответствии с пунктом 4.1.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов, и конструкций, и техподполий.
В соответствии с пунктами 4.2.1 и 4.1.11 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда не должна допускать зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты, вводы инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов должны быть герметизированы и утеплены, должна содержать в исправном состоянии фундаменты зданий и герметизацию мест прохода трубопроводов теплосетей через фундаменты и стены зданий для исключения попадания воды в подвалы и технические подполья.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что граница эксплуатационной ответственности истца проходит по внешней стене многоквартирного дома, то обязанность по установлению устройства, предотвращающего проникновение воды в многоквартирный дом на внешней его границе, и обеспечивать их сохранность, надлежащее техническое содержание и безопасность в процессе эксплуатации сетей законодателем возложена на организацию, отвечающую за содержание и эксплуатацию жилого фонда, то есть на истца.
Таким образом, пункт 2.1.2 подлежит принятию в редакции ответчика.
Истец предлагает дополнить пункт 2.1.5 Договора подпунктами 2, 5 в следующей редакции:
Пункт 2- «Обеспечить следующий режим подачи тепловой энергии.
Бесперебойное круглосуточное теплоснабжение МКД в течение отопительного периода. При недостаточной тепловой энергии в связи с потреблением жителями сверх максимальной нагрузки обеспечить бесперебойную поставку тепловой энергии в необходимом количестве».
Пункт 5- «В случае нарушения Энергоснабжающей организацией режима подачи тепловой энергии сторонами оформляется акт, который является основанием для снижения размера платы за тепловую энергию на нужды отопления в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительством РФ от 23 мая 2006 года № 307.
В случае необоснованного уклонения или отказа Энергоснабжающей организации от подписания акта, Абонент вправе составить акт в одностороннем порядке. Составленный в одностороннем порядке акт считается принятым Энергоснабжающей организацией в редакции Абонента.
Ответчик возражает против включения указанных подпунктов в текст договора.
Обязанность ресурсоснабжающей организации по предоставлению бесперебойного теплоснабжения многоквартирного дома в необходимом количестве предусмотрена статьей 541 ГК РФ, а также пунктом 2.1.1 договора, в связи с чем суд не находит оснований для включения в текст договора дублирующий подпункт 2 пункта 2.1.5 договора.
Включение в договор текста подпункта 5 пункта 2.1.5 истец обосновывает Правилами № 307.
Разделом 7 Правил № 307 предусмотрен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно пункту 60 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением № 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минрегиона Российской Федерации от 04.06.2007 № 10611-ЮТ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в соответствии с подпунктом ж пункта 49 Правил исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. При этом исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а в иных случаях – при установлении факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, установленном разделом VIII Правил.
Таким образом, установленный Правилами № 307 порядок перерасчета платы в случае оказания услуг ненадлежащего качества (снижение ее размера) подлежит применению в расчетах между исполнителем коммунальной услуги и гражданами, при этом пункт 2 статьи 542 ГК РФ устанавливает право абонента отказаться от оплаты энергии ненадлежащего качества. В случае если поставка ответчиком тепловой энергии ненадлежащего качества на объект истца повлекла для него как исполнителя коммунальной услуги обязанность по ее перерасчету перед гражданами, у истца имеется возможность для защиты своих прав в рамках спора о взыскании убытков.
Следовательно, обязанность по перерасчету стоимости услуг возложена на исполнителя коммунальных услуг (истца) перед гражданами (потребителями). После чего у истца возникает право на обращение к ответчику с требованием о возмещении убытков.
Согласно пункту 9.2.1. Правил № 115 отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5 %.
На основании пункта 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи тепловой энергии без уведомления Абонента допускается в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе Энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления Абонента об этом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи тепловой энергии без согласования с Абонентом, но с его предупреждением производится в случаях, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
С учетом изложенного, суд полагает, что спорные подпункты 2, 5 подлежат исключению из пункта 2.1.5 Договора.
Истец предлагает включить в текст договора пункт 2.1.8 в следующей редакции: «Устранять перерывы в подаче теплоносителя в отопительный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307».
Ответчик возражает против включения в текст договора указанного пункта.
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми акта (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Пунктом 2 статьи 422 ГК РФ установлено, что если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с разделом Х Правил № 307 приостановление коммунальных услуг по отоплению не допускается.
В соответствии с пунктом 14 Правил № 307 должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях 12 град. С до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 град. С до 12 град. С; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 град. С до 10 град С.
В связи с изложенным, в целях сохранения интересов потребителей коммунальных услуг, суд считает необходимым принять пункт 2.1.8 в редакции истца.
Истец просит включить в договор пункт 2.1.9 в следующей редакции: «Устранять порывы на трассах от ЦТП до жилого дома, после проведения работ, связанных с ремонтом тепловых сетей Энергоснабжающей организации, засыпать выкопанные траншеи на трассах трубопроводов, выполнять работы по восстановлению благоустройства территории, асфальтового покрытия без дополнительной платы в срок, указанный в ордере на земляные работы».
Ответчик возражает против включения данного пункта в текст договора.
В соответствии с пунктами 5, 8 Правил № 491, пунктом 3 Правил № 307 ответчик несет ответственность за порывы на трассах от ЦТП до жилых домов.
Для производства ремонтных работ ООО «УКС» обязано получать разрешение на проведение земляных работ в целях проведения ремонта коммунальных систем.
Пункт 3.4. Решения Городской думы г. Ижевска от 29.11.2006 № 198 «Об утверждении порядка выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории МО «Город Ижевск» устанавливает, что юридические и физические лица, получившие разрешение на производство земляных работ, по их завершению восстанавливают все ранее существующие элементы благоустройства и гарантируют устранение за свой счёт возможных последствий производства земляных работ, в том числе, в виде просадки, деформации, иных нарушений грунта.
Кроме того, сторонами добровольно определена балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность истца до внешней стены многоквартирного дома. Указанный в данном пункте участок трассы находится в зоне ответственности энергоснабжающей организации.
Следовательно, именно на ответчика возложена обязанность по восстановлению элементов благоустройства, поврежденных в результате проведения ремонтных работ на трассе от ЦТП до жилого дома.
Таким образом, пункт 2.1.9 подлежит включению в текст договора в редакции истца.
Истец просит включить в текст договора пункт 2.1.12 в следующей редакции «Возмещать Абоненту расходы, понесенные в части расходов, предъявленных обслуживающими организациями на основании выставленных счетов, в результате проведения работ по перезапуску системы отопления МКД, произведенного более 3-х раз подряд, по причине проведения Энергоснабжающей организацией работ аварийного характера на теплотрассах».
Основания возникновения обязательств приведены в статье 8 ГК РФ. Одним из способов защиты является возмещение убытков (статья 12 ГК РФ).
Пункт 1 статьи 15 ГК РФ определяет, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Данный пункт носит предположительный характер. При заключении договора стороны не могут предвидеть возможность появления у ООО «Сити-Сервис» расходов, связанных с проведением ООО «УКС» ремонтных работ на трассе. При этом, понесенные ООО «Сити-Сервис» расходы подлежат доказыванию.
Законом на ответчика возлагается ответственность за причинение своими действиями истцу убытков в виде их возмещения, в связи с чем, ООО «Сити-Сервис» вправе предъявить к ООО «УКС» самостоятельный иск о возмещении убытков, причиненных в результате действий ответчика.
С учетом изложенного, суд принимает позицию ответчика, данный пункт подлежит исключению из текста договора.
Истец предложил включить в текст договора пункт 2.4.9 в следующей редакции «При неисполнении Энергоснабжающей организацией сроков, установленных п.2.1.9. настоящего договора, самостоятельно восстанавливать элементы благоустройства с последующим возмещением Абоненту Энергоснабжающей организацией их стоимости, подтвержденной документально».
Ответчик возражает против включения данного пункта в договор.
Указанный пункт подлежит принятию в редакции истца, поскольку корреспондирует с пунктом 2.1.9, которым обязанность по восстановлению благоустройства территории в результате проведения ремонтных работ возложена на энергоснабжающую организацию, по изложенным в нем основаниям.
Ответчик предложил следующую редакцию пункта 3.1 договора «Учёт и расчёт потребления ресурсов производится в соответствии с правилами учёта тепловой энергии и теплоносителя (далее Правила УТЭиТ), утверждёнными Минтопэнерго РФ от 12.09.95г. № ВК-4936 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 1995г. № 954) в части отопления, и Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ» в части горячей воды. энергии и теплоносителя (далее Правила УТЭиТ), утверждёнными Минтопэнерго РФ от 12.09.95г. № ВК-4936 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 1995г. № 954)».
Истец предложил исключить указанный пункт из текста договора.
В преамбуле договора стороны договора определили перечень подлежащих применению нормативно-правовых актов. Приведенные ответчиком в пункте 3.1 договора нормативно-правовые акты подлежат применению к отношениям сторон только в части непротиворечащей специальным нормам, которыми регулируются отношения по поставке энергоресурсов гражданам.
Указанный пункт подлежит исключению из текста договора.
Пункт 3.4 и пункт 3.5 договора ответчик предлагает объединить и изложить в следующей редакции: «Учёт и расчёт потребления тепловой энергии производится в соответствии с правилами учёта тепловой энергии и теплоносителя (далее Правила УТЭиТ), утверждёнными Минтопэнерго РФ от 12.09.95г. № ВК-4936 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 1995г. № 954) в части не противоречащей Постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г».
Истец предложил следующие редакции:
- пункт 3.4 - «Учет фактически поданной тепловой энергии на МКД за отчетный период осуществляется Энергоснабжающей организацией:
- при наличии общедомовых приборов учета – по показаниям таких приборов учета;
- при отсутствии общедомовых приборов учета – расчетным путем на основании нормативов потребления отопления, утвержденных органом местного самоуправления, площади помещений и количества потребителей соответствующей услуги»;
- пункт 3.5: «Количество тепловой энергии, потребленной потребителями в МКД, определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Правительством РФ».
Редакции пунктов 3.4 и 3.5, предложенные истцом, соответствуют нормам действующего законодательства и сложившейся судебной практике, согласно которой к отношениям сторон подлежат применению нормы Правил № 307. Редакция пункта 3.4 договора соответствует порядку определения объема потребленных энергоресурсов, изложенному в статье 157 ЖК РФ и в главе 3 Правил № 307.
С учетом изложенного, спорные пункты 3.4 и 3.5 подлежат принятию в редакции истца.
Истец просит включить в текст договора пункт 3.6 в следующей редакции: «В период осуществления ремонта, замены, проверки приборов учета, не превышающий 30 дней, объемы потребления тепловой энергии исчисляются как среднемесячное потребление по указанному прибору за последние 6 месяцев или за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления тепловой энергии, установленных для населения, при выходе из строя прибора учета на период более 30 дней количество отпущенной тепловой энергии определяется исходя из нормативов потребления услуг на отопление, установленных для населения, для ГВС из расчета: произведение норматива потребления горячей воды 3,6 куб. м./чел. в месяц на норматив на подготовку горячей воды 49,04 руб./куб метр и на количество зарегистрированных граждан в МКД».
Пунктом 32 Правил № 307 предусмотрено, что в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Приведенная истцом редакция полностью соответствует указанной норме права.
Порядок определения стоимости объема потребленной горячей воды при превышении 30-ти дневного срока установлен пунктом 2.1.1 договора, объема тепловой энергии – пунктом 3.4 договора.
Пункт 3.6 договора подлежит принятию в редакции истца.
Истец предложил следующую редакцию пункта 4.1 договора «Оплата тепловой энергии, предназначенной для бытовых нужд потребителей в МКД, производится потребителями за количество тепловой энергии, определяемое в соответствии с п.3.5. настоящего договора, по тарифам на тепловую энергию, утвержденным в установленном порядке.
В МКД, имеющем в составе общего имущества бойлерные установки, подлежит применению тариф на тепловую энергию
- в 2010г. согласно Постановлению РЭК УР № 14/21 от 12.11.2009г., раздел 1: «Потребители, оплачивающие производство и передачу тепловой энергии по магистральным тепловым сетям: 566, 52 руб/Гкал (без НДС);
- до 01.08.2011г. согласно Постановлению РЭК УР № 15/13 от 25.11.2010г., раздел 2: «Потребители, оплачивающие производство и передачу тепловой энергии по магистральным тепловым сетям: 643, 30 руб/Гкал (без НДС);
- с 01.08. 2011г. согласно Постановлению РЭК УР №9/17 от 28.07.2011г., раздел 2: «Потребители, оплачивающие производство и передачу тепловой энергии по магистральным тепловым сетям, в том числе население, руб/Гкал 759,09 (с учётом НДС).
В последующие годы подлежат применению тарифы указанной группы потребителей, утвержденные Постановлением РЭК УР.
В случае утверждения тарифа на тепловую энергию без НДС, начисление НДС Энергоснабжающей организацией не производится, к оплате подлежит тариф без НДС».
Ответчик предложил следующую редакцию пункта 4.1 «Потреблённые ресурсы (тепловая энергия и горячая вода) оплачиваются Абонентом по тарифам на тепловую энергию и горячую воду, установленным в соответствии с действующим законодательством».
Согласно пункту 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
Реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций не подлежит налогообложению (пункт 29 части 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации).
Учитывая положения вышеуказанных норм и правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную им в постановлении от 22.02.2011 № 12552/10, и подлежащую применению в целях единообразия толкования правых норм, при расчетах с исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ, управляющей организацией) за тепловую энергию подлежит применению тариф, используемый для расчета размера платы для граждан с включением в него НДС.
Исходя из изложенных норм, суд считает, что пункт 4.1 договора подлежит принятию в следующей редакции: «Потребленные ресурсы (тепловая энергия и горячая вода) оплачивается Абонентом по тарифам на тепловую энергию и горячую воду, установленным в соответствии с действующим законодательством.
В случае утверждения тарифа на тепловую энергию без НДС, начисление НДС Энергоснабжаюшей организацией не производится, к оплате подлежит тариф без НДС».
Пункт 4.4 договора истец предлагает включить в текст договора в следующей редакции «Оплата за потребленную тепловую энергию производится Абонентом путем перечисления денежных средств платежными поручениями с указанием номера и даты договора на расчетный счет Энергосбжающей организации или другим незапрещённым законом способом до 30 (31) числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании выставленного Энергоснабжающей организацией счета-фактуры и подписанного Абонентом акта приема-передачи тепловой энергии.
Ежемесячная сумма платежа составляет сумму равную нормативу начисления собственникам и нанимателям жилых помещений исходя из нормативов потребления отопления, утверждаемых органами местного самоуправления, государственной власти субъектов РФ.
В случае утверждения тарифа на тепловую энергию без НДС, начисление НДС Энергоснабжающей организацией не производится, к оплате подлежит тариф без НДС.
При этом начисление производится в период фактической подачи теплоносителя с учетом отопительного периода, определяемого при утверждении тарифа на отопление».
Ответчик предложил следующую редакцию пункта 4.4 договора «Оплата за потребленную тепловую энергию производится Абонентом путем перечисление денежных средств платежными поручениями с указанием номера и даты договора на расчетный счет ЭСО или другим незапрещённым законом способом до 30 (31) числа месяца, следующего за расчетным периодом, после выставленного ЭСО счета-фактуры и акта приема-передачи тепловой энергии.
Ежемесячная сумма платежа составляет равную нормативу начисления собственникам и нанимателям жилых помещений исходя из нормативов потребления отопления, утверждаемых органами местного самоуправления, государственной власти РФ».
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
При этом порядок и сроки расчетов могут определяться законодательством или соглашением сторон (п.2. ст.544 ГК РФ).
Правила № 307 определяют, что количество потребленных энергоресурсов может определяться исходя из установленных нормативов потребления.
Таким образом, стороны вправе определить порядок оплаты стоимости коммунальных ресурсов. Обе стороны согласны со следующим порядком расчетов – в виде ежемесячных платежей, рассчитанных исходя из норматива потребления. Разногласия сторон относительно сроков оплаты отсутствуют.
Положения, касающиеся тарифа, установленного без включения в его состав НДС, не подлежат включению в указанный пункт, поскольку уже ранее включены судом в пункт 4.1 договора.
Таким образом, суд считает, что редакция пункта 4.4 подлежит принятию в уточненной редакции ответчика.
Пункт 4.7 истец просит включить в текст договора в следующей редакции «При поставке тепловой энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную разделом 2 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам продолжительность, а также снижения параметров качества, установленных разделом 2 настоящего договора, размер платы за тепловую энергию подлежит уменьшению в соответствии с разделом 2 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307».
Ответчик просит исключить указанный пункт из текста договора.
Указанный пункт подлежит исключению из текста договора по основаниям, приведенным судом при урегулировании разногласий по подпункту 5 пункта 2.1.5 договора.
Пункт 6.1 истец просит исключить из раздела 6, включив его в раздел № 9 в следующей редакции «Срок действия настоящего договора определяется с 01.12.2010г. и действует до момента перехода прав управления многоквартирного жилого дома новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилой дом или принятия решения.
При переходе прав управления многоквартирным домом другой управляющей компании Абонент оплачивает поставленную тепловую энергию до момента утраты им прав управления домом».
Ответчик просит исключить указанный пункт из текста договора.
Поскольку статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Следовательно, дата начала действия договора определяется с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом управление управляющей организацией (пункт 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с частью 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Следовательно, окончание срока действия договора управления определяется моментом подписания акта приема-передачи технической документации на многоквартирный дом или принятием соответствующего решения суда о понуждении передать техническую документацию иной управляющей компании. При этом обязанность по оплате энергоресурсов у управляющей компании существует с момента заключения договора управления и до утраты статуса управляющей компании.
В связи с чем, суд приходит к выводу об исключении пункта 6.1 договора из теста раздела 6 договора и включении его в раздел 9 договора в следующей редакции: «Срок действия настоящего договора определяется с момента вступления решения в законную силу и до момента перехода прав управления многоквартирного жилого дома новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилой дом или принятия решения суда.
При переходе прав управления многоквартирным домом другой управляющей компании Абонент оплачивает поставленную тепловую энергию до момента утраты им прав управления домом».
Пункт 6.4 договора истец просит принять в следующей редакции «В случае введения ограничения подачи тепловой энергии Абоненту за неуплату, Энергоснабжающая организация не несёт ответственности за последствия, вызванные таким ограничением, при наличии предупреждения за 30 (31) дней до ограничения при соблюдении порядка ограничения, предусмотренного п.п. 80,81,82,83,85,86 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 и условий, п.2.2.2. настоящего договора».
Ответчик предложил исключить пункт 6.4 из договора.
Пунктом 80 Правил № 307 предусмотрено право энергоснабжающей организации приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;
б) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;
в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;
г) получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
д) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения;
е) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям.
Обязательные условия ограничения или прекращения подачи энергоресурсов изложены в разделе X Правил № 307.
При этом, пунктом 85 Правил № 307 установлено, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.
Нарушение установленного Правилами № 307 порядка прекращения или ограничения подачи энергоресурсов не допускается.
В связи с чем, суд считает, что спорный пункт 6.4 договора, подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 6.7 договора ответчик предлагает принять в следующей редакции: «В случаях самовольного, без разрешения ЭСО присоединения теплопотребляющих установок к тепловым сетям, несогласованного с ЭСО присоединения субабонентов: утечки на сетях и объектах Абонента, Абонент обязан оплатить тепловую энергию (коммунальные ресурсы), потребленной самовольно и (или) несогласованно присоединенными объектами и (или) в результате утечки по утвержденным тарифам.
Если самовольно и (или) несогласованно присоединенные объекты были присоединены помимо приборов учета энергии (коммунальных ресурсов), или при отсутствии прибора учета энергии (коммунальных ресурсов), количество потребленной ими энергии (коммунальных ресурсов) определяется расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ.
В случае самовольного водоразбора сетевой воды (теплоносителя), а также утечки сверх норматива. Стоимость объема потерь определяется исходя из затрат ЭСО на приобретение, подготовку и транспортировку соответствующего объема химически очищенной воды.
Количество тепловой энергии и сетевой воды, израсходованных (полученных) с нарушением условий настоящего договора, в том числе и в результате утечки, указываются в двухстороннем акте обследования, подписанном ЭСО и Абонентом. В случае необоснованного уклонения или отказа Абонента от подписания акта, ЭСО вправе составлять акт обследования в одностороннем порядке».
Истец просит исключить указанный пункт из текста договора.
Исходя из принципов гражданского законодательства, каждый участник правоотношений обязан самостоятельно отвечать по своим обязательствам. Возложение обязанностей на иное лицо допускается по письменному соглашению сторон. Следовательно, в отсутствие соответствующего соглашения основания для возложения обязанностей по оплате стоимости потребленных энергоресурсов за другое лицо не может быть возложено на истца.
Действующим законодательством предусмотрено, что установленные для граждан тарифы и нормативы потребления включают в себя в том числе, потери во внутридомовых коммунальных системах, в связи с чем, возложение на граждан дополнительной обязанности по оплате иных потерь недопустимо.
Таким образом, пункт 6.7 договора подлежит исключению из текста договора.
Пункт 6.8 договора истец просит включить в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация несет полную ответственность за ущерб, причиненный Абоненту, третьим лицам, имуществу собственников помещений в МКД, вследствие возникновения по ее вине аварийных ситуаций».
Ответчик просит исключить указанный пункт из текста договора.
Суд признал доводы ответчика в данной части обоснованными, указанный пункт подлежащим исключению из текста договора, исходя из следующего:
Ответственность энергоснабжающей организации установлена пунктами 6.2 и 6.3 договора, согласованными сторонами, а также пунктами 1 и 2 статьи 542 ГК РФ, обязывающей энергоснабжающую организацию возместить причиненный своими действия реальный ущерб в соответствии со статьей 15 ГК РФ. Факт возникновения убытков, их размер и вина энергоснабжаюшей организации подлежат доказыванию.
Лицо, потерпевшее убытки в результате неправомерных действий со стороны ООО «УКС», вправе в соответствии с нормами статьи 15, 547, 1064 ГК РФ обратиться в суд с самостоятельным иском о возмещении ущерба.
Исходя из изложенного суд считает, что пункт 6.8 подлежит исключению из текста договора.
Приложение № 1 к договору истец просит дополнить предложением, изложенным в следующей редакции: «В случае утверждения тарифа на тепловую энергию без НДС, начисление НДС энергоснабжающей организацией не производится, к оплате подлежит тариф без НДС».
Приложение № 1 подлежит принятию в редакции истца по основаниям, аналогичным изложенным по пункту 4.4 договора.
Требование истца о возмещении за счет ответчика судебных издержек в сумме 15000руб., связанных с оплатой услуг представителя (договор на оказание юридических услуг и представление интересов заказчика в арбитражном суде от 16.05.2011 № 10-АС-СС, платежное поручение от 27.05.2011 № 360 на сумму 15000 руб.) подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Согласно части 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Таким образом, с учетом продолжительности рассмотрения и сложности дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 15000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.
С учетом принятого по делу решения и в силу статьи 110 АПК РФ, поскольку требования истца носят неимущественных характер, государственная пошлина пропорциональному распределению не подлежит и в полном объеме относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 163, 167- 170, 173 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л:
1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» г.Ижевск удовлетворить частично.
2. Преамбула договора №К1412 от 01.12.2010г.- принять в редакции истца;
Пункт 2.1.1 Договора- принять в редакции истца, изложив в следующей редакции: «Подавать до границы эксплуатационной ответственности Абонента через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (отопление) в соответствии с установленными настоящим договором условиями в необходимом количестве с соблюдением режима подачи и с расчетными нагрузками, согласно приложению №4 из расчета: произведение норматива потребления горячей воды 3,6куб/м/чел в месяц на норматив на подготовку горячей воды 49,04руб/куб.метр и на количество зарегистрированных граждан в МКД»;
Пункт 2.1.2 Договора- принять в редакции ответчика, изложив в следующей редакции: «Поддерживать в исправном техническом состоянии принадлежащее тепловое оборудование и сети»;
Подпункты 2, 5 пункта 2.1.5 Договора - исключить (принять в редакции ответчика);
Пункт 2.1.8 Договора - принять в редакции истца;
Пункт 2.1.9 Договора- принять в редакции истца;
Пункт 2.1.12 Договора – исключить (принять в редакции ответчика);
Пункт 2.4.9 Договора - принять в редакции истца;
Пункт 3.1 – исключить (принять в редакции истца);
Пункт 3.4- принять в редакции истца;
Пункт 3.5- принять в редакции истца;
Пункт 3.6 Договора- принять в редакции истца;
Пункт 4.1- принять в следующей редакции: «Потребленные ресурсы (тепловая энергия и горячая вода) оплачивается Абонентом по тарифам на тепловую энергию и горячую воду, установленным в соответствии с действующим законодательством.
В случае утверждения тарифа на тепловую энергию без НДС, начисление НДС Энергоснабжаюшей организацией не производится, к оплате подлежит тариф без НДС».
Пункт 4.4 Договора- принять в следующей редакции:
«Оплата за потребленную тепловую энергию производится Абонентом путем перечисления денежных средств платежными поручениями с указанием номера и даты договора на расчетный счет ЭСО или другим незапрещенным законом способом до 30 (31) числа месяца, следующего за расчетным периодом, после выставленного ЭСО счета-фактуры и акта приема-передачи тепловой энергии.
Ежемесячная сумма платежа составляет равную нормативу начисления собственникам и нанимателям жилых помещений исходя из нормативов потребления отопления, утверждаемых органами местного самоуправления, государственной власти РФ».
Пункт 4.7 Договора- исключить (принять в редакции ответчика);
Пункт 6.1 Договора исключить из текста Договора, включив в Раздел 9 Договора в следующей редакции:
«Срок действия настоящего договора определяется с момента вступления решения в законную силу и до момента перехода прав управления многоквартирного жилого дома новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта приема-передачи технической документации на жилой дом или принятия решения суда.
При переходе прав управления многоквартирным домом другой управляющей компании Абонент оплачивает поставленную тепловую энергию до момента утраты им прав управления домом».
Пункт 6.4 Договора- принять в редакции истца;
Пункт 6.7 Договора- исключить (принять в редакции истца);
Пункт 6.8 Договора – исключить (принять в редакции ответчика);
Приложение №1 к Договору- принять в редакции истца, изложив в следующей редакции: «В случае утверждения тарифа на тепловую энергию без НДС, начисление НДС Энергоснабжаюшей организацией не производится, к оплате подлежит тариф без НДС».
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» г.Ижевск (ОГРН 1041800267761, ИНН 1831098533) 15000руб. судебных расходов на оплату услуг представителя и 4000руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.
3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.
Судья Е.В.Желнова