Дата принятия: 10 августа 2011г.
Номер документа: А71-4779/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Ижевск Дело №А71-4779/2011
10 августа 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена 3 августа 2011 года. Полный текст решения изготовлен 10 августа 2011 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кащеевой Р.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Закрытого акционерного общества «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ», г.Москва к Администрации муниципального образования «город Ижевск», г.Ижевск о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на самовольную постройку,
при участии представителей:
от истца: Бобылев А.В. – представитель по доверенности №9 от 16.02.2011г.
от ответчика: Мишанькина М.А. – представитель по доверенности №01-29-6464 от 06.12.2010г.,
установил: Закрытое акционерное общество «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1605 кв.м, расположенный по адресу: г.Ижевск, ул.Салютовская, 37 «а» в пределах границ согласно акту №120 установления (восстановления, определения местоположения установленных границ) земельного участка, составленному Обществом с ограниченной ответственностью «Бриг» 16 апреля 2009 года; о признании права собственности на самовольную постройку: склад, литер А, общей площадью 392 кв.м, склад, литер А1, общей площадью 98,8 кв.м, инвентарный номер 40737, расположенный по адресу: г.Ижевск, ул.Салютовская, 37 «а» на вышеуказанном земельном участке.
Как следует из материалов дела, решением исполкома Ижевского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР №142/4 от 23 сентября 1982 года Ижевскому участку Пермского специализированного управления трестов «Уралтеплоизоляция» и «Союзтеплострой» для строительства прирельсовых баз отведен земельный участок площадью 1,25 га в Индустриальном районе города Ижевска за счет ранее закрепленной территории (л.д.40).
Совместным решением Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР и трудового коллектива государственное предприятие – трест «Союзтеплострой» преобразовано в акционерное общество (л.д.19).
Постановлением Главы местного самоуправления – мэра города Ижевска №93/65 от 4 июля 1994 года Пермскому филиалу акционерного общества «Уралтеплоизоляция» уточнены границы земельного участка производственной базы Ижевского участка по ул.Ворошилова, 6 и определена площадь 8433 кв.м. (л.д.18).
Считая, что на основании указанных документов у Закрытого акционерного общества «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ» возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1605 кв.м, расположенным по адресу: г.Ижевск, ул.Салютовская, 37 «а» и возможность признания права собственности на находящуся на этом земельном участке самовольную постройку истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г.).
Между тем, представленные истцом в обоснование исковых требований документы не могут служить достаточными и неопровержимыми доказательствами возникновения у общества «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ» права постоянного (бессрочного) пользования на истребуемый земельный участок по следующим причинам.
Решением исполкома №142/4 от 23 сентября 1982 года отведен земельный участок площадью 1,25 га в Индустриальном районе города Ижевска Ижевскому участку Пермского специализированного управления трестов «Уралтеплоизоляция» и «Союзтеплострой» (л.д.40).
Доказательств того, что Закрытое акционерное общество «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ» является правопреемником указанного предприятия суду не представлено.
Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.51) Закрытое акционерное общество «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ» зарегистрировано Государственным учреждением Московская регистрационная палата 17 января 1994 года; выписка из ЕГРЮЛ не содержит сведений об учредителях (участниках) и правопредшественниках юридического лица (л.д.102-106).
Доказательств того, что Закрытое акционерное общество «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ» является правопреемником акционерного общества «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ» преобразованного из треста «СОЮЗТЕПЛОСТРОЙ» в декабре 1990 года суду не представлено.
Земельный участок площадью 1,25 га отведен 1982 году в Индустриальном районе города Ижевска под строительство прирельсовых баз, однако из имеющихся в деле актов приемки законченного строительства производственной базы следует, что в 1981 году в эксплуатацию принят склад для хранения теплоизоляционных материалов и оборудования, а также для ремонта и стоянки автомашин, расположенный в Устиновском районе города Ижевска по улице Ворошилова, 37а (л.д.41, 42).
Таким образом, объект недвижимого имущества, на который истец просит признать право собственности по основаниям предусмотренным ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, построен ранее, чем было принято решение исполкома №142/4 и на другом земельном участке.
Кроме того, в силу положений ст.ст.17, 18 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г., действовавшего на момент отвода земельного участка по решению исполкома №142/4, право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей, выдаваемыми исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов. Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.
Ссылка истца на постановление Главы местного самоуправления – мэра города Ижевска №93/65 от 4 июля 1994 признана судом несостоятельной, поскольку на основании указанного акта земельный участок по улице Ворошилова, 6 предоставлен Пермскому филиалу акционерного общества «Уралтеплоизоляция», иному юридическому лицу, и в аренду сроком на 20 лет (л.д.18).
В соответствии с п.2 ст.6, п.5 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.1, 14, 15, 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» объектом земельных отношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и в отношении которых проведены землеустроительные работы по межеванию и установлению их границ на местности.
Установление границ земельного участка является не только средством индивидуализации земельного участка, но и способом создания самого объекта права.
Схема расположения земельного участка и акт согласования местоположения границ земельного участка, на который претендует истец, органом местного самоуправления не согласованы, в то время как, согласно акту №120 от 16.04.2009г. смежными с данным земельным участком являются земли государственной собственности, свободные городские земли и земли общего пользования (л.д.36, 52, 55).
Согласно кадастровой выписке от 27.01.2009г. о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 18:26:030034:802, на котором расположен истребуемый истцом земельный участок, имеет иное разрешенное использование (назначение): общественно-деловая застройка, отнесен к государственной собственности; площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании (л.д.25).
Таким образом, земельный участок площадью 1605 кв.м, расположенный по адресу: г.Ижевск, ул.Салютовская, 37 «а», о признании права постоянного (бессрочного) пользования которого просит истец, в установленном законом порядке не сформирован, в связи с чем не может быть объектом правоотношений.
В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, то есть за правообладателем земельного участка.
Учитывая, что истцом не доказано наличие какого-либо права на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка: склад, литер А, общей площадью 392 кв.м, склад, литер А1, общей площадью 98,8 кв.м, инвентарный номер 40737, по адресу: г.Ижевск, ул.Салютовская, 37 «а», исковые требований о признании права собственности на объект недвижимости по основаниям, предусмотренным статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежат.
При указанных обстоятельствах, судом в иске отказано в полном объеме.
С учетом принятого решения, на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлине относятся на истца.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Е.В.Конькова