Дата принятия: 08 июля 2011г.
Номер документа: А71-4592/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-4592/2011
08 июля 2011г. А18
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2011г.
Полный текст решения изготовлен 08 июля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Г.П.Буториной
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степановой В.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Закрытого акционерного общества «Паллада-аудит», г. Ижевск
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, г.Ижевск
о признании недействительными требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №406 от 31.03.2011
в судебном заседании присутствовали:
от заявителя: Утробина Е.Е. по доверенности от 15.04.2011;
от ответчика: Романова Е.А. по доверенности от 30.03.2011;
У С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «Паллада-аудит», г. Ижевск (далее ЗАО «Паллада - аудит») обратилось в суд с заявлением о признании недействительным требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, г.Ижевск (далее Пенсионный фонд, ответчик) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 31.03.2011 №406.
Заявитель в обоснование заявленного требования указал, что, по его мнению, в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, срок для принудительного взыскания пени по страховым взносам истек 15.06.2010, следовательно, требование является незаконным.
Ответчик требование заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указав, что требование об уплате пени по страховым взносам является законным и обоснованным. В соответствии с ч.3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. Пени начисляются до даты фактической уплаты недоимки. По оспариваемому требованию заявителю начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008-2009 годы. Указанная задолженность по страховым взносам принудительно не взыскана.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд установил:
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по городу Ижевску (межрайонное) Удмуртской Республики 31.03.2011 в адрес ЗАО «Паллад-аудит» выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов №406 по состоянию на 31.03.2011, которое направлено ЗАО «Паллад-аудит».
Согласно требованию №406 у общества числится задолженность по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 1 квартала 2008г. по 4 квартал 2009г. в размере 10930 руб. 04 коп., в том числе по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 8136 руб. 80 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2793 руб. 24 коп.
Считая, что данное требование Управления Пенсионного фонда принято с нарушением норм процессуального и материального права и нарушает права страхователя, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.
Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
24.07.2009 принят Федеральный закон N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона N 212-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (ст. 3 Закона).
В целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей. Особенности постановки на учет отдельных категорий плательщиков страховых взносов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 18 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно статье 25 Федерального закона №212-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно п. 8 ст. 25 Закона №212-ФЗ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Закона 3212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (п. 3 ст. 19 Закона).
Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете (п.6 ст. 22 Закона).
Согласно п. 5 закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
В связи с наличием недоимки по страховым взносам за период с 1 квартала 2008г. по 4 квартал 2009г. Пенсионным фондом Российской Федерации начислены пени в сумме 10930 руб. 04 коп. из них: 8136 руб. 80 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии за период с 29.07.2010 по 7.02.2011, 2793 руб. 24 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии за период с 29.07.2010 по 31.03.2011.
Требование №406 по состоянию на 31.03.2011 принято Пенсионным фондом в связи с наличием задолженности по страховым взносам за период с 1 квартала 2008г. по 4 квартал 2009г. и пени. Задолженность взыскана в порядке исполнительного производства 23.03.2011.
Согласно п. 1 ст. 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие – либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд считает, что принятие требования №406 по состоянию на 31.03.2011 права и законные интересы заявителя не нарушает, поскольку самостоятельно обязанность, предусмотренная п.1 ст. 18 НК РФ по уплате страховых взносов и пени в срок, установленный законом, заявителем не исполнена.
В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Заявителем не представило необходимых и достаточных доказательств несоответствия требования Федеральному закону N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Оспариваемое требование соответствует ст. 22 Закона №212-ФЗ. Управлением Пенсионного фонда представлен расчет сумм пени, в котором имеется необходимая информация о периоде начисления пени, количестве дней просрочки, ставке пени, размере недоимки, на которую начислены пени. Возражений по размеру недоимки, на которую начислены пени, по расчету пени заявителем не представлено.
С учетом изложенного, требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, г.Ижевск об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №406 по состоянию на 31.03.2011 является законным, соответствует нормам Федерального закона №212-ФЗ и не нарушает права и законные интересы заявителя. Требование Закрытого акционерного общества «Паллада – аудит» удовлетворению не подлежит.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении, судом не понимаются, поскольку противоречат толкованию действующего законодательства.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
1. В удовлетворении заявленного требования о признании недействительны требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, г.Ижевск об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №406 по состоянию на 31.03.2011, Закрытому акционерному обществу «Паллада – аудит», г.Ижевск, отказать.
2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.П.Буторина
