Дата принятия: 11 апреля 2011г.
Номер документа: А71-40/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-40/2011
А31
«11» апреля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена «08» апреля 2011г.
Полный текст решения изготовлен «11» апреля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики
в составе судьи Коковихиной Т.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушкаревой Я.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению
Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», г. Ижевск
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска
о признании незаконными решений и требований налогового органа
в присутствии представителей:
от заявителя: Ошуркова Т.Г. – по доверенности №5 от 11.01.2011г.
от ответчика: Мазикова Г.Я.- по доверенности от 22.11.2010г.
Открытое акционерное общество «Ижмаш-Холдинг» (далее - ОАО «Ижмаш-Холдинг», заявитель)обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлениями о признании незаконными требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа №162383 от 22.10.2009г., №145561 от 27.09.2009г., решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №47237 от 17.11.2009г., №46828 от 29.10.2009г., решения о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №950 от 25.11.2009г., вынесенных Инспекцией ФНС России по Ленинскому району города Ижевска.
Указанные заявления общества приняты судом к производству с присвоением номеров:
- А71-40/2011 А31 о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №46828 от 29.10.2009г.;
- А71-43/2011 А6 о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №47237 от 17.11.2009г.;
- А71-71/2011 А17 о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №950 от 25.11.2009г.;
- А71-45/2011 А19 о признании незаконным требования Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска об уплате налога, сбора, пени, штрафа №162383 от 22.10.2009г.;
- А71-52/2011 А19 о признании незаконным требования Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска об уплате налога, сбора, пени, штрафа №145561 от 27.09.2009г.;
Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.02.2011г., от 25.02.2011г., от 10.03.2011г. указанные дела на основании части 2.1 статьи 130 АПК РФ объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу №А71-40/2011 (А31).
В соответствии с частью 8 статьи 130АПК РФ после объединения дел в одно производство рассмотрение данного дела начато сначала.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлениях(т.1 л.д. 5, 39, 82, т.2 л.д. 5, 52).
Кроме того, общество обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. В обоснование ходатайства общество указало на то, что налоговым органом ни требования, ни решения в адрес ОАО «Ижмаш-Холдинг» направлены не были. О том, что в отношении общества произведена процедура принудительного взыскания налогов и пени заявитель узнал только 20.12.2010г., когда ФНС России обратилось в Арбитражный суд УР с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом).
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзывах на заявления и дополнении к отзыву (т. 1 л.д. 28-29, 62-63, 105-109, т. 2 л.д. 26-27, 73).
В судебном заседании установлено следующее.
В связи с наличием у ОАО «Ижмаш-Холдинг» задолженности по единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость, транспортному налогу в общей сумме 184369 руб. 55 коп. за период 3 квартал 2009г. и по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2009г. в общей сумме 109759,92 руб. ине уплаченных в установленные сроки, в адрес заявителя были выставлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №162383 от 22.10.2009г. на общую сумму 184369 руб. 55 коп., из них налогов (сборов)-171731 руб., пени- 12638,55 руб. и требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов №145561 от 27.09.2009г. на общую сумму 109759,92 руб., в том числе налогов (сборов)- 99390 руб. и пени- 10369,92 руб.
По истечении сроков, установленных в требованиях №162383 от 22.10.2009г., №145561 от 27.09.2009г. для исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом в отношении заявителя вынесены решения о взыскании налогов и пени за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках №46828 от 29.10.2009г., №47237 от 17.11.2009г. (т. 1 л.д.7, 41).
В связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом в порядке ст.47 НК РФ 25.11.2009г. вынесено решение №950 о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика - ОАО «Ижмаш-Холдинг», в пределах сумм, указанных в требованиях №162383 от 22.10.2009г., №145561 от 27.09.2009г. на общую сумму 294129 руб. 47 коп., в том числе 271121 руб. налогов, 23008 руб. 47 коп. пени.
Несогласие налогоплательщика с выставленными требованиями №162383 от 22.10.2009г., №145561 от 27.09.2009г. и вынесенными решениями налогового органа №47237 от 17.11.2009г., №46828 от 29.10.2009г., №950 от 25.11.2009г.послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает заявление ОАО «Ижмаш-Холдинг» не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Действующее арбитражно-процессуальное законодательство предусматривает особый порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ)
ОпределениемКонституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004г. №367-О разъяснено, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а также решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Заявитель на основании ст. 117 АПК РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного им 3-месячного срока на обжалование требований об уплате налога и пени №162383 от 22.10.2009г., №145561 от 27.09.2009г., а также решений о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика №47237 от 17.11.2009г., №46828 от 29.10.2009г. и решения №950 от 25.11.2009г. о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика со ссылкой на то обстоятельство, что оспариваемые требования и решения налоговым органом в адрес налогоплательщика не направлялись. Оспариваемые требования и решения получены заявителем 20.12.2009г. вместе с заявлением о признании ОАО «Ижмаш-Холдинг» несостоятельным (банкротом).
Между тем, в материалах дела имеются реестры почтовой корреспонденции налогового органа, согласно которых решение о взыскании налогов, сборов и пени за счет денежных средств налогоплательщика №46828 от 29.10.2009г. направлено в адрес общества 24.11.2009г. и вручено (согласно сайта Почты России) 26.11.2009г.; решение о взыскании налогов, сборов и пени за счет денежных средств налогоплательщика №47237 от 17.11.2009г. направлено 03.12.2009г. и вручено 05.12.2009г.; решение о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика №950 от 25.11.2009г. направлено 04.12.2009г. и вручено 07.12.2009г., требование об уплате налогов и пени №162383 от 22.10.2009г. направлено в адрес общества 13.11.2009г. и получено им 16.11.2009г., требование об уплате налогов и пени №145561 от 27.09.2009г. направлено в адрес общества 16.10.2009г. и в порядке ст. 6.1 НК РФ считается полученным 26.10.2009г.(т.1 л.д. 32-3364,66, 112, т. 2 л.д. 32-33, 75).
Таким образом, материалами дела подтверждается вручение налогоплательщику оспариваемых требований и решений, соответственно о нарушении своих прав и законных интересов заявитель узнал с момента вручения ему соответствующих документов и следовательно, общество имело возможность обратиться в суд в пределах установленного срока.
С заявлением о признании недействительным оспариваемых требований и решений общество обратилось в арбитражный суд только 11.01.2011г.
Таким образом, установленный ст. 198 АПК РФ 3-месячный срок для обращения в арбитражный суд заявителем пропущен. Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока заявитель в ходатайстве не указал.
Доводы заявителя о том, что он узнал о нарушении своих прав только при обращении налоговой службы в Арбитражный суд УР с тем, чтобы признать его банкротом 20.12.2010г. противоречат имеющимся в деле доказательствам.
Довод заявителя о несоответствии требований об уплате налога п. 1 ст. 69 НК РФ и оспариваемых решений, судом во внимание не принимается, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами.
При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока следует отказать. Пропуск срока на обращение в арбитражный суд с заявлением влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. Учитывая, что при обращении в суд заявителю была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины на основании Определений Арбитражного суда УР от 12.01.2011г., от 14.01.2011г., государственная пошлина в размере 10000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд УР
решил:
1. В удовлетворении заявленных требований Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», г. Ижевск о признании незаконными требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска об уплате налогов, сборов, пеней, штрафа №162383 от 22.10.2009г., №145561 от 27.09.2009г., решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №47237 от 17.11.2009г., №46828 от 29.10.2009г., решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №950 от 25.11.2009г. как несоответствующих требованиям Налогового Кодекса РФ, отказать полностью.
2. Взыскать с Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд имени Дерябина, д.3, основной государственный регистрационный номер юридического лица 1031801054339 в доход бюджета РФ 10000 руб. государственной пошлины.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения Арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
Судья Т.С.Коковихина
