Дата принятия: 11 апреля 2011г.
Номер документа: А71-38/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-38/2011
А31
«11» апреля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена «08» апреля 2011г.
Полный текст решения изготовлен «11» апреля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики
в составе судьи Коковихиной Т.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушкаревой Я.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению
Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», г. Ижевск
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска
о признании незаконными решений и требований налогового органа
в присутствии представителей:
от заявителя: Ошуркова Т.Г. – по доверенности №5 от 11.01.2011г.
от ответчика: Мазикова Г.Я.- по доверенности от 22.11.2010г.
Открытое акционерное общество «Ижмаш-Холдинг» (далее - ОАО «Ижмаш-Холдинг», заявитель)обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлениями о признании незаконными требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа №180987 от 18.01.2010г., №180146 от 23.12.2009г., решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №49817 от 02.02.2010г., №49431 от 22.01.2010г., решения о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №1191 от 08.02.2010г., вынесенных Инспекцией ФНС России по Ленинскому району города Ижевска.
Указанные заявления общества приняты судом к производству с присвоением номеров:
- А71-38/2011 А31 о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №49817 от 02.02.2010г.;
- А71-51/2011 А19 о признании незаконным требования Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска об уплате налога, сбора, пени, штрафа №180987 от 18.01.2010г.;
- А71-41/2011 А6 о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №49431 от 22.01.2010г.;
- А71-36/2011 А18 о признании незаконным требования Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска об уплате налога, сбора, пени, штрафа №180146 от 23.12.2009г.;
- А71-77/2011 А25 о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №1191 от 08.02.2010г.
Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.02.2011г. указанные дела на основании части 2.1 статьи 130 АПК РФ объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу №А71-38/2011 (А31).
В соответствии с частью 8 статьи 130АПК РФ после объединения дел в одно производство рассмотрение данного дела начато сначала.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлениях(т. 1 л.д. 5, 39, 81, 119, т. 2 л.д. 4).
Кроме того, общество обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. В обоснование ходатайства общество указало на то, что налоговым органом ни требования, ни решения в адрес ОАО «Ижмаш-Холдинг» направлены не были. О том, что в отношении общества произведена процедура принудительного взыскания налогов и пени заявитель узнал только 20.12.2010г., когда ФНС России обратилось в Арбитражный суд УР с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом).
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзывах на заявления и дополнении к отзыву (т. 1 л.д. 28-29, 59, 104-105, 134, т.2 л.д. 31-33).
В судебном заседании установлено следующее.
В связи с наличием у ОАО «Ижмаш-Холдинг» задолженности по единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость, транспортному налогу, налогу на имущество организаций в общей сумме 103819 руб. 12 коп. за период 3 квартал 2009г. и по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009г. в общей сумме 365620 руб. 57 коп. ине уплаченных в установленные сроки, в адрес заявителя были выставлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №180146 от 23.12.2009г. на общую сумму 103819 руб. 12 коп., из них налогов (сборов)-92716 руб., пени- 11103,12 руб. и требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов №180987 от 18.01.2010г. на общую сумму 365620 руб. 57 коп., в том числе налогов (сборов)- 348649 руб. и пени- 16971,57 руб.
По истечении сроков, установленных в требованиях №180146 от 23.12.2009г., №180987 от 18.01.2010г. для исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом в отношении заявителя вынесены решения о взыскании налогов и пени за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках №49817 от 02.02.2010г., №49431 от 22.01.2010г. (т. 1 л.д. 7, 83).
В связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом в порядке ст.47 НК РФ 08.02.2010г. вынесено решение №1191 о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика - ОАО «Ижмаш-Холдинг», в пределах сумм, указанных в требованиях №179180 от 16.12.2009г., №180146 от 23.12.2009г., №180987 от 18.01.2010г. на общую сумму 469952 руб. 09 коп., в том числе 441365 руб. налогов, 28587 руб. 09 коп. пени.
Несогласие налогоплательщика с выставленными требованиями №180146 от 23.12.2009г., №180987 от 18.01.2010г. и вынесенными решениями налогового органа №49431 от 22.01.2010г., №49817 от 02.02.2010г., №1191 от 08.02.2010г. послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает заявление ОАО «Ижмаш-Холдинг» не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Действующее арбитражно-процессуальное законодательство предусматривает особый порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ)
ОпределениемКонституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004г. №367-О разъяснено, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а также решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Заявитель на основании ст. 117 АПК РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного им 3-месячного срока на обжалование требований об уплате налога и пени №180146 от 23.12.2009г., №180987 от 18.01.2010г., а также решений о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика №49431 от 22.01.2010г., №49817 от 02.02.2010г. и решения №1191 от 08.02.2010г. о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика со ссылкой на то обстоятельство, что оспариваемые требования и решения налоговым органом в адрес налогоплательщика не направлялись. Оспариваемые требования и решения получены заявителем 20.12.2009г. вместе с заявлением о признании ОАО «Ижмаш-Холдинг» несостоятельным (банкротом).
Между тем, в материалах дела имеются реестры почтовой корреспонденции налогового органа, согласно которых требование об уплате налогов и пени №180146 от 23.12.2009г. направлено в адрес общества 30.12.2009г. и вручено (согласно сайта Почты России) 04.01.2010г.; решение о взыскании налогов, сборов и пени за счет денежных средств налогоплательщика №49431 от 22.01.2010г. направлено в адрес общества 27.01.2010г. и вручено 28.01.2010г.; требование об уплате налогов и пени №180987 от 18.01.2010г. получено главным бухгалтером ОАО «Ижмаш-Холдинг» Филипповой Л.Г. 18.01.2010г., о чем свидетельствует ее подпись в требовании; решение о взыскании налогов, сборов и пени за счет денежных средств налогоплательщика №49817 от 02.02.2010г. направлено 08.02.2010г. и вручено 10.02.2010г.; решение о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика №1191 от 08.02.2010г. направлено 24.02.2010г. и вручено 02.03.2010г. (т.1 л.д. 31-32, 106-107, 135, 140, т. 2 л.д. 71-72).
Таким образом, материалами дела подтверждается вручение налогоплательщику оспариваемых требований и решений, соответственно о нарушении своих прав и законных интересов заявитель узнал с момента вручения ему соответствующих документов и следовательно, общество имело возможность обратиться в суд в пределах установленного срока.
С заявлением о признании недействительным оспариваемых требований и решений общество обратилось в арбитражный суд только 11.01.2011г.
Таким образом, установленный ст. 198 АПК РФ 3-месячный срок для обращения в арбитражный суд заявителем пропущен. Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока заявитель в ходатайстве не указал.
Судом установлено, что требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №179180 от 16.12.2009г. заявителем не оспаривалось.
Доводы заявителя о том, что он узнал о нарушении своих прав только при обращении налоговой службы в Арбитражный суд УР с тем, чтобы признать его банкротом 20.12.2010г. противоречат имеющимся в деле доказательствам.
Довод заявителя о несоответствии требований об уплате налога п. 1 ст. 69 НК РФ и оспариваемых решений, судом во внимание не принимается, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами.
При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока следует отказать. Пропуск срока на обращение в арбитражный суд с заявлением влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. Учитывая, что при обращении в суд заявителю была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины на основании Определений Арбитражного суда УР от 12.01.2011г., от 13.01.2011г., от 14.01.2011г., государственная пошлина в размере 10000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд УР
решил:
1. В удовлетворении заявленных требований Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», г. Ижевск, как несоответствующих требованиям Налогового Кодекса РФ, о признании незаконными требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов №180146 от 23.12.2009г., №180987 от 18.01.2010г., решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №49431 от 22.01.2010г., №49817 от 02.02.2010г., решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №1191 от 08.02.2010г., отказать полностью.
2.Взыскать с Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд имени Дерябина, д.3, основной государственный регистрационный номер юридического лица 1031801054339 в доход бюджета РФ 10000 руб. государственной пошлины.
3.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения Арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
Судья Т.С.Коковихина
