Дата принятия: 11 апреля 2011г.
Номер документа: А71-37/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-37/2011
А31
«11» апреля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена «08» апреля 2011г.
Полный текст решения изготовлен «11» апреля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики
в составе судьи Коковихиной Т.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушкаревой Я.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению
Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», г. Ижевск
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска
о признании незаконными решений и требований налогового органа
в присутствии представителей:
от заявителя: Ошуркова Т.Г. – по доверенности №5 от 11.01.2011г.
от ответчика: Мазикова Г.Я.- по доверенности от 22.11.2010г.
Открытое акционерное общество «Ижмаш-Холдинг» (далее - ОАО «Ижмаш-Холдинг», заявитель)обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлениями о признании незаконными требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №164230 от 24.11.2009г., решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №47754 от 15.12.2009г., решения о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №1069 от 13.01.2010г., вынесенных Инспекцией ФНС России по Ленинскому району города Ижевска.
Указанные заявления общества приняты судом к производству с присвоением номеров:
- А71-37/2011 А31 о признании незаконным требования Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска об уплате налога, сбора, пени, штрафа №164230 от 24.11.2009г.
- А71-39/2011 А31 о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №47754 от 15.12.2009г.;
- А71-78/2011 А25 о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №1069 от 13.01.2010г.;
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.02.2011г. указанные дела на основании части 2.1 статьи 130 АПК РФ объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу №А71-37/2011 (А31).
В соответствии с частью 8 статьи 130АПК РФ после объединения дел в одно производство рассмотрение данного дела начато сначала.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлениях.(т.1 л.д. 5, 41, 75).
Кроме того, общество обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. В обоснование ходатайства общество указало на то, что налоговым органом ни требования, ни решения в адрес ОАО «Ижмаш-Холдинг» направлены не были. О том, что в отношении общества произведена процедура принудительного взыскания налогов и пени заявитель узнал только 20.12.2010г., когда ФНС России обратилось в Арбитражный суд УР с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом).
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзывах на заявления и дополнении к отзыву (т.1 л.д. 31, 64-65, 100).
В судебном заседании установлено следующее.
В связи с наличием у ОАО «Ижмаш-Холдинг» задолженности по единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость, транспортному налогу в общей сумме 105293 руб. 17 коп. за период 3 квартал 2009г., и не уплаченных в установленные сроки, в адрес заявителя было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №164230 от 24.11.2009г. на общую сумму 105293 руб. 17 коп., из них налогов (сборов)-92716 руб., пени- 12577,17 руб.
По истечении срока, установленного в требовании для исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом в отношении заявителя вынесено решение о взыскании налогов и пени за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках №47754 от 15.12.2009г. (л.д.41).
В связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом в порядке ст.47 НК РФ 13.01.2010г. вынесено решение №1069 о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика - ОАО «Ижмаш-Холдинг», в пределах сумм, указанных в требованиях №163005 от 24.11.2009г., №164230 от 24.11.2009г. на общую сумму 17112,33 руб., в том числе 102042 руб. налогов, 15070 руб. 33 коп. пени.
Несогласие налогоплательщика с выставленным требованием №164230 от 24.11.2009г. и вынесенными решениями налогового органа №47754 от 15.12.2009г., №1069 от 13.01.2010г. послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает заявление ОАО «Ижмаш-Холдинг» не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Действующее арбитражно-процессуальное законодательство предусматривает особый порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ)
ОпределениемКонституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004г. №367-О разъяснено, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а также решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Заявитель на основании ст. 117 АПК РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного им 3-месячного срока на обжалование требования об уплате налога и пени №164230 от 24.11.2009г, а также решения о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика №47754 от 15.12.2009г. и решения №1069 от 13.01.2010г. о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика со ссылкой на то обстоятельство, что оспариваемые требование и решения налоговым органом в адрес налогоплательщика не направлялись. Оспариваемые требование и решения получены заявителем 20.12.2009г. вместе с заявлением о признании ОАО «Ижмаш-Холдинг» несостоятельным (банкротом).
Между тем, в материалах дела имеются реестры почтовой корреспонденции налогового органа, согласно которых требование об уплате налогов и пени №164230 от 24.11.2009г. направлено в адрес общества 04.12.2009г. и получено им 11.12.2009г. (согласно сайта Почты России); решение о взыскании налогов, сборов и пени за счет денежных средств налогоплательщика №47754 от 15.12.2009г. направлено 22.12.2009г. и вручено 25.12.2009г.; решение о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика №1069 от 13.01.2010г. направлено 20.01.2010г. и вручено 22.01.2010г. (т.1 л.д. 34-35, 68-69, 101-102).
Таким образом, материалами дела подтверждается вручение налогоплательщику оспариваемых требования и решений, соответственно о нарушении своих прав и законных интересов заявитель узнал с момента вручения ему соответствующих документов и следовательно, общество имело возможность обратиться в суд в пределах установленного срока.
С заявлением о признании недействительным оспариваемых требований и решений общество обратилось в арбитражный суд только 11.01.2011г.
Таким образом, установленный ст. 198 АПК РФ 3-месячный срок для обращения в арбитражный суд заявителем пропущен. Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока заявитель в ходатайстве не указал.
Доводы заявителя о том, что он узнал о нарушении своих прав только при обращении налоговой службы в Арбитражный суд УР с тем, чтобы признать его банкротом 20.12.2010г. противоречат имеющимся в деле доказательствам.
При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока следует отказать. Пропуск срока на обращение в арбитражный суд с заявлением влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. Учитывая, что при обращении в суд заявителю была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины на основании Определений Арбитражного суда УР от 26.01.2011г., от 17.01.2011г., от 12.01.2011г., государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд УР
решил:
1. В удовлетворении заявленных требований Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», г. Ижевск, как несоответствующих требованиям Налогового Кодекса РФ, о признании незаконными требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов №164320 от 24.11.2009г., решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №47754 от 15.12.2009г., решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №1069 от 13.01.2010г., отказать полностью.
2.Взыскать с Открытого акционерного общества «Ижмаш-Холдинг», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд имени Дерябина, д.3, основной государственный регистрационный номер юридического лица 1031801054339 в доход бюджета РФ 6000 руб. государственной пошлины.
3.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения Арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
Судья Т.С.Коковихина
