Дата принятия: 24 февраля 2011г.
Номер документа: А71-370/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ижевск Дело № А71-370/2011
24 февраля 2011г. А25
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2011г.
Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике
о привлечении к административной ответственности
индивидуального предпринимателя Шатаевой Светланы Васильевны,
при участии в заседании представителей заявителя по доверенностям Зариповой З.Р. и Сизовой Н.К.,
в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности , надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства (почтовое извещение № 34173033),
установил следующее.
20.01.2011 в ходе проверки, проведеннойУправлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республикена оптовом складе № 1, расположенном по адресу: г. Ижевск ул. Пойма-3, выявлено нарушение температурного режима хранения масложировой продукции, установленного изготовителем. На момент проверки на складе вне холодильного оборудования при комнатной температуре хранились спреды растительно-жировые в пластиковой упаковке изготовителя ООО «Петропродукт» Ленинградская область г.Отрадное ул.Железнодорожная, 1:
- спред растительно- жировой «Деревенское мягкое» 60% жирности, массой 250 грамм, с датой производство 08.12.2010 (1), остаток 144 шт.;
- спред растительно» жировой «Деревенское мягкое» 60% жирности, массой 500 грамм, с датой производство ЗОЛ 1.2010 (1), остаток 59 шт.;
- спред растительно- жировой «Моя семья» Станичное солнце 40% жирности, массой 250 грамм, с датами производство 16.10.2010 и 07.09.2010 (1), остаток 26 шт.;
- спред растительно- жировой «Моя семья» для бутербродов 40% жирности, массой 500 грамм, с датой производство 07.08.2010 (1), остаток 1 шт.
На потребительской упаковке производителем указано: условия хранения от 0° С до + 4° С по Цельсию. На момент проверки на складе температура воздуха составила +13° С по Цельсию, что отражено кладовщиком в журнале учета регистрации температурного режима по
складу № 1. Результаты проверки отражены в акте от 31.01.2011г. Протоколом от 20.01.2011г. на указанную масложировую продукцию наложен арест. Арестованная продукция оставлена на хранение ШатаевойС.В. по адресу: г.Ижевск, ул.Пойма-3, склад 1.
21 января 2011г. Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ИП Шатаевой С.В. совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, выразившееся в нарушении температурного режима хранения масложировой продукции, установленного изготовителем.
Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении предпринимателя Шатаевой С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, отзыв не представило.
Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Техническое регулирование процессов производства, хранения и перевозки масложировой продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, осуществляется Федеральным законом от 24.06.2008 № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию».
В соответствии с частью 1 и 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.2008 № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» сроки годности и условия хранения пищевой масложировой продукции устанавливаются изготовителем с учетом того, чтобы в процессе хранения пищевая масложировая продукция соответствовала требованиям настоящего Федерального закона в течение срока годности. Пищевая масложировая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться документами, обеспечивающими прослеживаемость, а также информацией об условиях хранения, о дате изготовления и сроке годности данной продукции.
Частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений» установлено, что нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Материалами дела подтверждается, что на оптовом складе № 1 ИП Шатаевой С.В., расположенном по адресу: г. Ижевск ул. Пойма, 3, вне холодильного оборудования при комнатной температуре хранились спреды растительно - жировые в пластиковой упаковке изготовителя ООО «Петропродукт» Ленинградская область г. Отрадное ул. Железнодорожная, 1:
- спред растительно- жировой «Деревенское мягкое» 60% жирности, массой 250 грамм, с датой производство 08.12.2010 (1), остаток 144 шт.;
- спред растительно» жировой «Деревенское мягкое» 60% жирности, массой 500 грамм, с датой производство ЗОЛ 1.2010 (1), остаток 59 шт.;
- спред растительно- жировой «Моя семья» Станичное солнце 40% жирности, массой 250 грамм, с датами производство 16.10.2010 и 07.09.2010 (1), остаток 26 шт.;
- спред растительно- жировой «Моя семья» для бутербродов 40% жирности, массой 500 грамм, с датой производство 07.08.2010 (1), остаток 1 шт.
На потребительской упаковке производителем указано: условия хранения от 0° С до + 4° С по Цельсию. На момент проверки на складе температура воздуха составила +13° С по Цельсию, что отражено кладовщиком в журнале учета регистрации температурного режима по
складу № 1.
Таким образом, Шатаевой С.В. допущено нарушение температурного режима хранения масложировной продукции, установленного Федеральным законом от 24.06.2008 № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом материалов дела суд пришел к выводу о том, что ответчиком правонарушение совершенно по неосторожности, поскольку доказательств умышленного совершения правонарушения материалы дела не содержат.
Таким образом, факт совершения заявителем административного правонарушения, а также наличие его вины в совершении правонарушения материалами дела подтверждается.
При изложенных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика, при рассмотрении дела не установлено. Сведений о том, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности, в материалах дела не содержится. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ответчику административной наказание в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - в виде штрафа в сумме 4000руб. с конфискацией продукции, хранившейся с нарушением температурного режима.
Заявление о привлечение к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
1. Привлечь индивидуального предпринимателяШатаеву Светлану Васильевну, 18.12.1947г.р., место рождения – гор.Верхняя Пышма Свердловской области, проживающего в г.Ижевске по ул. Автозаводской, 8-127, ОГРН 304184008400297, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде штрафа в размере 4000руб.
2. Конфисковать у индивидуального предпринимателяШатаевой Светланы Васильевны, 18.12.1947г.р., место рождения – гор.Верхняя Пышма Свердловской области, проживающего в г.Ижевске по ул. Автозаводской, 8-127, ОГРН 304184008400297, масложировую продукцию (спреды) в количестве 230 штук, указанную в протоколе ареста от 20.01.2011г. и находящуюся на хранении у Шатаевой С.В. по адресу: г.Ижевск, ул.Пойма-3, склад 1.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по УР), ИНН 1835064045, КПП 1833501001, счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, БИК 049401001, КБК 14111690040040000140, ОКАТО 94401000000.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Бушуева Е.А.
