Решение от 11 августа 2011 года №А71-3685/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                                          Дело № А71-3685/2011
 
    11 августа 2011 года                                                                                                         Г30
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 11 августа 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Погадаева Н.Н., протокол судебного заседания составлен помощником судьи Мелентьевой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия города Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Райжилуправление», г. Ижевск, с участием третьего лица: Региональная Энергетическая Комиссия Удмуртской Республики, г. Ижевск о взыскании 436 972 рублей 97 копеек долга по договору на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 15.09.2009 № 21.
 
 
    При участии в судебном заседании представителей:
 
    истца: Храмов Д.А. – специалист (доверенность от 11.01.2011 № 11-юр), Мерзлякова М.А. – ведущий юрист (доверенность от 11.01.2011 № 9-юр),
 
    ответчика: Матвеев А.А. – представитель (доверенность от 06.12.2010),
 
    третьего лица: не явился (уведомлен),
 
 
установил:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие города Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Райжилуправление» (далее – ООО «УК Райжилуправление») о взыскании 436 972 руб. 97 коп. долга по договору на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 15.09.2009 № 21.
 
    Исковые требования мотивированы следующим. 15.09.2009 между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и ООО «УК Райжилуправление» заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 21. В нарушение условий договора ООО «УК Райжилуправление» свои обязательства по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с июля 2010 года по февраль 2011 года исполнило ненадлежащим образом, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 436 972 руб. 97 коп., которую истец и просит взыскать.
 
    Определением от 11.07.2011 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная Энергетическая Комиссия по Удмуртской Республике.
 
    В судебном заседании 04.08.2011 года произведена замена ненадлежащего ответчика на ООО «Райжилуправление» (статья 47 АПК РФ).
 
    В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 02.08.2011 объявлен перерыв до 04.08.2011, в судебном заседании 04.08.2011 – до 08.08.2011.
 
    Представитель МУП г. Ижевска «Ижводоканал» исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске. Считает, что сумма НДС начислена правомерно, поскольку истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, является плательщиком налога.
 
    Представитель ООО «Райжилуправление» исковые требования не признал, считает, что сумма НДС неправомерно предъявлена истцом ответчику для оплаты.
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании 04.08.2011 года пояснил, что тариф на коммунальные ресурсы установлен без НДС, при этом постановлениями от 28.07.2011 в постановления РЭК УР внесены соответствующие изменения. После окончания перерыва в судебное заседание 08.08.2011 представитель РЭК УР не явился.
 
    Как следует из материалов дела, 15.09.2009 между МУП «Ижводоканал» (Водоканал) и ООО «УК Райжилуправление» (абонент) (правопредщественник ответчика) заключен договор на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 21.
 
    Срок действия пунктом 8.5 установлен с 01.09.2009 по 31.12.2009, в порядке пункта 8.8 срок действия продлен на неопределенный срок.
 
    Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что его предметом является отпуск (получение) абоненту(ом) питьевой воды из централизованной системы городского коммунального водоснабжения, соответствующей по своему качеству действующим СанПиН в объеме установленного Водоканалом лимита водопотребления для лимитируемых объектов и нормативной потребности для нелимитируемых объектов, адреса которых указаны в приложении № 1, отпуск (получение) абонентом технической воды из городской системы технического водоснабжения по вводам диаметрами, указанными в приложении № 1 (при наличии потребности абонента и технической возможности Водоканал), прием (сброс) сточных вод от абонента в централизованную систему городской коммунальной канализации от всех источников (систем) водоснабжения в объемах, установленных Водоканалом лимитов водоотведения по лимитируемым объектам, и определенных по действующим в городе нормам водоотведения – в отношении и нелимитируемых объектов, а также в пределах установленных Администрацией г. Ижевска показателей нормативов водоотведения по качеству (нормативов по составу сточных вод).
 
    Абонент производит оплату Водоканалу за полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества на основании счетов-фактур, согласно представленным сведениям об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод на дату отчетного месяца, установленную в п. 4.10 настоящего договора, а также с учетом его условий и расчетного периода в порядке, предусмотренном одним из вариантов: предварительного акцепта плательщика – со сроком акцепта платежных требований абонентом в течение 5 рабочих дней; безакцептного списания денежных средств со счета плательщика (абонента); платежными поручения в 3-х дневный срок на основании счетов-фактур, полученных абонентом в абонентской службе водоканала в день представления письменных сведений по приборам учета, но не позднее чем в 3-х дневный срок с установленной в п. 4.10 договора даты представления сведений (пункт 6.2 договора).
 
    МУП «Ижводоканал» свои обязательства, предусмотренные договором, в период с января 2010 года по февраль 2011 года исполнило в полном объеме, что подтверждается сведениями о потреблении воды и отведенных стоках и актами выполненных работ, подписанными сторонами, за указанный период. В связи с чем МУП «Ижводоканал» предъявило ООО «УК Райжилуправление» к оплате счета-фактуры за указанный период от 30.01.2010 № 4690 на сумму 19 007 руб. 48 коп., от 28.02.2010 № 6644 на сумму 131 379 руб. 76 коп., от 31.03.2010 № 8709 на сумму 65 491 руб. 01 коп., от 30.04.2010 № 10681 на сумму 47 472 руб. 59 коп., от 30.04.2010 № 10707 на сумму 738 руб. 68 коп., от 31.05.2010 № 12792 на сумму 48 855 руб. 92 коп., от 30.06.2010 № 14838 на сумму 79 226 руб. 64 коп., от 09.06.2010 № 13085 на сумму 1 477 руб. 36 коп., от 31.08.2010 № 18972 на сумму 88 397 руб. 84 коп., от 29.09.2010 № 21025 на сумму 73 852 руб. 96 коп., от 30.10.2010 № 25769 на сумму 78 077 руб. 35 коп., от 30.12.2010 № 27761 на сумму 56 322 руб. 75 коп., от 28.02.2011 № 6780 на сумму 8 803 руб. 06 коп. на общую сумму 436 972 руб. 97 коп., которые последним в полном объеме не оплачены.
 
    Задолженность ООО «Райжилуправление» перед МУП «Ижводоканал» по расчету истца составляет 436 972 руб. 97 коп.
 
    Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
 
    Выслушав истца и ответчика, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    На основании пункта 2 статьи 548 Г РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    ООО «Райжилуправление» является исполнителем коммунальных услуг, приобретает коммунальный ресурс у МУП г. Ижевска «Ижводоканал» не с целью перепродажи, а для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги.
 
    В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в порядке статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 307.
 
    Согласно пункту 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги, а  также за  приобретение  исполнителем холодной воды, услуг водоотведения осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
 
    Распоряжением Администрации г. Ижевска 18.12.2009 № 521 установлены тарифы на услуги, оказываемые МУП г. Ижевска «Ижводоканал» для потребителей услуг водоснабжения и водоотведения на 2010 год, в размере: по водоснабжению – 6,26 руб./м? (без НДС), по водоотведению – 4,06 руб./м? (без НДС).
 
    Постановлениями РЭК УР от 25.11.2010 № 15/4 и 15/5 установлены тарифы на холодную воду, отпускаемую МУП г. Ижевск «Ижводоканал», в размере 7,23 руб./куб.м (без НДС), на услугу по водоотведению, оказываемую МУП г. Ижевска «Ижводоканал», в размере 4,71 руб./куб.м (без НДС), на услугу по очистке сточных вод, оказываемую МУП г. Ижевска «Ижводоканал», в размере 2,04 руб./куб.м (без НДС).
 
    В силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
 
    Учитывая  положения вышеуказанных норм и  правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную им в постановлении от 22.02.2011 № 12552/10, и подлежащую применению в целях единообразия толкования правых норм, при расчетах с исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ, управляющей организацией) за холодную воду и услуги водоотведения подлежит применению тариф, используемый для расчета размера платы для граждан с включением в него НДС. Тарифы, действующие для расчетов с истцом за поставленный коммунальный ресурс и оказываемые им услуги, в спорный период отдельно для граждан не устанавливались.
 
    Ответчик оплачивает коммунальные ресурсы и услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц. ООО «Райжилуправление», заключая договоры на поставку коммунальных ресурсов и оказания коммунальных услуг, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах граждан – жильцов многоквартирных домов. В связи с этим Ответчик не представляет соответствующих налоговых деклараций и не исчисляет сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов.
 
    В связи с чем, у истца отсутствовали правовые основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке 18 % и соответственно увеличения стоимости оказанных услуг по счетам-фактурам, предъявленным им ответчику к оплате в спорный период.
 
    Факт поставки энергоресурсов и оказания услуг подтверждается представленными доказательствами и ответчиком не оспорен. Стоимость поставленных энергоресурсов в период с января 2010 года по февраль 2011 года составила 851 250 руб. 34 коп., в том числе НДС 129 851 руб. 75 коп. Размер НДС подлежит исключению из суммы долга.
 
    Представленные постановления РЭК УР от 28.07.2011 года № 9/44 и 9/45 об изменении тарифов, которыми установлены отдельные тарифы для населения с включением в него суммы НДС, судом не могут быть приняты во внимание.
 
    Указанные постановления содержат положение о распространении их действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
 
    Пунктом 1 статьи 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    Порядок регулирования тарифов определен Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в котором установлен порядок досрочного пересмотра размера тарифов, при этом указание на возможность распространения действия вновь утвержденных тарифов на предыдущий период в законе отсутствует.
 
    В спорный период расчет стоимости энергоресурсов и услуг произведен и счета-фактуры истцом предъявлены исходя из иных тарифов, установленных в установленном действующим законодательством порядке. Постановлением РЭК УР от 28.07.2011 года увеличен размер тарифов, что ухудшает положение граждан, оплачивающих соответствующие коммунальные ресурсы. Следовательно, суд приходит к выводу, что в спорный период действовали тарифы установленные распоряжением Администрации г. Ижевска от 18.12.2009 № 521 и постановления РЭК УР от 25.11.2010 № 15/4 и 15/5.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 307 121 руб. 22 коп. на основании статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ и условий договора на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 15.09.2009 года № 21.
 
    Возражения ответчика опровергаются вышеизложенными обстоятельствами.
 
    В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом принятого решениярасходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально заявленным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
 
 
решил:
 
 
    1.     Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Райжилуправление», г. Ижевск (ОГРН 1091840002154) в пользу Муниципального унитарного предприятия города Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН 1021801583121) 307 121 рубль 22 копейки долга, 8 250 рублей 94 копейки в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    2.     В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайт Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru .
 
 
 
Судья                                                                                             Н.Н. Погадаев