Дата принятия: 15 июля 2011г.
Номер документа: А71-3528/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск
15 июля 2011г.Дело № А71-3528/2011
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2011г.
Полный текст решения изготовлен 15 июля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.Н.Волковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яцинюк Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску
Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, г. Ижевск
к МО «город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска, г. Ижевск
с участием третьих лиц:
1. ФГУП «Ижевский механический завод», г. Ижевск
2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, г. Ижевск
3. ФГУП «Почта России» в лице УФПС Удмуртской Республики, г. Ижевск
о признании права собственности
При участии:
от истца: Бурменко О.В. - представитель по доверенности от 11.01.2011г.
от ответчика: Богданова А.В. - представитель по доверенности от 17.06.2011г.
от третьего лица: 1. Гиниятуллин М.В. – представитель по доверенности от 11.01.2011г.
2. не явились.
3. не явились.
У с т а н о в и л :
Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, г. Ижевск обратилась в арбитражный суд УР с иском к МО «город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска, г. Ижевск о признании права собственности на нежилое помещение, общей площадью 37,2 кв.м., кадастровый (условный) номер объекта: 18:26:00:00:32434/А1нж, расположенное по адресу: УР, г. Ижевск, совхоз «Медведево», д. 16.
Требование истец мотивирует тем, что спорное имущество использовалось и используется предприятием связи и на момент разграничения государственной собственности находилось во владении этого предприятия, и в силу прямого указания закона относится к федеральной собственности.
Ответчик представил отзыв на иск (отзыв приобщен к материалам дела), согласно которому требования истца оспаривает, мотивируя тем, чтово исполнение Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации...» Государственный комитет УР по управлению государственным имуществом решением от 21.12.1993г. № 190-ОБ передал в муниципальную собственность г.Ижевска нежилые отдельно стоящие, встроено-пристроенные, цокольные и полуподвальные помещения, построенные за счет 5-7 процентных отчислений на строительство объектов социально - культурного и бытового назначения согласно Перечня объектов, утвержденного решением Ижевского городского Совета народных депутатов от 28.10.1992г. №81. Ответчик считает, что спорное нежилое помещение передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности на законном основании.
Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Пояснения третьих лиц приобщены к материалам дела.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, нежилое помещение, общей площадью 37,2 кв.м., кадастровый (условный) номер объекта: 18:26:00:00:32434/А1нж, расположенное по адресу: УР, г. Ижевск, совхоз «Медведево», д. 16 включено в реестр муниципальной собственности МО «город Ижевск», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности и свидетельством о государственной регистрации права 18 АА № 288819 (л.д.72).
Истец считая, что действия ответчика по включению спорного объекта в реестр муниципальной собственности и последующей государственной регистрации права муниципальной собственности не могут быть признаны соответствующими законодательству Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные документы, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п. 1 Постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к названному Постановлению независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Объекты предприятий связи отнесены исключительно к федеральной собственности разделом IVприложения N 1 к Постановлению N 3020-1.
В соответствии со ст. 24 Федерального Закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
В п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности. До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп.
При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанный реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1, 2 и 3, к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.
Пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Из технического паспорта нежилого помещения следует, что здание построено в 1964 году (л.д. 24).
Согласно справки ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» от 02.03.2011г. объект недвижимостипо адресу: г. Ижевск, мкр. совхоз Медведево, д. 16 поставлено на технический учет в БТИ в 1971г.
В спорном нежилом помещении с момента постановки на технический учет размещается отделение почтовой связи № 16.
Доказательств, что спорное помещение выбывало из владения ФГУП «Почта России» в материалы дела не представлено. До настоящего времени в спорном помещении расположено почтовое отделение связи.
Таким образом, поскольку на момент разграничения государственной собственности спорное имущество фактически использовалось отделением связи в процессе осуществления своей деятельности и находилось в его владении, данное помещение относится исключительно к федеральной собственности и право собственности истца на спорное помещение возникли в силу прямого указания закона – пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется путем неприменения акта государственного или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Из выписки из реестра муниципальной собственности следует, что спорное помещение включено в реестр муниципальной собственности МО "город Ижевск " на основании решения Государственного Комитета УР по управлению имуществом от 21.12.1993г. № 190-ОБ "О передаче в муниципальную собственность г. Ижевска нежилых отдельно стоящих, встроено-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений, построенные за счет 5-7 процентных отчислений на строительство объектов социально - культурного и бытового назначения».
Учитывая, что в части передачи в муниципальную собственность спорного помещения Решение Государственного Комитета УР по управлению имуществом от 21.12.1993г. № 190-ОБ противоречит требованиям ранее принятых норм права о разграничении государственной собственности, суд считает, что данное решение не подлежит применению в порядке ст. 12 ГК РФ.
Заявление ответчика о попуске срока исковой давности судом во внимание не принимается в силу ст. 208 ГК РФ.
С учетом принятого решения и в силу ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика, но поскольку ответчик освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р е ш и л :
Иск удовлетворить. Признать за Российской Федерацией право собственности на нежилое помещение, общей площадью 37,2 кв.м., кадастровый (условный) номер объекта: 18:26:00:00:32434/А1нж, расположенное по адресу: УР, г. Ижевск, совхоз «Медведево», д. 16.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет - сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru
Судья О.Н. Волкова.
