Решение от 16 октября 2014 года №А71-3420/2014

Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: А71-3420/2014
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Ижевск                                                         Дело №  А71-3420/2014   
 
    16 октября  2014 г.  
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 октября  2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 16 октября  2014 г.
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г. Яцинюк,  при составлении протокола   судебного заседания помощником  судьи Н.А. Трубицыной, рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по иску
 
    Администрации города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)  
 
    к индивидуальному предпринимателю Погудину Андрею Валентиновичу, г. Ижевск (ОГРН 304183136500047, ИНН 183100648877)
 
    при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
 
    1.    индивидуальный предприниматель Фефилов Дмитрий Сергеевич, г. Ижевск
 
    2.    ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород
 
    об обязании  освободить земельный  участок площадью 19,0 кв.м., с адресным ориентиром: г. Ижевск, в  12 м по направлению на восток от здания Глав. почтамта, расположенного  по ул. Кирова, 116, который является  частью земельного участка с кадастровым номером 18:26:010267:47, путем демонтажа торгового модуля и 2-х  двухдверных холодильников.
 
    При участии:
 
    от истца (ответчика): Юрлова Н.А. – по доверенности от 10.02.2014 г.
 
    от ответчика (истца):  Погудин А.В. – индивидуальный предприниматель, паспортные данные проверены, Афанасьев Ю.И. – представитель по доверенности от 16.06.2014.,
 
    от третьих лиц:  1. ИП Фефилов Д.С. – не явился в судебное заседание до перерыва,  извещен о перерыве телефонограммой.  2. ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород  - не явились, извещено телефонограммой, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и представлены письменные пояснения по иску.
 
 
    по исковому заявлению
 
    Индивидуального предпринимателя Погудина Андрея Валентиновича, г. Ижевск (ОГРН 304183136500047, ИНН 183100648877)
 
    к  Управлению земельных ресурсов  и землеустройства Администрации города Ижевска, г. Ижевск (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137) 
 
    о признании решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации  г. Ижевска от 09.10.2013 г. № 68 об отказе  в продлении срока аренды земельного участка № 113/07 от 18.07.2008 незаконным.
 
    При участии:
 
    от истца: Погудин А.В. – индивидуальный предприниматель, Афанасьев Ю.И. – представитель по доверенности от 16.06.2014.
 
    от ответчика:  Юрлова Н.А. – по доверенности от 10.02.2014 г.
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск (далее – истец, Упралвение)  обратилась в Арбитражный суд  Удмуртской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Погудину Андрею Валентиновичу, г. Ижевск (далее – ответичик, ИП Погудин А.В.) об обязании  освободить земельный участок площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу (адресным ориентиром): в 12 м. по направлению на восток от здания Главпочтамта, расположенного по адресу ул. Кирова, 116, согласно паспорту МАФ № 281-04, путем демонтажа торгового киоска, и 2 двухдверных холодильников.
 
    Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.05.2014 г. в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика  освободить земельный  участок площадью 19,0 кв.м., с адресным ориентиром: г. Ижевск, в  12 м по направлению на восток от здания Глав. почтамта, расположенного  по ул. Кирова, 116, который является  частью земельного участка с кадастровым номером 18:26:010267:47, путем демонтажа торгового модуля и 2-х  двухдверных холодильников.
 
    Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.06.2014 г. в порядке ст. 51 АПК РФ  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен индивидуальный предприниматель Фефилов Дмитрий Сергеевич, г. Ижевск.
 
    16.07.2014 индивидуальный предприниматель Погудин Андрей Валентинович, г. Ижевск (ОГРН 304183136500047, ИНН 183100648877) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к  Управлению земельных ресурсов  и землеустройства Администрации города Ижевска,  г. Ижевск (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)  о признании пункта 6.3 договора аренды от 18.07.2008 № 113/07 недействительным и признать договор аренды 113/07 от 18.07.2008г. заключенным  на неопределенный срок с 01.10.2013 г., делу присвоен номер А71- 8205/2014.
 
    Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.07.2014 г.  исковое заявление (вх. №А71- 8205/2014)  принято к производству и объединено  в одно производство с делом №А71-3420/2014 для их совместного рассмотрения с присвоением общего номера №А71-3420/2014 (часть 6 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Истец Администрация города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск  и  ответчик Управление земельных ресурсов  и землеустройства Администрации города Ижевска,  г. Ижевск являются одним и тем же юридическим лицом, в связи с чем, суд полагает возможным по тексту решения указывать данное юридическое лицо как «Управление».
 
    Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.09.2014 г. в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство ИП Погудина А.В. об уточнении исковых требований, согласно  которому просит   признать решение Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации  г. Ижевска от 09.10.2013 г. № 68 об отказе  в продлении срока аренды земельного участка № 113/07 от 18.07.2008 незаконным.
 
    В судебном заседании 01.10.2014 г.  удовлетворено   ходатайство  представителя  ИП Погудина А.В. о привлечении к участию в деле по иску Администрации города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск,  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора   ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород в порядке ст. 51 АПК РФ
 
    Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.10.2014 г. в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора   привлечено ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород.
 
    В порядке ст. 163 АПК РФ  в судебном заседании объявлен перерыв до 08.10.2014 г. до 16 час. 00 мин. для извещения третьего  лица ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород о времени и месте рассмотрения дела после перерыва.
 
    Третьи лица извещены о времени и месте  рассмотрения дела телефонограммой, ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород направлены факсом исковые заявления Администрации города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск и ИП Погудина А.В.
 
    06.10.2014 г. от  ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород посредством  электронной почты поступили письменные пояснения по иску Администрации города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск и ИП Погудина А.В.
 
    В письменных пояснения третье лицо  ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород сообщило, что просит рассматривать дело в отсутствие  его представителя, при этом  указало, что  между ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород и ИП Фефиловым Д.С. заключен договор от 01.04.2013 г.  на установку и размещение  оборудования.  В соответствии с условиями  договора ИП Фефилову Д.С. передано холодильное оборудование для размещения  в его торговых точках. Два холодильника (серийные номера № 120544956,  № 120374329)  были переданы для размещения по адресу: г. Ижевск, ул.  Кирова, д. 116. Данный адрес был указан при заключении договора поставки напитков от 11.09.2012г. в качестве одной из своих торговых точек.  ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород не заключало договоров на установку холодильного  оборудования или иные соглашения с ИП Погудиным А.В., об его отношениях с Администрацией города Ижевска обществу не известно.
 
    Письменные пояснения третьего  лица ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород оглашены в судебном заседании, приобщены к материалам дела.
 
    ИП Фефилов Д.С. явку представителя в судебное заседание 08.10.2014 г. не обеспечил (извещен телефонограммой, которую получил лично), заявлений о невозможности участия в судебном заседании не представил, дело в порядке ст. 156 АПК  РФ рассмотрено в его отсутствие, явка признана неуважительной.
 
    Так же дело в порядке ст. 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие третьего лица ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород на основании его заявления о рассмотрении дела в отсутствие  его представителя.
 
    Представитель истца Администрации города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск поддержала доводы, изложенные в иском заявлений с учетом уточнения исковых требований, на исковых требованиях настаивает, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, считает необоснованными.
 
    Исковые требования мотивированы следующим.
 
    На основании распоряжения Администрации Октябрьского района города Ижевска от 09.08.2006 года № 1027 Индивидуальному предпринимателю Погудину Андрею Валентиновичу  предоставлен в аренду земельный участок площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Кирова, 116, согласно паспорта МАФ № 281-04,  для эксплуатации и обслуживания киоска по продаже товаров смешанного ассортимента. 18.07.2008 г. между Администрацией г. Ижевска и Ответчиком  заключен договор аренды земельного участка от 18.07.2008 № 113/07 (далее-Договор), сроком до 21.07.2008 г.
 
    Поскольку по истечении срока действия Договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом и со стороны арендодателя не последовало возражений, Договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок в силу п.2 ст. 621 ГК РФ.
 
    Соглашением от 05.11.2009 г. № 113/07-1 Договор продлен до 30.11.2009г.
 
    Поскольку по истечении срока действия Договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом и со стороны арендодателя не последовало возражений, Договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок в силу п.2 ст. 621 ГК РФ.
 
    Соглашением от 23.12.2010 г. № 113/07-2 был изменен пункт 1.1. Договора, который изложен в следующей редакции: «1.1. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды часть земельного участка, общей площадью 19,0 кв.м., от земельного участка с кадастровым номером 18:26:010267:47 с адресом (адресным ориентиром): в 12 м. по направлению на восток от здания Главпочтамта, расположенного по адресу ул. Кирова, 116, согласно паспорту МАФ № 281-04, именуемый в дальнейшем «Участок». Договор продлен до 18.09.2011г.
 
    Соглашением от 08.09.2011г. № 113/07-3 Договор продлен до 09.07.2012г.
 
    Поскольку по истечении срока действия Договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом и со стороны арендодателя не последовало возражений, Договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок в силу п.2 ст. 621 ГК РФ.
 
    Соглашением от 31.08.2012 № 113/07-4 Договор продлен до 31.12.2012г.
 
    Соглашением от 30.11.2012 № 113/07-5 был изменен пункт 1.5. Договора, который изложен в следующей редакции: «1.5. Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания киоска по продаже товаров смешанного ассортимента (в том числе табачных изделии;, кроме спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков ». Договор продлен до 01.10.13г.
 
    По окончании срока действия Договора, на основании ст. 610 ГК РФ, Договор был прекращен.
 
    Администрацией г. Ижевска было подготовлено уведомление от 06.08.2013г. №03-20/55 об отказе от договора аренды земли.
 
    Уведомление  № 03-20/55 от 06.08.2013 г. о прекращении договора аренды земли № 113/07 от 18.07.2008 г.  с 01.10.2013 г. в связи с окончанием срока действия договора направлено ИП Погудину А.В. по последнему известному адресу ответчика.
 
    В нарушение п. 8.1 договора ответчик не сообщил о смене адреса. Уведомление  ответчик не получил, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».  
 
    На основании уведомления об отказе от договора аренды, в соответствии со ст. 610 ГК РФ, Администрацией г. Ижевска  вынесено Решение от 09.10.2013г. № 68 о прекращении договора аренды от 18.07.2008г. № 113/07 с 01.10.2013г.
 
    В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество.
 
    Земельный участок ответчиком не освобожден, не возвращен, что подтверждается Актом обследования земельного участка от 03.03.2014г. №73, составленным с выездом на место Отделом муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.
 
    Таким образом, ответчик продолжает пользоваться земельным участком вопреки прекращенному договору аренды земли.
 
    Используя земельный участок без документов, ответчик нарушает права собственника данного земельного участка.
 
    Поскольку, ответчик по настоящее время продолжает пользоваться земельным участком вопреки прекращенному договору аренды земли, истец  Администрация города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с  исковым заявлением об обязании ответчика  освободить земельный  участок площадью 19,0 кв.м., с адресным ориентиром: г. Ижевск, в  12 м по направлению на восток от здания Глав. почтамта, расположенного  по ул. Кирова, 116, который является  частью земельного участка с кадастровым номером 18:26:010267:47, путем демонтажа торгового модуля и 2-х  двухдверных холодильников.
 
    Исковые требования ИП Погудина А.В. не признает, по мотивам, изложенным в отзыве на иск.
 
    Ответчик, индивидуальный предприниматель Погудин Андрей Валентинович, г. Ижевск представил отзыв на иск (отзыв приобщен к материалам дела, т. 1, л.д. 57), согласно которому считает, что требования удовлетворению не подлежат.  Возражения мотивированы тем, что земельный объект, являющиеся предметом спора не индивидуализирован, к исковому заявлению не приложена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей муниципальной территории. Истец злоупотребляет правом защиты интереса собственника, тем самым нарушая ст. 10 ГК РФ. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что на спорном земельном участке расположен торговый павильон (паспорт МАФ 281-04), принадлежащий ответчику, освобождение земельного участка от этого имущества без причинения вреда имуществу невозможно, а вред, который может быть причинен ответчику в результате демонтажа оборудования, несоразмерен защищаемому праву истца. Истинное намерение же истца направлено на «снос киосков», в нарушение схемы размещения законно функционирующего нестационарного торгового объекта в одностороннем не порядке без предоставления другого равноценно компенсационно торгового места. Таким образом, истец, злоупотребляя правом, фактически препятствует хозяйственной деятельности ответчика.
 
    Довод истца о прекращении действия договора аренды от 18.07.2008г. № 113/07 с 01.10.2013 в связи с направлением в адрес ответчика уведомления № 03-20/55 от 06.08.2013г. о прекращении договора не может быть принято судом в виду недоказанности. Ответчик, уведомление о расторжении договора аренды земельного участка  не получал. Как следует из уведомления и конверта,  уведомление направлялось по адресу: г. Ижевск, ул. 50 ВЛКСМ, 31-88, по которому ответчик фактически не проживает. Доказательства вручения ответчику указанного уведомления не представлены. Учитывая, что ответчиком оспаривается получение указанного уведомления, данное уведомление в силу ст. 68 АПК РФ нельзя признать допустимыми доказательствами получения ответчиком спорного уведомления. Более того, уведомление составлено и направлено в нарушение сроков, предусмотренных ст. 610 ГК РФ. Договор аренды № 113/07 от 18.07.2008г. является действующим, и ответчик занимает земельный участок на законных основаниях.
 
    В судебном заседании 08.10.2014 г. представитель истца пояснила, что   привлекать в качестве соответчика ИП Фефилова Д.С. не будет, требования в полном объеме  оставляет к ИП Погудину А.В.
 
    Индивидуальный предприниматель Погудин Андрей Валентинович, г. Ижевск исковые требования к Управлению земельных ресурсов  и землеустройства Администрации города Ижевска,  г. Ижевск (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)  о признании решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации  г. Ижевска от 09.10.2013 г. № 68 об отказе  в продлении срока аренды земельного участка № 113/07 от 18.07.2008 незаконным поддержал.
 
    Исковые требования ИП Погудина А.В. мотивированы следующим. Между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка от 18.07.2008 г. № 113/07, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Кирова, 116, который неоднократно продлевался. Последнее соглашение  о продлении договора аренды составлено  от 30.11.2012 г. сроком  до 01.10.2013 г. После окончания срока действия договора  07.10.2013 г. истец передал   ответчику  заявление о продлении договора аренды на новый срок. На обращение истца ответ от Управления земельных ресурсов  и землеустройства Администрации г. Ижевска  в установленный срок не поступил. Поскольку по истечении срока действия договора истец продолжал пользоваться земельным участком  и со стороны арендодателя (ответчика) не последовало возражений, договор был возобновлен  на тех же условиях на неопределенный срок в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ. 17 июня 2014 г. Представитель ответчика  передал истцу письменный ответ Управления земельных ресурсов  и землеустройства Администрации г. Ижевска  на заявление истца об отказе  в продлении  срока договора аренды с 01.10.2013 г. Однако указанное письмо от 18.10.2013 г.  Не было вручено ответчиком  ИП Погудину А.В. в октябре 2013 г.  под проспись либо органом почтовой связи. Тем самым, несвоевременное, за пределами срока действия договора извещение арендатора не может стать основанием для прекращения договора аренды земельного участка с 01.10.2013 г. Ответчиком не соблюдено требование  п. 2 ст. 621, ст. 610 ГК РФ. Ответчик полагает, что  в соответствии с п. 6.3 договора   и уведомлением от отказе в продлении срока договора аренды от 18.10.2013  № 01-16/ОА/5739, договор № 113/07 от 18.07.2008 г. прекращен с 01.10.2013 г.  Следовательно, расторжение договора аренды земельного участка  от 18.07.2008 г. возможно  только после письменного извещения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска    не ранее 17 сентября 2014 г. (п. 2 ст. 610 ГК РФ), пункт 6.3 договора аренды № 113/07 от 18.07.2008 г., устанавливающий право стороны отказаться  от договора, предупредив другую сторону за 7 дней, прямо противоречит ст. 610 ГК РФ
 
    Данное обстоятельство послужило истцу ИП Погудину А.В. основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о признании решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации  г. Ижевска от 09.10.2013 г. № 68 об отказе  в продлении срока аренды земельного участка № 113/07 от 18.07.2008 незаконным.
 
    Исковые требования Администрации города  Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства не признает.
 
    Управление земельных ресурсов  и землеустройства Администрации города Ижевска,  г. Ижевск по иску ИП Погудина А.В. представило отзыв на иск (том. 1, л.д. 143-144), согласно которому требования ИП Погудина А.В. не признает. Возражения мотивированы следующим.
 
    Между Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска и Индивидуальным предпринимателем Погудиным Андреем Валентиновичем заключен договор о предоставлении земельного участка в аренду для размещения временных сооружений торговли от 18.07.2008г. № 113/07 (далее - Договор) общей площадью 19,0 кв.м., с адресным ориентиром: г. Ижевска, в 12м по направлению на восток от здания Главпочтампа расположенного по адресу: ул. Кирова, 116. В последующем договор неоднократно продлевался. Соглашением от 30.11.2012г. № 113/07-5 срок действия договора установлен до 01.10.2013г.
 
    В силу части 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. По окончании срока действия Договора, на основании ст. 610 ГК РФ Договор был прекращен. Администрацией г. Ижевска в адрес арендатора было направлено Уведомление № 03-20/55 от 06.08.2013 года о прекращении договора аренды в связи с окончанием срока действия Договора. Согласно отметке на почтовом уведомлении, вышеуказанное уведомление арендатором не получено.
 
    Истец в исковом заявлении указывает на нарушение порядка расторжения договора в связи с тем, что Администрация г. Ижевска не направила в его адрес уведомление о прекращении договора аренды земли. Сведения о месте жительстве индивидуального предпринимателя отражаются в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП). Индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Выписке из ЕГРИП. Таким образом, Администрация г. Ижевска предприняла все необходимые меры для уведомления арендатора о прекращении договора, в связи с окончание срока действия. Таким  образом,  Договор  был  прекращен  с  01.10.2013г.,  о  чем  арендатор был заблаговременно уведомлен.
 
    Ссылка истца о том, что договор аренды земли возобновлен на тех же условиях неопределенный срок в силу п.2 ст.621, 610 ГК РФ является ошибочной.
 
    Вышеуказанное Уведомление о прекращении договора аренды является достаточным основанием для прекращения арендных правоотношений, что в свою очередь, обязывает арендатора в соответствии со ст. 622 ГК РФ вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он получил земельный участок, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, что также определено пунктом 4.2.10 Договора.
 
    Согласно пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключение; случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность арендодателя заключить договор с любым обратившимся к нему хозяйствующим субъектом. Следовательно, договор аренды земельного участка не является публичным договором иистец не вправе обязать арендодателя к его заключению. В силу положений статей 209, 264, 421 и 621 ГК РФ, статьи 22 ЗК РФ намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.
 
    Кроме того, в настоящее время Договор аренды № 113/07 от 18.07.2008 года не может быть продлен, поскольку он уже прекращен и у арендодателя отсутствует намерение продолжать сдавать в аренду земельный участок с адресным ориентиром: в 12 м п направлению на восток от здания Главпочтампа расположенного по адресу: ул. Кирова, 116. В силу части 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
 
    Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в ихсовокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются.
 
    Согласно ст.  606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно пунктам 1.1. и 1.2. Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утв. решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006г. №115, Управление является функциональным органом – структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «город Ижевск».
 
    В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
 
    Срок действия договора аренды установлен сторонами до 21.07.2008 (пункт 2.1 договора).
 
    Соглашениями от 05.11.2009 г. № 113/07-1,  от 23.12.2010 г. № 113/07-2,  от 08.09.2011 г. № 113/07-3, от 31.08.2012 г. № 113/07-4, от 30.11.2012 г. №113/07-5  срок действия договора неоднократно продлевался и соглашением № 113/07-5 продлился до 01.10.2013 г.
 
    Поскольку, по истечении срока действия Договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, и со стороны арендодателя не последовало возражений, то всилу пункта 2 статьи 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
 
    В таком случае согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
 
    Согласно пункту 6.3 договора если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех  же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая сторона вправе в любое  время  отказаться от договора, предупредив  об этом другую сторону за 7 дней.
 
    Уведомлением от 06.08.2013 г. № 03-20/55  истец известил   ответчика о прекращении договора аренды земли № 113/07  от 18.07.2008 г.  в связи с окончанием срока действия договора с 01.10.2013 г., которое ответчиком не получено (л.д. 38).
 
    Таким образом, истцом соблюдены требования как  положения  п. 2 ст. 610 ГК РФ,  так и положения п. 6.3 договора аренды земельного участка № 113/07.
 
    Договор ответчиком подписан без  замечаний и разногласий.
 
    Юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
 
    Иного ответчиком ИП Погудиным  А.В. в материалы дела не представлено.
 
    Довод ИП Погудина  А.В. о том, что данное доказательство является не достоверным,  суд признает не состоятельным, исходя из следующего.
 
    Согласно подписанному между сторонами договору № 113/07 от 18.07.2008 г.  в разделе «юридические адреса сторон» адрес ответчика указан как: г. Ижевск, ул. Кирова, 20-17. В дальнейшем, ответчиком при подписании Соглашения № 113/07-4 от 31.08.2012 г. указан адрес: г. Ижевск, ул.  50 лет ВЛКСМ, 31-88.  При направлении заявления  в адрес  Управления земельных  ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска 07.10.2013 г. о  продлении  договора ответчик указал адреса: 1. г. Ижевск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 31-88 и  2. г. Ижевск,  7 Подлесная, 71-9.
 
    Доказательств, извещения  истца о смене адреса в порядке п. 8.1 договора,  ИП Погудиным А.В. в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).
 
    Таким образом, при направлении уведомления о  прекращении договора в адрес ответчика,  Управление  руководствовалось  последним известным адресом места нахождения ответчика.
 
    Кроме того, следует отметить, что направленная в адрес ИП Погудина А.В. судебная  корреспонденция по трем адресам: г. Ижевск, ул. Кирова, 20-17 договор); г. Ижевск, ул. 50 лет ВЛКСМ, 31-88 (соглашение);  г. Ижевск,  7 Подлесная, 71-9 (выписка из ЕГРИП),  после подачи  иска в суд Администрацией г. Ижевска в лице Управления земельных  ресурсов и землеустройства и после подачи иска в суд самим ИП Погудиным А.В. последним  также  не получена,  вся корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения». Однако ни одно судебное заседание по данному делу ИП Погудин А.В. не пропустил.
 
    Учитывая в совокупности изложенные доводы, суд пришел к выводу, что ИП Погудин А.В. намеренно не получает почтовую корреспонденцию, доказательств того, что соответствующим предприятием почтовой связи при осуществлении доставки и вручения почтового отправления было допущено нарушение положений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, в материалы дела ИП Погудиным А.В.  не представлено.
 
    Ненадлежащая организация индивидуальным предпринимателем получения корреспонденции является риском самого индивидуального предпринимателя и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само это лицо
 
    В силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребляющие правом в иных формах.
 
    Между тем, направляя в адрес Управления заявление о продлении срока действия договора, ИП Погудин А.В. в заявлении указал адреса, по которым корреспонденцию не получает.
 
    Из письма № 01-16/ОА/5739 от 18.10.2013 г., являющегося ответом Управления на заявление ответчика о продлении срока действия договора аренды,   Управление   повторно известило ответчика о том, что  в его адрес 06.08.2013 г.  направлено уведомление о  прекращении договора с 01.10.2013 г. и необходимости передать земельный участок истцу  в добровольном порядке (т. 1,  л.д. 122). 
 
    На основании уведомления об отказе от договора аренды  (т. 1, л.д. 38) истец  вынес Решение от 09.10.2013 г. № 68 о прекращении Договора с 01.10.2013 г.
 
    Решение № 68 от 09.10.2013 г., принятое Управлением  на основании уведомления  об отказе от договора аренды земли № 03-20/55 от 06.08.2013 г., как пояснил представитель Управления, является внутренним документов, ответчику не направлялось.
 
    03.03.2014 отделом муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска проведено обследование фактического использования земельного участка с адресом (адресным ориентиром): г. Ижевск, ул. Кирова, 116, согласно паспорту на установку малых архитектурных форм  (МАФ) № 281-04, предоставленного в аренду индивидуальному предпринимателю  Погудину А.В. (т. 1, л.д. 42-45), составлен Акт № 73 (т. 1, л.д. 40), которым установлено, что земельный участок фактически используется – в киоске ведется торговля.
 
    Учитывая факт возобновления договора аренды на неопределенный срок, факт направления арендодателем в адрес арендатора уведомления об отказе от договора, вынесения решения о прекращении договора, суд пришел к выводу о том, что договор № 113/07 от 18.07.2008 г.  прекратил свое действие с 01.10.2013 г.
 
    При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно п. 4.2.10 договора арендатор обязался после окончания срока действия договора передать участок арендодателю  в состоянии   и качестве  не хуже первоначального, оговоренного в Главе Iдоговора.
 
    Ответчиком земельный участок добровольно не освобожден, соответственно требования по  освобождению земельного участка не исполнены.
 
    В судебном заседании ИП Погудин А.В. подтвердил, что   торговый модуль, расположенный на земельном участке по адресу: г. Ижевск, ул. Кирова, 116 принадлежит ему на праве собственности, сдан в аренду ИП Фефилову  Д.С.
 
    Два двухдверных холодильника принадлежат ИП Фефилову Д.С. (находятся в пользовании по договору аренды с ООО «Кока-Кола ЭЙчБиСи Евразия»), установлены на  спорном земельном участке на основании договора аренды нежилого помещения (МАФ) и имущества от 01.10.2013 г., заключенного между  ИП Погудиным А.В. и ИП Фефиловым  Д.С. на срок  по 31.09.2014 г. (т. 1, л.д. 108).
 
    Правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у ответчика ИП Погудина А.В. права на использование спорного земельного участка по иным правовым основаниям, суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).
 
    Учитывая изложенное, подлежат отклонению доводы ответчика о том, что договор расторгнут с нарушением закона в одностороннем порядке досрочно  либо прекращен истцом до истечения срока его действия. Из материалов дела следует, что договор прекратил свое действие в ином порядке.
 
    Последующее принятие истцом решения о прекращении договора аренды, само по себе не несет для сторон правовых последствий и не является действиями по расторжению договора.
 
    В связи с истечением срока действия договора аренды, заблаговременным предупреждением ответчика о необходимости освобождения земельного участка, отсутствием доказательств исполнения ответчиком обязательства по освобождению земельного участка и передаче его арендодателю требование об освобождении земельного участка являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке ст. 622 ГК РФ.
 
    Таким образом, исковые требования  Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства об обязании ИП Погудина А.В.  освободить земельный  участок площадью 19,0 кв.м., с адресным ориентиром: г. Ижевск, в  12 м по направлению на восток от здания Глав. почтамта, расположенного  по ул. Кирова, 116, который является  частью земельного участка с кадастровым номером 18:26:010267:47, путем демонтажа торгового модуля подлежат удовлетворению.
 
    Доводы ИП Погудина А.В. о передаче в аренду третьему лицу ИП Фефилову Д.С.  по договору аренды нежилого помещения (МАФ) и имущества от 01.10.2013 г. киоска розничной торговли (МАФ), находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. Кирова, д. 116 общей площадью 9 кв.м. во внимание не принимается, поскольку  данный киоск не выбыл из собственности ИП Погудина.
 
    Требования в части обязания  ИП Погудина А.В. освободить земельный  участок путем демонтажа 2-х  двухдверных холодильников удовлетворению не подлежит исходя из следующего.
 
    В материалах дела имеются письменные пояснения третьего лица ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород о том, что между ООО «Кока-Кола ЭйчБиСИ Евразия», г. Нижний Новгород и ИП Фефиловым Д.С. заключен договор от 01.04.2013 г.  на установку и размещение  оборудования.  В соответствии с условиями  договора ИП Фефилову Д.С. передано холодильное оборудование для размещения  в его торговых точках. Два холодильника (серийные номера № 120544956,  № 120374329)  были переданы для размещения по адресу: г. Ижевск, ул.  Кирова, д. 116. Данный адрес был указан при заключении договора поставки напитков от 11.09.2012г. в качестве одной из своих торговых точек.
 
    Согласно приложению  к договору на установку и размещение оборудования, адресом установки оборудования является: ул. Кирова, д. 116; оборудованием является:  модель FV– 1200, серийный номер 120544956, инвентарный номер 4031400191082 (т. 1, л.д. 84-88).
 
    Таким образом, материалами дела подтверждается, что  два 2-х дверных холодильника на основании договора на установку и размещение оборудования от 01.04.2013 г., заключенному между ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия»  и ИП Фефиловым Д.С. и размещенными на спорном земельном участке, принадлежат ИП Фефилову Д.С.
 
    В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств принадлежности двух 2х дверных холодильников, находящихся на спорном земельном участке  ответчику ИП Погудину А.В.  Администрацией г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства в материалы дела не представлено.
 
    Иные доводы, указанные ответчиком в отзыве на иск, устных пояснениях в ходе рассмотрения дела, судом отклоняются, поскольку документально не подтверждены и  основаны на  неправильном толковании закона.
 
    Исковые требования индивидуального предпринимателя Погудина Андрея Валентиновича, г. Ижевск к  Управлению земельных ресурсов  и землеустройства Администрации города Ижевска,  г. Ижевск о признании решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации  г. Ижевска от 09.10.2013 г. № 68 об отказе  в продлении срока аренды земельного участка № 113/07 от 18.07.2008 незаконным удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
 
    Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В рассматриваемом случае ответчик выступил в правоотношениях сторон в качестве арендодателя.
 
    По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
 
    Срок аренды участка установлен в договоре аренды № 113/07 до 21.07.2008 (пункт 2.1 договора). Соглашением № 113/07-5 от 30.11.2012 г. срок продлен до 01.10.2013.
 
    В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610  ГК РФ).
 
    Между тем, из материалов дела следует, что до истечения срока действия договора № 113/07 арендодатель уведомлением № 03-20/55 от 06.08.2013 известил арендатора о прекращении договора в связи с окончанием срока его действия и указал на необходимость сдать земельный участок и оплатить текущие арендные платежи.
 
    Таким образом, арендодатель, воспользовавшись правом, предоставленным ему Гражданским кодексом Российской Федерации, заявил соответствующие возражения относительно продолжения пользования имуществом после истечения срока договоров.
 
    Неполучение уведомления, в связи с ненадлежащей организацией индивидуальным предпринимателем получения корреспонденции является риском самого индивидуального предпринимателя и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само это лицо.
 
    Поскольку со стороны арендодателя имелись возражения относительно продолжения арендных отношений, договор аренды является прекращенным в связи с окончанием срока его действия.
 
    Направленное истцом в адрес ответчика заявление  о продлении срока действия договора от 07.10.2013 г. во внимание  не может быть принято, поскольку направлено  уже после  даты  расторжения договора аренды - 01.10.2013 г.
 
    При этом дата прекращения действия договора аренды, указанная в уведомлении, в рассматриваемом случае не является значимой, поскольку юридические последствия в виде прекращения действия договора по истечении его срока влечет лишь сам факт наличия возражений относительно продолжения пользования имуществом после истечения срока договора и факт уведомления об этих возражениях арендатора до истечения срока договора.
 
    Последующее принятие ответчиком решения о прекращении договора аренды само по себе не несет для сторон правовых последствий и не является действиями по расторжению договора.
 
    Таким образом, действие договора аренды прекращено в связи с истечением срока договора, при этом в силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Истец не привел обоснования, согласно которому в рассматриваемом случае обязанность заключить договоры аренды спорного земельного участка предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
 
    С учетом условий договора аренды его продление является правом, а не обязанностью арендодателя.
 
    В силу положений статей 209, 264, 421 ГК РФ, статьи 22 ЗК РФ намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.
 
    По правилам пункта 1 статьи 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
 
    Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков (пункт 1 статьи 621 ГК РФ).
 
    Однако названная норма права не устанавливает обязанность арендодателя заключить договор с арендатором, имеющим преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, а определяет иной порядок судебной защиты этого права в случае отказа в заключении договора аренды и его последующего заключения с другим лицом.
 
    В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    С учетом принятого решения и в соответствии  со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп. относится на ИП Погудина А.В. и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец (Управление) в порядке ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.
 
    Кроме того, в соответствии  со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  на ИП Погудина А.В. относится государственная пошлина в размере 3800 руб. 00 коп. (в связи с отказом  в удовлетворении исковых требований) и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку при  подаче иска ИП Погудин А.В. (с учетом уточнения требований) уплатил госпошлину в размере 200 руб. 00 коп. (заявлено требование не имущественного характера – п. 2 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ). 
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
 
Р е ш и л :
 
    Исковые требования Администрации города Ижевскав лице Управления земельных ресурсов  и землеустройства,  г. Ижевск (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)  удовлетворить в части.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Погудина Андрея Валентиновича, г. Ижевск (ОГРН 304183136500047, ИНН 183100648877) в  месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок площадью 19,0 кв.м., с адресным ориентиром: г. Ижевск, в  12 м по направлению на восток от здания Глав. почтамта, расположенного  по ул. Кирова, 116, который является  частью земельного участка с кадастровым номером 18:26:010267:47  путем демонтажа торгового модуля.
 
    Требования в части обязания индивидуального предпринимателя Погудина Андрея Валентиновича, г. Ижевск (ОГРН 304183136500047, ИНН 183100648877) освободить земельный участок площадью 19,0 кв.м., с адресным ориентиром: г. Ижевск, в  12 м по направлению на восток от здания Глав. почтамта, расположенного  по ул. Кирова, 116, который является  частью земельного участка с кадастровым номером 18:26:010267:47  путем демонтажа 2-х двухдверных холодильников  оставить без удовлетворения.
 
    Индивидуальному предпринимателю Погудину Андрею Валентиновичу, г. Ижевск (ОГРН 304183136500047, ИНН 183100648877) в удовлетворении исковых требований к  Управлению земельных ресурсов  и землеустройства Администрации города Ижевска, г. Ижевск (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)  о признании решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска от 09.10.2013 г. № 68 об отказе в продлении срока аренды земельного участка № 113/07 от 18.07.2008 г. незаконным отказать.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Погудина Андрея Валентиновича, г. Ижевск (ОГРН 304183136500047, ИНН 183100648877) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7800 руб. 00 коп.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
 
 
    Судья                                                                           Н.Г. Яцинюк.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать