Дата принятия: 10 июня 2011г.
Номер документа: А71-3377/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-3377/2011
10 июня 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2011г.
Полный текст решения изготовлен 10 июня 2011г.
Судья Арбитражного суда Удмуртской Республики Н. Г. Зорина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И. В. Балобановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» г. Ижевск
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска, г.Ижевск
о признании незаконными решений налогового органа
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Ошурковой Т.Г. по доверенности от 11.01.2011,
от ответчика: Карпова Л.О. по доверенности от 03.02.2011,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» г.Ижевск (далее ООО «НТЦ-Ижмаш-Холдинг») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлениями о признании незаконными решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 59689 от 21.12.2010, № 58816 от 07.12.2010 и решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика № 2620 от 30.12.2010, вынесенных Инспекцией Федеральной службы по Ленинскому району г. Ижевска.
Указанные заявления ООО «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» приняты судом к производству с присвоением делам №№ А71-3377/2011, А71-3311/2011, А71-3312/2011.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска заявлено ходатайство об объединении дел №А71-3377/2011, №А71-3311/2011, №А71-3312/2011 в одно производство для совместного рассмотрения. Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.05.2011 указанные дела на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А71-3377/2011. После объединения дел в одно производство рассмотрение данного дела начато сначала. Поскольку арбитражное процессуальное законодательство не определяет, что следует понимать под рассмотрением дела с самого начала, рассмотрение произведено с заслушивания доводов лиц, участвующих в деле, исследования имеющихся в материалах дела доказательств.
Решения налогового органа оспариваются заявителем по основаниям, изложенным в заявлениях (л.д. 5-6, 60-61, 91-92).
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзывах на заявления (л.д. 26-27, 115-116, 131-132).
Как следует из представленных доказательств ООО «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» является плательщиком единого социального налога, налога на добавленную стоимость, транспортного налога и налога на имущество организаций.
19.10.2010 заявителем представлены налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость, расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество и транспортному налогу (л.д. 35-42).
Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска в связи с наличием недоимки по налогам и пени в адрес ООО «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» направлены согласно реестрам почтовой корреспонденции требования: № 213739 от 12.11.2010 об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество организаций в сумме 209907 руб. и 300 руб., а также пени по налогам в общей сумме 10146 руб. 08коп. (л.д. 9); № 228034 от 25.11.2010 об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010г. в сумме 113616 руб. и пени по налогам в общей сумме 6791 руб. 71 коп. (л.д. 10).
В связи с неисполнением требований налоговым органом вынесены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 59689 от 21.12.2010, № 58816 от 07.12.2010 и решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика № 2620 от 30.12.2010 ( л.д. 8, 65, 96).
Несогласие заявителя с оспариваемыми решениями послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.
В обоснование требований заявитель указал, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность взыскания сумм налогов, поскольку суммы налогов, указанные в требованиях не совпадают с данными налоговых обязательств. Требования № 213739 от 12.11.2010, № 228034 от 25.11.2010 не соответствуют ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс РФ).
Ответчик требования не признал, указав, что заявителем пропущен установленный ст. 198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав налогоплательщика оспариваемыми решениями. ООО «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» самостоятельно обязанность по уплате налога в срок, установленный законом, не исполнена. Требования соответствует по форме и содержанию ст. 69 НК РФ и фактической обязанности налогоплательщика по уплате налогов и пени.
Оценив представленные доказательства, Арбитражный суд Удмуртской Республики считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Статья 117 АПК РФ предусматривает, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 ноября 2004 г. № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. Пропуск названного срока без доказательств уважительности причин является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
ООО «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного им срока на обжалование актов налогового органа со ссылкой на то, что требования в его адрес не направлялись. О нарушении своих прав общество узнало после обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом.
Суд с учетом возражений ответчика считает, что основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного п. 4 ст. 198 АПК РФ, отсутствуют.
Согласно реестру почтовой корреспонденции, почтовой квитанции, информации, размещенной на официальном сайте ФГУП Почта России, решение № 58816 от 07.12.2010 получено заявителем 16.12.2010 (л.д. 118,120). Факт получения решения заявителем не оспаривается.
Суд считает, что о нарушении своих прав и законных интересов общество узнало 16.12.2010 и имело возможность обратиться в суд в пределах установленного законом срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование решений налогового органа заявителем не представлено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения № 58816 от 07.12.2010 суд отказывает.
Пропуск срока на обращение в арбитражный суд с заявлением влечет отказ в удовлетворении заявления в указанной части.
В связи с тем, что решение № 2620 вынесено налоговым органом 30.12.2010, получено налогоплательщиком 20.01.2011, заявление в суд поступило 12.04.2011, решение № 59689 вынесено налоговым органом 21.12.2010, получено налогоплательщиком 12.01.2011, заявление в суд поступило 11.04.2011, следовательно, срок для обращения в суд заявителем не пропущен.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и принятия принудительных мер взыскания налога.
Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В пункте 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика - организации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика - организации в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ.
На основании пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Налоговым органом процедура принудительного взыскания недоимки по налогам и пени, предусмотренная ст.ст. 45, 46, 47 Налогового кодекса РФ, в отношении ООО «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» соблюдена, оснований для признания решений № 2620 от 30.12.2010, № 59689 от 21.12.2010 незаконными судом не установлено. Врезультате принятия инспекцией спорных решений права и законные интересы общества не нарушены. Суду не представлены доказательства, объективно свидетельствующие о том, что оспариваемые решения инспекции каким-либо образом нарушают права и законные интересы общества. Решения налогового органа № 59689 от 21.12.2010, № 2620 от 30.12.2010 признаются судом законными, соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации.
Доводы заявителя судом отклоняются. Требования № 213739 от 12.11.2010, № 228034 от 25.11.2010 соответствуют положениям ст. 69 НК РФ и действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов и пени. В ходе судебного разбирательства заявитель подтвердил, что по суммам налогов и расчетам пени, представленным налоговым органом, возражений не имеет.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. Учитывая, что при обращении в суд заявителю была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 198, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
1. В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» г. Ижевск о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.
2. В удовлетворении заявления о признании незаконными решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 59689 от 21.12.2010, № 58816 от 07.12.2010, решения взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика № 2620 от 30.12.2010, вынесенных Инспекцией Федеральной службы по Ленинскому району г. Ижевска в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» г.Ижевск, как не соответствующих Налоговому кодексу Российской Федерации отказать.
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НТЦ-Ижмаш-Холдинг» г. Ижевск, ул. Телегина, 30, в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Н.Г. Зорина
