Решение от 11 апреля 2011 года №А71-308/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
    г.Ижевск                                                                                         Дело №А71-308/2011
 
    11 апреля 2011 г.                                                                                                                
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Е.В.Коньковой, при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Кащеевой Р.Р., рассмотрел в открытом судебном  заседании дело по иску Муниципального образования – сельское поселение «Шабердинское», д.Шабердино Завьяловского района Удмуртской Республики к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике, г.Ижевск о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка №18:08:165001:0126,
 
    при участии представителей:
 
    от истца: Комиссаров Б.А. – глава муниципального образования (удостоверение №17 от 15.03.2008г.),
 
    от ответчика: Кучерявенко Л.Д. – представитель по доверенности №01-24/51 от 31.12.2010г.,
 
    установил: Муниципальное образование – сельское поселение «Шабердинское» (далее – муниципальное образование) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике (далее – земельная кадастровая палата) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка №18:08:165001:0126.
 
    Как следует из материалов дела, на основании постановления Шабербинской сельской администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 12 января 2000 года №8, гражданину Богатыреву Юрию Петровичу предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью      1500 кв.м (площадь уточнена при межевании 1536 кв.м), расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, д.Чужьялово, ул.Заречная, 1а; о чем 12 января 2000 года в похозяйственной книге сделана соответствующая запись.
 
    Согласно кадастрового плана земельного участка (№08/08-169 от 18.01.2008г., л.д.14) указанный участок поставлен на кадастровый учет под номером 18:08:165001:0126.
 
    Ссылаясь на то, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 1536 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, д.Чужьялово ул.Заречная, 1а была выдана ошибочно вторично, и это привело к учету в государственной кадастре недвижимости одного и того же земельного участка дважды: под номерами 18:08:165001:53 и 18:08:165001:0126, истец обратился в арбитражный суд с иском о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка №18:08:165001:0126.
 
    Ответчик возражая против удовлетворения исковых требований, пояснил, что кадастровый учет земельных участков под номерами 18:08:165001:53 и 18:08:165001:0126 как ранее учтенных объектов недвижимости является юридически действительным (п.1 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). При этом, представитель ответчика указывает на то, что обращений о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета в установленном законом порядке в земельную кадастровую палату не поступало.
 
    Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнения представителей лиц участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с п.п.2, 3 ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
 
    Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Согласно п.1 ст.5 указанного Федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее – кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
 
    Как следует из пояснений представителя земельной кадастровой палаты в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения как о земельном участке с кадастровым номером 18:08:165001:0126, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, д.Чужьялово ул.Заречная, 1а, так и  с кадастровым номером 18:08:165001:53, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, д.Чужьялово.
 
    При этом, из представленных в материалы дела доказательств невозможно установить, что указанные земельные участки совпадают и являются одним и тем же объектом недвижимости дважды учтенным в государственном кадастре.
 
    Земельный участок под номером 18:08:165001:0126, предоставленныйгражданину Богатыреву Ю.П.на основании постановления Шабербинской сельской администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 12 января 2000 года №8, поставлен на кадастровый учет на основании заявки от 21.12.2007г. №08/07-2411, выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок от 07.09.2007г. и описания земельного участка, согласно которому площадь и местоположение его границ соответствуют материалам межевания.
 
    Сведения о земельном участке под кадастровым номером 18:08:165001:53, площадью 1536 кв.м, принадлежащем на праве собственности гражданке Крыловой Л.Н., внесены 27.12.2005г;, при этом, в кадастре отсутствуют сведения о границах данного земельного участка; его площадь и местоположение ориентировочные и подлежат уточнению при межевании.
 
    В силу пункта 2 статьи 6 пункта 5 статьи 36, статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом земельных отношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и в отношении которого проведены землеустроительные работы по межеванию и установлению его границ на местности.
 
    Установление границ земельного участка является не только средством индивидуализации земельного участка, но и способом создания самого объекта права.
 
    Таким образом, учитывая отсутствие в кадастре сведений о границах, площади и местоположении земельного участка №18:08:165001:53, оснований для идентификации его с земельным участком №18:08:165001:0126 не имеется.
 
    В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В силу положений ст.ст.16, 20 указанного Федерального закона постановка на учет или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления и необходимых документов, а также в порядке информационного взаимодействия.
 
    С заявлением о снятии с учета объекта недвижимости вправе обратиться правообладатели либо их представители.
 
    Судом установлено, что обращений о снятии земельного участка №18:08:165001:0126 с кадастрового учета в земельную кадастровую палату не поступало.
 
    Орган кадастрового учета, в свою очередь, решений об отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка №18:08:165001:0126 не принимал.
 
    Доводы истца об ошибке, повлекшей занесение в кадастр неверных сведений судом отклоняются, поскольку учет земельного участка №18:08:165001:0126 произведен на основании выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок от 07.09.2007г. и описания земельного участка, согласно которому площадь и местоположение его границ соответствуют материалам межевания.
 
    Запись в похозяйственной книге о предоставлении гражданину Богатыреву Юрию Петровичу земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м (площадь уточнена при межевании 1536 кв.м), расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, д.Чужьялово, ул.Заречная, 1 сделана основании постановления Шабербинской сельской администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 12 января 2000 года №8.
 
    Таким образом, содержащиеся в государственном кадастре сведения о земельном участке №18:08:165001:0126 основаны на постановлении Шабербинской сельской администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 12 января 2000 года №8, а выписка из похозяйственной книги лишь подтверждает право гражданина на земельный участок.
 
    В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    В нарушение ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его прав и законных интересов.
 
    Имеющимися в деле материалами подтверждается факт отсутствия у истца прав как по отношению кземельному участку под номером 18:08:165001:53, так и по отношению земельному участку под номером 18:08:165001:0126.
 
    При таких обстоятельствах, суд не усматривает основании для удовлетворения исковых требований.
 
    Учитывая, что государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие в арбитражный судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17 aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                                            Е.В.Конькова