Дата принятия: 23 июня 2011г.
Номер документа: А71-3006/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело №А71-3006/2011
23 июня 2011года Г10
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2011г.
Полный текст решения изготовлен 23 июня 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Абуязидовой Г.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Зориной, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
Общества с ограниченной ответственностью «Управдом плюс», г. Ижевск,
к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление - Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск,
об обязании передать истцу техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 137 по ул. Воровского г. Ижевска и иные связанные с управлением дома документы,
в присутствии представителей:
от истца: Изместьева В.А. по доверенности от 11.01.2011г.
от ответчика – Шамшурина В.В. по доверенности №03Д от 11.01.2011г.
Общество с ограниченной ответственностью «Управдом плюс», г. Ижевск, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск, об обязании передать истцу техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 137 по ул. Воровского г. Ижевска и иные связанные с управлением дома документы, связанные с управлением многоквартирного жилого дома документы, на основании пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, в том числе:
- Технический паспорт на дом;
- Действующие и архивные поквартирные карточки, ордера, личные карточки;
- Акты опрессовки элеваторных узлов;
- Акты технического состояния дома;
- Акт подготовки дома к зимним периодам;
- Проектную документацию на дом;
- Акты разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности;
- Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования;
- Технический отчет на электроизмерительные работы;
- Акты приемки выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение по текущему и капитальному ремонту;
- Кадастровый паспорт (план) земельного участка
В предварительном судебном заседании от 02.06.2011г. ответчик требования истца оспорил устно пояснив на нарушение норм ст.ст. 37,48 ЖК РФ при проведении общего собрания от 21.01.2011г.
В судебном заседании от 16.06.2011г. истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил дополнительно копию протокола от 05.07.2010г, реестр договоров. Подлинники договоров представлены на обозрение суда.
Представитель ответчика представил отзыв на иск , копию договора управления №1285/1.1 от 22.05.2008г, подлинник договора на обозрение.
Суд приобщил к делу копии документов представленные сторонами.
Других дополнительных заявлений и ходатайств не поступило.
К мировому соглашению стороны не пришли.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд
ус т а н о в и л:
В обоснование заявленных требований, истец в иске указывает на то, что впериод с 08 по 20 января 2011 года было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Воровского, д. 137, проведенного в форме заочного голосования.
На данном собрании собственниками помещений в многоквартирном доме было принято решение о расторжении договора управления многоквартирного дома, заключенного между собственниками помещений МКД № 137 по ул. Воровского г.Ижевска и МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска». За данное решение проголосовало 2816,63 голосов, участвующих в собрании, что составляет 87,95 % участвующих в голосовании, соответственно решение принято большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Также была выбрана новая управляющая организация - ООО «Управдом плюс». За данное решение проголосовало 2720,30 голосов, участвующих в собрании, что составляет 84,94 % участвующих в голосовании, соответственно решение принято большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Результаты голосования и указанные решения общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме № 137 по ул. Воровского г. Ижевска, оформлены протоколом от 21.01.2011г. (л.д. 34).
Уведомление о расторжении договора управления многоквартирного домас требованием о передаче технической документации на дом в установленном порядке было направлено ответчику уполномоченным представителем собственников (исх. от 28.01.2011г., вход. от 31.01.2011г., - л.д. 40).
Следовательно, истец считает, что данный договор управления с ответчиком считается расторгнутым по истечении трех месяцев с даты получения уведомления о расторжении договора, а техническая документация на дом должна быть передана в течение 30 дней до прекращения договора.
Кроме того, 28.01.2011г. в адрес МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» истцом было направлено письмо (исх. № 10 от 28.10.2011г., вход. от 31.01.2011г., - л.д. 41) о готовности принять дом в управление и необходимости передачи технической документации и иной документации, связанной с управлением МКД.
Истребуемая техническая документация на многоквартирный жилой дом № 137 по ул. Воровского г. Ижевска и иные связанные с управлением дома документыв адрес ООО «Управдом плюс» истцу ответчиком не передавалась.
10 марта 2011г. ответчиком в адрес уполномоченного представителя, а также на адрес истца - ООО «Управдом плюс» было направлено уведомление № 1528/15-07 об отказе в передаче технической документации, со ссылкой на несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым законодательством РФ, а именно ч.1 ст.37, ч.3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ.
Истец с данными выводами ответчика не согласен, поскольку считает, что при проведении собрания и принятии решения собственники проголосовали площадью 3202,5 кв.м., что составляет 73,09 %, соответственно кворум имеется и решения приняты большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Какого-либо несоответствия решений представленных документов, требованиям, предъявляемым законодательством РФ не имеется.
Также сопроводительным письмом от 21.03.2011г. уполномоченным представителем собственников помещений МКД был направлен в адрес ответчика свод результатов подсчета голосов по решению собственников помещений в МКД и уведомления о расторжении договора управления МКД.
На данное письмо был получен ответ от 22.03.2011 г. за № 1921/15-07, в котором Ответчик также ссылается на отсутствие легитимности решений о смене управляющей компании, принятых собственниками дома.
Истец считает, что ответчик без законных на то оснований не передает техническую и иную документацию на дом, необходимую для осуществления управления домом и исполнения решения собственников помещений в МКД, изъявивших свое желание и выбравших для управления домом другую управляющую организацию.
Истец полагает, что в силу ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, п.п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 г. № 491, ответчикобязан передать техническую документацию за 30 дней до дня возникновения у вновь избранной управляющей организации обязанности управлять многоквартирным домом.
Неисполнение ответчиком требования о передаче технической документации послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В силу пункта 9 названной нормы многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания собственников квартир дома № 137 по ул. Воровского г. Ижевска, в форме заочного голосования, оформленного Протоколом от 21.01.2011г. (л.д. 34), о смене управляющей организации, расторжении договора управления многоквартирного дома, заключенного между собственниками помещений МКД № 137 по ул. Воровского г.Ижевска и МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска», а также о выборе новой управляющей организации - ООО «Управдом плюс» и заключении с ней договора управления многоквартирным домом (вопросы 2, 4-5 повестки дня).
В результате голосования, собранием собственников была выбрана новая управляющая организация - ООО «Управдом плюс». За данное решение проголосовало 2720,30 голосов, участвующих в собрании, что составляет 84,94 % участвующих в голосовании, соответственно решение принято большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно п. 5 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.
При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (п. 6 ст. 162 ЖК РФ).
Основания изменения условий договора, в том числе в одностороннем порядке установлены ст. 450 Гражданского кодекса РФ.
В силу ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договоров или обычаев делового оборота не вытекает иное.
В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 15.07.2010г. №1027/10 указано, что системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
В соответствии с частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
Применительно к части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства, кроме того односторонний отказ от исполнения договора может быть предусмотрен условиями договора.
Из имеющегося в материалах дела протокола общего собрания собственников помещений от 21.01.2011г.следует, что вопрос о смене управляющей организации и расторжении договора управления многоквартирным домом с МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска»был включен в повестку дня (пункт № 2 повестки, л.д. 34 оборот) и рассмотрен собранием по существу.
За данное решение проголосовало 2816,63 голосов, участвующих в собрании, что составляет 87,95 % участвующих в голосовании, соответственно решение принято большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 7.1 договора управления многоквартирным домом от 22.05.2008г., заключенного между собственниками помещений дома № 137 по ул. Воровского г. Ижевска и МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», настоящий договор вступает в силу с 22 мая 2008г. и заключается на 3 (три) года. Любая из сторон имеет право расторгнуть договор, предупредив другую сторону за 3 месяца до предполагаемой даты расторжения договора.
При этом в пункте 7.4 договора стороны установили, что настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или по основаниям, пересмотренным действующим законодательством.
Согласно пункту 7.5 данного договора, за тридцать дней до окончания срока действия настоящего договора, техническая документация на многоквартирный дом, документы паспортного стола и прочая расчетная документация, материальные ценности и денежные средства, после уплаты всех платежей, предусмотренных настоящим договором, передается либо вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья, либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случаях непосредственного управления таким домом собственниками помещений данного дома - одному из собственников многоквартирного дома, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом или любому собственнику данного дома, если такой собственник не указан в решении общего собрания.
Поскольку договорные правоотношения по управлению жилым домом возникли между собственниками помещений и ответчиком, заявление об отказе от исполнения соответствующего договора по основанию, установленному частью 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса, может быть сделано только собственниками помещений как стороной такого договора.
Уведомление о расторжении договора управления многоквартирного домас требованием о передаче технической документации на дом в установленном порядке было направлено ответчику уполномоченным представителем собственников помещений - Прозоровым А.Г. (исх. от 28.01.2011г., вход. от 31.01.2011г., - л.д. 40).
Кроме того, 28.01.2011г. в адрес МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» истцом было направлено письмо (исх. № 10 от 28.10.2011г., вход. от 31.01.2011г., - л.д. 41) о готовности принять дом в управление и необходимости передачи технической документации и иной документации, связанной с управлением МКД.
С учетом представленных документов данный договор управления с ответчиком расторгнут в установленном порядке.
Поскольку собственниками помещений принято решение об отказе от исполнения договора и о смене управляющей организации, о чем ответчик был извещен в установленном порядке, суд пришел к выводу о прекращении с МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска»действия договора управления многоквартирным домом № 137 по ул. Воровского г. Ижевска как в силу закона , так и условий договора управления.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд признал, что у ответчика возникла обязанность передать техническую документацию связанную с управлением дома новой управляющей организации в разумный срок не превышающий 30-ти дней, поскольку всилу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, т.е. после 23.05.2011года у ответчика нет правовых оснований удерживать техническую документацию .
Решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № 137 по ул. Воровского г. Ижевска, оформленного протоколом от 21.01.2011г.(л.д. 34-35 оборот) в установленном порядке не оспорено.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08. 2006г.
С учётом вышеизложенного, суд признал, что требование истца об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом № 137, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Воровского, подлежат удовлетворению, на основании пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.
Учитывая, что МУ «Городское жилищное управление – УК в ЖКХ г. Ижевска» истребуемые истцом документы связанные с управлением домомне передало ответчику, то требования истца подлежат удовлетворению в силу ст.ст.161, 162 ЖК РФв части передачи следующих документов:
1) Технический паспорт на многоквартирный жилой дом
2) Технический отчет на электроизмерительные работы
3) Паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях
4) Действующие и архивные поквартирные карточки, ордера, личные карточки на собственников жилых помещений
5) Акты опрессовки элеваторных узлов
6) Акты технического состояния дома
7) Акт подготовки дома к зимним периодам
8) Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования
9) Акты приемки выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение по текущему и капитальному ремонту.
В удовлетворении остальной части иска в части истребования другой документации (в том числе - актов разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности, проектной документации на дом, кадастрового паспорта (плана) земельного участка) следует отказать в связи с их отсутствием у ответчика.
Возражения ответчика судом отклонены, поскольку противоречат собранным по делу доказательствам.
В соответствие со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
1. Требования Общества с ограниченной ответственностью «Управдом плюс», г. Ижевск,удовлетворить частично.
2. Обязать Муниципальное учреждение «Городское жилищное управление - Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск (ОГРН 1021801502205) в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом плюс» г.Ижевск (ОГРН 1071831003914) техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Воровского ,137, а именно:
1) Технический паспорт на многоквартирный жилой дом
2) Технический отчет на электроизмерительные работы
3) Паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях
4) Действующие и архивные поквартирные карточки, ордера, личные карточки на собственников жилых помещений
5) Акты опрессовки элеваторных узлов
6) Акты технического состояния дома
7) Акт подготовки дома к зимним периодам
8) Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования
9) Акты приемки выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение по текущему и капитальному ремонту.
3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
4. Взыскать с Муниципального учреждение «Городское жилищное управление - Управляющая компания в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управдом плюс», 4000руб. возмещение расходов по уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет - сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.А.Абуязидова.
